督查方案（一）：
按照市纪委的统一部署，为进一步整治工作纪律，转变机关作风，提高工作效能，确保机关作风建设落到实处，根据我区《整治工作纪律强化纪律执行专项督查实施方案》，特制定本督查方案：
一、督查内容
1、有无不遵守工作纪律，无故迟到、早退、旷工以及长期在职不在岗，请销假制度不落实等问题。
2、有无上班时光单位工作人员的到岗在岗率不高，擅离职守、脱岗、替岗，干部职工异常是领导干部故意中断通信联络的问题。
3、有无工作时光串岗、离岗，玩扑克、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、购物、看影视剧等，违反规定在工作日中午饮酒的问题。
4、有无违规公款吃喝、理解私人宴请等“酒桌办公”问题。
二、督查范围和对象
督查范围是：全区各级党政机关、事业单位、社会团体、基层站所以及其他供给公共服务和公共产品的窗口服务单位。
督查对象是：上述部门和单位的领导干部、工作人员。
三、督查方式
专项督查时光为发文之日起至20xx年1月底，采取日常督查与集中督查相结合、重点督查与联合督查相结合、明查与暗访相结合、随机督查与跟踪督查相结合等方式进行。市纪委也将安排督查组深入各县区开展督查。督查方式，既能够现场督查，也能够对被督查单位公务接待账目进行核查。
四、有关要求
1、各单位要提高认识，全区各级纪检监察机关，认真履行职责，完善落实内部督查机制，严格监督执纪问责。
2、每次督查携带录像设备，督查情景及时汇总。督查发现的问题，要及时上报，并由区纪委核查追责，典型案例要进行通报曝光。
3、督查人员要严格遵守督查工作纪律，不准理解被督查单位的吃请；不准泄露督查目标等涉密事项；不准对发现问题擅自处理或瞒报、漏报；不准互相打招呼说情。督查人员有徇私舞弊、以权谋私的，一经发现，严肃处理。
五、结果运用
1、及时通报。每次督查结束后，情景及时汇总，按程序在必须范围内进行通报。
2、督促整改。对督查中发现的问题，提出明确整改要求，并督促相关单位对存在问题进行整改并限时报果。对整改问题不到位、弄虚作假，假处理或不处理的，依据有关规定严肃问责。
3、严肃问责。按照“谁主管、谁负责，违责必究”的要求，对督查中发现问题严重的单位和个人，根据有关规定，按照干部管理权限，实施问责。对在全市开展的机关作风专项督查县区互查中影响全区考核成绩的单位和个人，将按照有关规定从严处理。
督查方案（二）：
为切实做好督促检查工作，确保自治区国土资源系统“学讲话、转作风、促落实”专项活动取得实效，自治区国土资源厅结合系统实际，制订了《“学讲话转作风促落实”专项活动督导工作方案》。
一、主要职责
传达贯彻中央、自治区、国土资源部和厅党组开展活动的指示精神及工作部署，督促活动扎实有序开展，抓好各个环节具体工作的落实；了解掌握督导活动进展情景；参加所督导单位开展活动的重要会议和重要活动，切实加强具体指导，确保学习资料深入全面，查找问题深刻准确，整改措施科学可行，落实措施富有成效；及时总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，及时督促解决，并向厅专项活动领导小组和督导单位党组反馈情景，提出意见和提议。[本内容由 首页 / 整理]
二、督导方式
成立4个专项活动督导组，由厅领导带队，采取自查、抽查、大督查的方式，拟于上半年5-6月，下半年8-9月，对系统“学转促”“职责落实年”活动组织落实情景进行分阶段分批次督导检查，确保活动扎实深入开展。
（一）听取汇报。按照相关活动计划安排和分阶段落实情景，听取所督导单位的工作汇报。
（二）查阅资料。根据各个阶段的重点资料，查阅单位重点工作目标完成情景及相关活动开展的文件资料、会议记录、学习笔记等。
（三）实地督导。综合运用明察暗访、实地巡察等方式，深入实际，深入基层，深入群众，抓住关键环节，查找单位在推进“学转促”“职责落实年”活动中开展的重点工作，着力查找“四枫”“四气”方面存在的突出问题，认真督促解决，压实全面从严治党职责。
（四）开展座谈。召开干部、职工、群众代表等不一样类别座谈会，广泛听取意见，了解群众呼声，关注民情民意，做好上情下达、下情上传。
（五）分析总结。研究探索督导工作的新思路、新途径，选树典型，推动“学转促”“职责落实年”活动深入开展，向厅活动领导小组提出针对性指导性意见提议。
三、督导资料
（一）学习教育、听取意见阶段（2月下旬至4月下旬）
1.检查督导各单位是否按照厅“学转促”“职责落实年”活动要求进行了传达学习和动员部署，征求督导单位党组（党委）对督导工作的意见提议。
2.按照厅活动领导小组办公室安排，检查有关具体实施方案、学习资料等是否齐全；检查领导班子学习计划的安排落实情景，抽查领导干部和党员干部学习笔记和心得体会。
3.采取个别谈话、设立征求意见箱、开会座谈等多种形式，全面征求被督导单位领导班子和领导干部在“四枫”“四气”方面存在的问题；总结梳理各方面征求到的意见提议，原汁原味向党组（党委）书记和个人反馈。
4.查阅督导单位学习教育、听取意见环节的情景报告，干部群众意见提议等材料，并报厅活动领导小组办公室备案。
(二)查摆问题、开展批评阶段（5月上旬至6月下旬）
1.根据学习教育、听取意见环节掌握的情景，重点检查领导班子和班子成员查摆“四枫”“四气”方面存在的突出问题，查阅单位领导班子作风建设情景及存在问题的情景汇报材料。
2.会同被督导单位党组（党委）书记对反映问题较多的班子成员进行谈话提醒，并检查落实领导班子成员开展廉政谈话、谈心谈话情景；查阅被督导单位党组（党委）书记及其他班子成员的自查自纠的材料，并提出意见提议。
3.查阅被督导单位党组（党委）民主生活会专项方案，重点了解会前征求意见提议、相互谈心谈话情景。
4.适时参加被督导单位专题民主生活会，并由督导组组长对专题民主生活会进行简要评价;查阅被督导单位党组（党委）民主生活会情景专题报告，并报厅专项活动领导小组办公室备案。
（三）整改落实、建章立制阶段（7月上旬至8月下旬）
1.查阅整改方案。重点查阅被督导单位整改方案是否全面，制定的整改措施是否具体可行，职责领导或者职责单位是否明确。整改方案是否向党员、干部进行了通报，是否进行了公示，对重点问题，是否制定了整改任务书和时光表，是否建立了问题清单和整改台账，是否做到了即知即改、立行立改、全面整改，是否做出了公开承诺。
2.提出正风肃纪提议。要深入了解被督导单位党组（党委）开展专项活动情景，着力检查单位党组织和党的领导干部全面从严治党不力、落实WW工作政策措施变形走样等问题；重点督查各单位落实驻厅纪检组《关于在“学讲话、转作风、促落实”专项活动中强化监督执纪问责的通知》要求，扎实开展“十大整治”情景，坚决整治“四气”情景以及严查损害群众利益情景；异常要检查领导班子和班子成员在“四枫”“四气”方面存在突出问题的整改情景，“三责”是否联动、集中发力；关键检查从严治党的.主体职责、工作岗位职责、重要领域改革职责是否层层压实、落实到位。在与被督导单位党组（党委）书记充分交换意见后，提出进一步加强领导班子建设和从严管理干部的意见提议。
3.督促检查制度落实。各督导组要督促检查各被督导单位梳理完善已有的制度，废止不适用的制度，研究制定新的`制度。要加大制度落实力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题。查阅被督导单位党组（党委）完善党员领导干部认真学习贯彻重要讲话，改善工作作风，促进工作落实的具体制度措施，并督促推进“学转促”工作的常态化、长效化。
(四)总结工作阶段（10月下旬）
1.召开总结大会。“学转促”“职责落实年”活动各阶段任务完成后，各单位要召开总结大会。被督导单位党组（党委）书记要对相关活动进行总结，各督导组组长要对被督导单位开展相关活动情景进行总体评价，对继续深入抓好相关活动提出要求。总结会前，各督导组要认真审阅被督导单位相关活动总结报告，根据活动工作情景，实事求是地提出修改意见和提议。
2.开展民主评议。各督导组要对被督导单位开展活动情景开展民主评议，重点是解决问题、改善作风的情景。民主评议表分为A、B、C三种，其中：A表由县处级领导干部填写，B表由科级干部填写，C表由其他人员填写。评议表由各督导小组负责回收汇总，评议情景向被督导单位党组（党委）反馈。
3.提出意见提议。各督导组要对被督导单位的活动情景和督导工作情景进行总结，提出进一步加强和改善领导班子和班子成员作风建设的意见提议，报厅活动领导小组办公室。
4、总结推广典型。在督导工作中，要善于发现典型、总结典型，及时推广活动中的一些好经验、好做法。既要正面宣传群众公认的先进党组织和优秀党员干部，又要剖析反面案例，以案说法，警示党员干部。
四、工作要求
（一）准确定位，认真履责。这次“学转促”专项活动，聚焦点是解决“四枫”“四气”方面的突出问题。各督导组要严格按照自治区党委、国土资源部党组和厅党组相关活动要求，紧紧围绕总目标，切实履行督导职责，强化执纪问责，推动相关活动与各单位中心工作的有机融合、共同落实。要找准工作定位，既要进取主动开展督促指导，又可是多干预具体工作，做到到位不越位，督导不包办，构成工作合力，确保专项活动有效扎实推进。
（二）加强指导，严格把关。要认真指导帮忙督导单位党组（党委）做好各环节工作，发挥党组（党委）职责主体的作用，确保学要学得真、转要转得实、促要落于行，切实解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求，坚持以查促改，督导各单位领导班子和党员干部全面理解和贯彻落实专项活动精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、查找问题到位、整改落实到位，确保专项活动目标任务顺利完成。
（三）转变作风，树立形象。带头执行中央八项规定和自治区和厅党组有关规定，把好的作风贯穿于督导工作的全过程，进取主动地在“学转促”“职责落实年”活动中作表率、当模范。要多到基层一线了解情景，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，及时发现、解决专项活动中遇到的新情景新问题。要严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律，求真务实，团结协作，勤奋敬业。要坚持原则、公道正派，客观公正地评价干部，全面准确地反映情景，负职责地提出意见提议，自觉维护督导组良好形象。
督查方案（三）：
根据市委《关于开展以强化执行力为主要资料的机关作风建设活动的实施意见》安排和市委作风建设活动领导小组办公室的要求，7月份为作风建设活动的第一阶段，重点开展问题查找工作。为有效开展好第十督导组的督导工作，结合本组督导的区、市级相关部门和第一阶段的工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以中央、省委、市委的决策部署和乐委发［20xx］8号文件、乐作风建设办［20xx］2号文件精神为指导，坚持强化督促检查、提升执行力度、促进工作开展的工作思路，认真开展督导督查工作。
二、督导人员
按照组长统筹领导，督导组成员协调安排，工作人员全力高效服务的工作思路，督导工作原则上由督导组组长带队开展，如有工作原因无法亲自督导，由督导组成员带领工作人员开展督导工作。
督导组联络员（成员）郭德钊负责与督导组组长、副组长和其他督导组成员及区、市级相关部门联络员的沟通、协调；工作人员付爱龙负责综合材料等文稿的撰写、收集、报送，编发督导组工作简报，完成督导组领导交办的其他工作任务。
三、督导方法
1.座谈明查。听取被督导单位的工作情景汇报，查看相关的文件资料，抽查干部职工对规定动作的认知程度，资料以指导组《关于作风建设活动第一阶段督导组工作重点》为主；
2.实地暗访。督导单位的工作情景，以普通群众的身份深入被督导单位的窗口（科室）进行调查了解，切实察被督导单位的作风转变情景。
3.工作报告。建立作风建设督导活动周报告制度，每周由被督导单位向督导组报告本周的工作开展情景，总结工作特色、亮点，由督导组及时向市委作风建设领导小组办公室、市级相关媒体推荐报道。
4.意见反馈。督导组定期、不定期与被督导单位开展沟通、交流活动，将督导工作中发现的问题、不足及意见提议及时反馈被督导单位，促进被督导单位整改落实。
四、时光安排。
按照市委指导组的要求，原则上每个月至少去金口河区督导1次；整个活动阶段，去相关市级部门督导至少1次。
提议本周五选择几个市级部门进行督导，从点上掌握部分相关情景，以便准备汇报材料。
督查方案（四）：
为切实做好我校迎接教育部义务教育均衡发展督导检查的各项准备工作，确保我校顺利经过国家级认定，根据《省申报“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”督导评估工作实施方案》（教督团﹝20xx﹞16号）要求，结合我校实际，特制定《xx迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作方案》。
一、指导思想
以改善办学条件为基础，以加强学校教师队伍建设为核心，以强化学校管理为关键，全面提高学校教育教学质量，奋力办好人民满意的教育。
二、总体目标
经过深化教育改革，统筹教育发展，逐步缩小城乡教育差距，实现区域内学校的经费投入、办学条件、师资水平、管理水平和教育质量基本均衡，促进城乡教育公平，确保顺利经过教育部义务教育均衡发展督导检查。
三、建立迎评领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设四个工作小组：
1．接待组：
组长：
成员：
2．现场准备组：
组长：
成员：
3．申报材料组：
组长：
成员：
4．座谈问卷组：
组长：
成员：
四、实施步骤
迎接义务教育基本均衡国家督导认定评估工作分三个阶段进行。
（一）制定计划、明确职责（3月1日—3月6日）
依据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估认定实地督导规程》和我区义务教育均衡发展的实际，制定并实施《xx迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作方案》。组织动员、制订迎评工作方案。成立迎评工作专班，落实工作职责，统筹规划，认真制订工作方案，明确工作日程，有序开展“迎评”准备工作。召开专题会议。经过召开班子会、教师会，使全体教职员工深刻认识这次评估的重要性和必要性，增强工作紧迫感，构成开展迎评工作良好氛围和合力。
（二）准备材料、查找问题（3月7日-14日）
根据《督导规程》和20xx年现状收集、整理、完善相关材料。
（三）归类问题、分工协作、解决问题（3月15日-21日）
1.材料组依据评审标准，审核各校报送材料，查找并归类存在问题。
2.教育局各科室明确职责，分工协作，会同相关学校共同解决存在问题。
（四）模拟检查排除问题（3月22日-3月25日）
1.依据《督导规程》，分学区模拟检查督导学校迎检准备工作。
2.根据模拟检查情景，再次梳理，解决问题。
3.材料组根据《督导规程》做好材料汇编工作。
4.学校做好材料汇编和实地迎检准备工作
（五）配合督导组做好督导认定工作（3月27日-3月底）
1．按上级部门相关要求，完成各项自查工作，完善迎评工作档案资料整理，查漏补缺，扎实做好迎检各项准备工作。
2．理解省督导评估团对我校义务教育均衡发展工作的评估验收。
五、工作要求
1.提高认识，全面动员。迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作时光紧，任务重，各单位要切实增强职责感和紧迫感，提高思想认识，加强组织领导，明确任务，强化措施，增强工作时效性，大力宣传，奋力营造人人皆知，人人参与，人人宣传的氛围。
2.结合实际，狠抓落实。各镇街、各部门要根据工作任务，重点针对目前存在问题，查漏补缺，强化职责分解和落实。同时，要紧密配合、协同作战，确保信息通畅，确保我区顺利经过教育部义务教育均衡发展督导检查。
3.强化督查，及时反馈。创立办要加强对督导评估工作的检查指导，及时发现、解决工作中的困难与问题。
督查方案（五）：
开展省级辅助器具中心达标验收工作；经过举办不一样层次的培训，加强各级辅助器具服务机构建设。加强辅助器具专业人才队伍建设；做好彩票公益金贫困残疾人辅助器具配发、长江新里程计划、贫困残疾儿童辅助器具适配抢救性康复、辅助器具服务车配置等重点项目工作；进取推广辅助器具评估适配服务；推进辅助器具进社区、入家庭；开展辅助器具的质量监督、检验和相关产品规范制定；加快残疾人辅助器具的产品研发推广；广泛开展辅助器具知识宣传教育活动；
一、重点工作
（一）全面完成“十一五”残疾人康复工作任务并进行检查督导。
做好各项工作。适时组织对各地进行“十一五”残疾人康复工作检查督导，依照《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》各项康复配套实施方案的要求。全面、深入了解和掌握工作进展，总结经验，发现、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为“十二五”残疾人康复工作奠定基础。
（二）组织制定“十二五”残疾人康复工作规划。
开展调研，组织管理人员和有关专家。总结经验的基础上，明确“十二五”残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定“十二五”残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施办法。
（三）加强康复制度建设与政策研究。
继续做好条例的调研、资料收集、课题研究、条文修改和上报等各项工作，做好《残疾预防和残疾人康复条例》制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调。奋力在残疾人康复立法和制度建设上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保证等重点领域的政策及各省落实中央7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保证制度建设，进取将有关残疾人康复的资料纳入其中，扩大残疾人康复服务受益面和长效机制的建立。
（四）做好康复人才培养工作。
继续组织实施康复人才培养百千万工程，依照多途径、多形式培养；抓两头带中间；面向基层、面向中西部的基本原则。如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调员10万名以上的培训任务。认真落实《全国残联系统康复人才培养规划》及实施细则要求。着力推动康复知识和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。进取申报康复咨询师、辅助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好国家级继续医学教育项目申报工作，全面实施培训学分管理和社区康复协调员持证上岗。准备并召开中国残疾人康复协会第xx届全国代表大会暨学术会议。
（五）推进残疾人康复机构规范化建设。
促进其全面发展，与卫生部等有关部委联合制定并完善康复机构建设规范、康复机构准入方法和康复机构管理方法。开展各级各类残疾人康复机构检查验收工作。不时提高专业化服务本事和水平。做好“四川省八一康复中心”和中国红十字会援建四川灾区康复机构项目工作。各地依照有关规范和要求，结合实际确定外地各级各类残疾人康复机构的定位、发展方向，充分整合资源，不时加强康复机构的软硬件建设。
（六）加大农村残疾人社区康复工作力度。
以点带面，坚持典型引路。进取开展残疾人社区康复示范县（市、区）培育活动的同时，探索和总结具有普遍指导意义的做法和经验，带动残疾人社区康复工作扎实、有效、深入地全面开展，乡村社区主要解决康复服务质量，农村社区主要解决康复服务覆盖面。不时深化康复服务内涵，探索有特色、满足社区残疾人需求的康复服务模式，提高服务质量和水平。异常是经过开展农村康复示范县培育活动，突破农村地区社区康复工作。
（七）做好各类康复救助项目。
奋力实现三年内白内障患者“发现一例，与卫生部共同做好“百万贫困白内障患者复明工程”重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。大力推进白内障无障碍县、市、省创立工作。复明一例”目标。参与全国防盲治盲工作规划的总结验收。
适时进行督导检查，做好残疾人事业专项彩票公益金项目、贫困残疾儿童抢救性康复项目、辅助器具服务车配置项目、长江新里程计划项目等各类救助项目工作。总结推广经验，发现存在问题，采取措施予以改正。加强项目管理人员和技术人员培训，提高项目管理水平。以项目工作带动康复救助制度建设和各地残疾人康复救助水平的提高。
（八）推动残疾预防工作。
协调有关部门开展出生缺陷防治和残疾儿童康复工作。同时，贯彻落实《国务院关于加强出生缺陷防治工作的指导意见》精神。协调卫生部、国家计生委等部门，共同开展儿童残疾预防工作调研，制定儿童残疾预防行动计划，探索建立卫生、计生、残联分工协作、共同推进的工作体系，构成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。利用各种媒体，并制作康复宣传折页、张贴画、音像制品等，宣传残疾人康复事业和康复项目，向公众、残疾人及其亲友普及康复知识。组织编印藏、维等少数民族版康复知识手册和宣传材料，推进少数民族地区残疾人“人人享有康复服务”进程。
二、各业务领域工作
（一）组织开展社区康复工作“十一五”终期检查。深化全国残疾人社区康复示范区培育活动效果，重点加强农村残疾人社区康复工作；对全国残疾人社区康复示范县（市）和第二批全国残疾人社区康复示范区进行检查验收；完善空虚社区康复服务资料，提高社区康复质量，使残疾人基本康复服务需求在社区得到满足。加大社区康复协调员培养力度，规范培训资料，编制《中国社区康复协调员工作手册》
（二）完成60万例白内障复明手术。并做好贫困患者手术数据统计工作。与卫生部认真组织实施“百万贫困白内障患者复明工程”重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。指导各地进一步推进白内障无障碍创立工作，对白内障无障碍县、市、省创立工作进行检查验收。参与全国防盲治盲工作规划的总结验收工作。为2万名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长6000名。完善地级残联低视力康复部建设工作。准备“视觉第一中国行动”三期视力康复项目工作，扩大项目和国际狮子会影响。举办第xx届国际低视力康复论坛，开展年“全国爱眼日”宣传教育活动，普及低视力康复知识。对6000名盲人进行定向行走训练。依据《创立全国盲人定向行走训练示范地（市、州、盟）县（市、区）工作规范》推进盲人定向行走训练示范市县创立工作。推广使用《盲人定向行走训练指导师任职标准》盲人定向行走训练效果评估规范》国家盲杖标准》和《盲人定向行走训练指导师培训教材》指导地方科学、规范地开展训练指导师培训和盲人定向行走训练工作。扩大社区盲人定向行走训练工作。
（三）围绕残疾人“人人享有康复服务”目标。确保听力语言残疾康复国家重点项目顺利实施；充分发挥省级聋儿康复中心职能，带动基层聋儿康复机构规范化建设；创新聋儿康复模式，推进教学改革，奋力提升专业化服务本事；高度重视听障儿童康复保证制度建设，建立长效服务机制。
（四）实施“彩票公益金贫困肢体残疾儿童矫治手术”彩票公益金麻风畸残矫治手术”项目并进行督导检查。及时发现问题，采取措施，推进项目的深入开展。认真组织实施肢体残疾儿童抢救性康复项目，选好定点康复机构，加强业务指导，抓紧贫困脑瘫儿童的筛查和救助审批工作；举办脑瘫儿童康复技术培训，编发康复指导读物和音像制品，指导各地定点康复机构规范开展脑瘫儿童康复训练和康复指导，最大限度地提高康复效果。
（五）认真组织实施智力残疾儿童抢救性康复项目。抓紧贫困智力残疾儿童的筛查和救助审批工作，确保项目工作顺利启动；做好项目实施的业务指导，举办智力残疾儿童康复技术培训，编发智力残疾儿童康复读物和培训教材；继续做好第三批10个智力残疾儿童康复养护试点机构的检查验收工作，促进省市残联康复中心拓展智力残疾儿童康复业务，提高康复教育的质量和水平，以点带面，推进智力残疾儿童康复工作。
（六）对精神病防治康复工作进行督导。推动解决贫困精神病患者医疗问题；加强彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目管理，提高项目质量；加强社区精神康复机构建设和家庭康复，开展多种形式的康复服务；加强孤独症儿童康复机构建设，对省级孤独症儿童康复机构进行评审，指导基层规范开展工作。
督查方案（六）：
20xx-20xx学年度第二学期将要开学。为全面了解全县各级各类学校寒假工作和春季学期开学工作情景，进一步规范办学行为，落实工作职责，激发工作热情，促进各项工作开好局、起好步，特制定本检查方案。
一、目标任务
经过对各镇（街）中小学、幼儿园，县直各学校开学情景的检查，着力解决开学工作中存在的人员到岗不齐、环境卫生整理不到位、教学准备不足、工作安排不细、安全排查不实等问题，实现新学期各项工作良好开局，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。
二、检查方法与资料
1、检查方法：经过看档案、师生座谈、实地查看等方式进行，原则上每个镇（街）抽查2－3所学校，1所幼儿园，县直学校全部检查。
2、检查资料：主要从上级文件精神落实、假期工作落实、教育教学常规、安全工作、校容校貌、教室办公室和功能室布置等六个方面进行检查。
三、检查时光
20xx年2月13日—14日，共二天。
四、检查分组情景
本次检查分三个组，每组由局领导班子成员带队，相关科室人员为检查组成员，每组第一个成员负责汇报材料的整理。
五、检查结果的处理
检查结束后，各组进行汇总，构成本组的检查报告。检查报告要具体到学校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出问题指出来。各检查组将检查报告交局基础教育科统一汇总，构成全县中小学开学检查情景汇报材料，上交主管领导。局办公室根据检查发现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，交相关科室督促办理。
督查方案（七）：
为进一步加强我市建筑工地扬尘防治，有效推动施工扬尘污染管控各项工作落实到位，根据市生态环保委办公室《关于印发<南昌市大气污染防治重点工作调度方案>的通知》（洪环委办〔20xx〕15号）的规定，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
经过开展建筑工地扬尘防治专项督查，严格履行“党政同责、一岗双责”的环境保护工作职责，全面落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”要求，严肃查处施工现场扬尘污染等违法违规行为，有效解决房屋建筑和市政基础设施工程建设中的扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立和完善施工扬尘防治长效机制，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响，推动大气污染防治工作取得成效。
二、督查范围
南昌市辖区范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。
三、督查资料
各参建单位是否严格落实建筑施工扬尘防治“六个百分百”和“四不开工、四不出门”的要求；各在建工地是否将防治扬尘污染费用列入工程总造价情景，是否编制扬尘防治实施方案并进行备案；各县区建设行政主管部门是否建立在建工地清单和扬尘防治执法检查问题台账，是否依据法律法规对违法工程参建单位进行严管重罚；各地对整改工作“回头看”检查的情景，对扬尘污染反复的失信单位信用管理和运用的情景。
四、工作安排
（一）企业自查
各在建工地参建单位要严格落实建筑施工扬尘防治主体职责，根据此次重点项目督查工作方案的要求，全面开展扬尘防治自查，对自查发现的问题认真梳理并建立台账，能立即整改的采取有效措施立即整改；不能立即整改的，明确整改期限，严格确保整改到位。
（二）县区排查
市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强对辖区内在建工地扬尘防治情景的检查巡查，开展辖区内在建工地的全面排查，摸清底数、建立台账，采取重点检查和拉网检查等形式加大执法检查的频次和力度。对检查中发现不达标的施工现场，责令改正，拒不改正的，责令停工整改；对发现严重违法行为的，依法依规予以行政处罚，并公开通报。市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门须于每月月28日前将当月扬尘防治工作进展情景和《南昌市施工工地扬尘管控工作调度表》报至市建设局质量安全科。
（三）市级督查
我局将不定期派出督查组，根据督查资料对各县区扬尘防治情景进行实地督查抽查。督查中发现扬尘污染或扬尘防治不到位的，予以限期整改并追责通报；限期整改不到位的，依法依规进行行政处罚，并依法约谈各县区建设主管部门。
五、有关要求
（一）提高思想认识。各县区建设行政主管部门要进一步加强对建筑工地扬尘防治重要性和紧迫性的认识，将建筑工地扬尘防治工作当成一项政治任务来抓，站在推进我市经济高质量发展的大局和保障人民群众身体健康、生活快乐的高度去推动工作，严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的职责，做到扬尘防治工作常态化，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
（二）压实主体职责。建设、施工、监理等参建单位要严格落实扬尘防治主体职责。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，供给现场施工扬尘防治的资金保障。施工单位应具体落实各项扬尘防治措施，建立明确的施工扬尘防治职责制，减少施工作业过程扬尘污染。监理单位应严格监督各项扬尘防治措施的实施，加强施工过程中的日常检查及巡查，对未落实防治施工措施的，及时下达监理通知单或暂停令，对情节严重或拒不整改的，及时报告建设单位和建设行政主管部门。
（三）强化监管执法。各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强监管，严格执法。对扬尘防治工作不到位的问题，以铁心硬手予以查处。异常是对项目前期场地平整、清表、挖运、打桩等动土作业未落实扬尘防治“六个百分之百”的情景;一律依法责令暂停施工，立即整改，对建设、施工、监理等职责单位和职责人从严从重处罚。
（四）强化结果运用。我局将进一步加大对建筑施工扬尘防治的监督管理力度，对扬尘管控不力、未严格落实“六个100%”等要求的建设、施工、监理单位，采取专项督办、行政处罚、媒体曝光、列入不良诚信行为管理等措施进行联合惩戒。经过严管重罚，推动我市建筑施工扬尘防治工作的常态化、制度化和规范化，促进长效管理机制的建立和完善。
督查方案（八）：
为贯彻落实20xx年全省教育工作会议精神，深入推进委厅“作风建设提升年”活动，切实解决教师队伍中存在的师德师风突出问题，进一步加强和改善中小学师德师风建设，打造风清气正的教育生态，经研究，决定在全省开展一次中小学师德师风专项督查活动。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院、省政府关于加强教师队伍建设的意见，紧紧围绕全面实施素质教育、立德树人的教育工作根本任务，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，着力解决师德师风方面存在的突出问题，促进教育行风明显好转，树立教育和教师新形象。
二、督查对象
全省中小学校（包括幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校）及在职中小学教师（含民办学校教师）。
三、督查资料
1.违规组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课；
2.利用学生入学、转学、编班、排座位、选班干部等事项收受家长“红包”；
3.理解家长宴请（含谢师宴），参加家长组织的娱乐消费活动；
4.组织或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益；
5.体罚或变相体罚学生，造成学生身心伤害；
6.教育行政部门对本地师德师风行为监管不力；
7.其它违反教师职业道德的行为。
四、督查时光
20xx年4月—20xx年7月。
五、督查方式和步骤
采取各地自查自纠和联合督查相结合的方式，分以下三个步骤进行。
（一）自查自纠（4月）。各级教育行政部门要按照督查资料，认真开展自查自纠。针对自查自纠中发现的突出问题和群众反映强烈的问题，要采取强有力措施予以纠正；对违反师德规范，要按照有关规定严肃查处。自查结束后，于4月29日前构成书面报告，报省教育厅师资处。
（二）联合督查（5-6月）。省政府督导委员会办公室将组成以省督学为组长，省教育厅基教处、职成处、师资处、督导办、驻厅纪检组、治理办等部门负责同志为成员的联合督查组，对各设区市、省直管县（市）进行专项督查。专项督查工作程序如下：
1.实地督查。听取设区市、省直管县（市）教育行政部门自查自纠工作情景汇报，对学生进行不记名问卷测试，对学生家长进行电话访谈。
2.理解举报。理解举报，向社会公布举报电话、电子邮箱和办公地点（督查组下去前一周在市、县本地媒体公布）；
3.核查处理。分类整理群众的来信来访，对相关举报即收即查，强化督办；对反映强烈的问题，联合督查组将实地调查。对于学校教师违反教师职业道德行为事实清楚、证据确凿的，校长、局长均要受批评处理，当事人评优晋级一票否决，如有不实行的学校和相关教育行政负责人，按有关规定严肃处理。
4.重点调查。对信访反映集中的市、县（区）、学校，省教育厅将抽调人员组成调查组，进行重点调查。对违规违纪的典型案例，将在全省通报，公开曝光。
（三）督查总结（7月）。省政府督导委员会办公室根据联合督查组反馈的情景，向全省通报督查结果。对师德建设工作不力，导致所辖域内师风严重不正、出现重大违法违纪案件，造成恶劣影响的市、县（区）、学校提出通报批评，约谈市、县（区）教育行政部门和学校主要负责人，纳入对市、县（区）、学校年度考核评比资料。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
开展师德师风专项督查是回应群众关切、解决群众关心热点难点问题、办好人民满意教育的必要工作和有效形式，是促进教师作风转变，树立风清气正教育行风的重要举措。各级教育行政部门要高度重视，单位主要负责人要作为第一职责人，尽快动员部署，从实际出发，带头立规矩、定制度，带头促整改、抓落实，推动学校依法治校，教师依法从教。
（二）突出重点，务求实效。
各地要根据此次专项督查的资料，结合《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》（赣教发〔20xx〕9号）所列的10种违反职业道德行为，迅速组织排查，切勿浮于表面、流于形式。各地要严格落实师德师风问责制度，实行一级管一级，对存在违反师德行为的教师，根据情节轻重不一样进行诫勉谈话、警示教育、通报批评或给予相应处分，直至降低专业技术等级、撤销教师资格、解除聘用合同，切实起到刹风整纪，从严治教的威慑作用。
（三）建章立制，立足长远。
各地各校要以此次专项督查工作为契机，针对自查自纠中发现的问题，建立健全师德教育机制、奖励机制、考核机制和惩处机制等，整合运用，达长大效。师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职、绩效工资、教师资格定期注册等紧密挂钩，构成整治师德失范行为的合力。
督查方案（九）：
一、督查重点
聚焦政府工作报告“九大行动”和各项专项工作推进落实情景开展督促检查，推动党中央、自治区、市委和政府的各项部署要求贯彻到位、落实到位、取得实效。
二、任务分工
（一）市政府第一专项督查组
组长：张毅彬二级巡视员
副组长：陈鸿思一级调研员
工作人员：赵建宁市工信局一级主任科员
主要任务：重点围绕全市发展改革、财税、人力资源、社会保障、农业农村、乡村振兴、应急管理、安全生产、科学技术、金融、民政救助、卫生健康、招商引资、医疗保障、退役军人事务等方面的工作开展督查。
（二）市政府第二专项督查组
组长：王金程二级巡视员
副组长：李新民一级调研员
工作人员：张卫国市教体局正科级干部
主要任务：重点围绕全市天然资源、林业和草原管理、城乡规划、住房保障和城乡建设、交通运输、水利、城市管理、教育体育、商务、文化、旅游、广播电视等方面的工作开展督查。
（三）市政府第三专项督查组
组长：田小彪二级巡视员
副组长：刘惠平一级调研员
工作人员：黄学山市生态环境局三级调研员
主要任务：重点围绕全市工业和信息化、生态环境、市场监管、国有资产管理、审批服务、数字政府建设、开发区建设、公安、司法行政、信访等方面的工作开展督查。
三、工作要求
（一）进一步提高政治站位。一分部署，九分落实。全市各级各部门要进一步提高政治站位，结合党办、政办分工和工作专班通知，将抓落实作为政治职责和首要任务，大力弘扬担当作为精神，各司其职、各负其责、通力协作，聚焦、聚神、聚力抓好落实。党员干部异常是领导干部要把抓落实体此刻工作举措、工作环节、工作实效上，用抓落实的政治自觉、行动自觉诠释忠诚、体现担当。
（二）全面开展“工作落实年”活动。各县区、各部门（单位）要认真落实市委和政府关于开展“工作落实年”活动的部署要求，坚决扛起推进落实职责，做好安排部署、细化任务、明确分工、协调联动、攻坚落实，列出年度重点任务清单、职责清单、时限清单，实行台账管理、挂号销账，在全市推动构成“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的工作局面。
（三）充分发挥督查“利器”作用。市政府各专项督查组要扛牢督查职责，使督查工作成为促推工作的助推器，各督查组按照任务分工，突出重点、紧盯难点、精准发力，既要督部署、督进展、督成效，更要查认识、查职责、查作风，既督面上工作、督计划安排、督领导带头，更查措施细化、查落地见效、查“最终一公里”，有序有力推动市委和政府各项部署要求落实落细落地。
督查方案（十）：
一、督查范围
（一）县政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实情景；
（二）县政府常务会议，县政府主要领导召集的工作汇报会、交流会、协调会及其他会议议定事项的贯彻落实情景；
（三）《县政府工作报告》确定的年度工作任务落实情景；
（四）省、市、县民生实事的完成情景；
（五）县人大代表提议和政协委员提案的办理情景；
（六）上级党委、政府和县委的督办件，县政府主要领导指示批示（包括对群众来信、来访、来电等批示以及在调研检查工作中作出指示）的落实情景；
（七）县政府领导交办的其他督查督办事项落实情景。
二、督查流程
总体按照“立项—交办—催办—反馈—核查—通报—归档—运用”的流程开展督查督办，着力打通督查工作的“最终一公里”，构成工作闭环管理机制。
（一）立项。根据本方案确定的.督查范围，需要立项督查的事项，由县政府督查室提出立项意见，报县政府办公室审定；重大督查事项，报县政府主要领导审定。
（二）交办。对已立项的督查事项，由县政府督查室建立督查台账，明确督查督办资料、牵头领导、承办单位、完成时限、工作要求等，及时经过协同办公平台和重大督查问题清单平台下发督查交办单。属于专项督查的事项，由相关业务部门代拟督查方案，报县政府督查室审核印发。属于专题会议和专题调研督查事项，由联络员根据县领导指示要求整理督查资料，经县政府督查室审核后下发。
（三）催办。督查事项交办后，县政府督查室及时跟踪了解办理情景，灵活采取电话问询、信息提醒等多种形式适时进行催办；必要时，采取现场检查、专项督办等方式，确保督查事项有效落实。对催办过程中了解到的重要情景，及时向县政府领导报告。重大决策和重要事项实行联合督查。
（四）反馈。承办单位按要求在规定期限内办理，并及时报送经承办单位主要负责人核签的书面报告。涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头起草和报送办理情景报告，报告要整合各方意见，并说明协办情景；需向上级报告的督办事项，由县领导联络员会同承办单位起草办理情景报告，县政府督查室按程序审签上报；对于短期内可办结的事项，实行即办结即反馈；对于短期内不能办结的事项，实行一月一反馈，于每月5日前反馈办理情景。反馈报告要全面、客观、准确，对事实不清楚、意见不明确的，一律退回重新报送。
（五）核查。县政府督查室及时对承办单位的办理反馈情景进行核查，对不贴合要求的，退回承办单位重新办理；因客观条件不具备、确实不能在规定期限内办结的事项，由承办单位在到期前向县政府督查室书面说明原因并研究拟定办理方案、完成时限、推进计划，经县政府领导同意后更改办结时限。原则上每一事项只能更改一次办结时限。
（六）通报。对督查事项办理情景，实行“一月一通报”，由县政府督查室梳理构成书面报告送县政府领导阅示，并于每月10日前在全县范围内进行通报；对县政府领导关注的重点督查事项，根据要求及时跟进督查，督查结果以专报形式报领导阅示。对抓落实工作成效明显的单位，要总结经验、交流推广；对工作进展缓慢、落实不力的单位，要指出问题，责成报告原因及改善意见。
（七）归档。对督促检查中构成的各种材料和信息及时进行记录整理，立卷归档，以备查询。
（八）运用。对督办事项按照必须标准予以考核赋分，每季度通报分数排行情景。对督查中发现的政令不畅、效能低下等情景由县政府办公室报县监委调查，依据省、市、县影响机关效能行为有关处理规定，追究相关人员的效能职责。
三、考评标准
督查得分取基准分100分，在此基础上实行分项累计加扣分制。评分结果纳入乡镇（街道）和部门年度综合考核。
（一）不按要求配合开展督查工作或无正当理由拒不接收督查任务的单位，每次扣5分。
（二）按时办结并按时反馈的每件加2分，提前办结并反馈的在此基础上再加1分；按时办结但未按时反馈的每件扣1分；办理进度滞后的，每通报1次扣1分；未按时完成交办事项且无正当理由的，每件扣3分。一项交办任务涉及多家职责单位的，均实行一样的加分或扣分。年度内同一单位如出现3次没有按时办结且无正当理由的，提议取消当年评优评先资格。
（三）反馈材料不贴合格式要求，或反馈材料事实表述不清、资料不完整、数据不准确、针对性不强的，每件扣1分；报送资料弄虚作假的，每件扣10分。
（四）交办督办事项受到县政府主要领导批示肯定的，每件加2分；交办督办事项受到县政府、县政府督查室通报表扬的，每次加3分；被通报批评的，每次扣3分。受到丽水市政府、督查室或有关部门通报表扬的，每次加5分；被通报批评的，每次扣5分。交办督办事项受到省级以上部门通报表扬的，每次加10分；被通报批评的，每次扣10分。
（五）对在督查中发现的其他问题，酌情扣分；发现弄虚作假的，加倍扣分。
（六）临时性机构的加扣分主体为该机构所在县直单位。
督查方案（十一）：
根据上办发〔20xx〕21号文件精神，为切实抓好我镇建筑施工安全生产，严格落实安全生产职责制，严厉打击各种违法违规建设行为，有效防范和减少事故的发生，确保安全的建筑施工环境，结合我镇实际特制定本督查检查方案，在全镇范围内对建筑施工安全进行拉网式督察检查。
一、指导思想
坚持“安全发展、科学发展”理念，坚守“红线”意识和“底线”思维，以国家相关法律法规为指导，认真贯彻落实省市县有关文件和会议精神，全面开展建筑安全生产督查检查，进一步规范建筑施工安全生产秩序，奋力实现全镇建筑施工安全生产平稳发展。
二、工作目标
全面展开对农民建房、各企事业单位在建工程进行安全生产督察检查，严格落实安全生产职责制，严肃整治安全隐患，严厉打击非法违规建筑施工行为，坚决杜绝安全事故的发生，实现我镇建筑施工安全生产持续、平稳发展。
三、督查时光
20xx年7月30日至20xx年8月7日
四、督查资料
建筑施工安全主要包括个企事业单位在建厂房、办公用房等在建工程，农民自建房等。本次督查主要以农民自建房为督查重点，督查主要资料有：
1、是否办理投建、审批手续。
2、施工人员是否佩戴安全帽，作业操作是否贴合安全规程。
3、对深基坑、高支模等重大危险源的监管。
4、脚手架、起重机等设备是否按时检测，是否贴合安全生产标准，是否使用了独臂吊等不贴合安全生产的施工机械。
5、建筑材料是否贴合标准。
6、施工机械操作人员是否购买工伤保险。
7、违规违章建筑明确行业监管指导、属地负责制。
五、工作要求和措施
（一）统一思想，提高认识
各有关单位要认真贯彻落实有关安全生产的法律法规，认真贯彻落实镇党委、政府有关安全生产的工作布置，进一步维护好全镇的建筑施工领域安全稳定，确保人民群众的生命财产安全。
（二）加强领导、强化职责
各单位要切实履行督查职责，主要领导亲自抓，落实专人负责，严标准严要求认真细致督查检查，细化职责分工，严格落实安全督查职责制，严肃整治建筑施工安全生产隐患，严厉打击非法违规建筑施工生产作业，坚决杜绝建筑施工安全生产事故发生，维护我镇良好的安全生产环境。
（三）严格把关，突出重点
1、各施工单位及个人必须签订安全生产职责书。
2、严禁使用单独臂吊机和吊篮作业。
3、必须保证外架施工。
4、施工人员必须佩带安全帽作业。
5、施工人员必须购买工伤保险。
督查方案（十二）：
为确保《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创立实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》落到实处，特制定如下督查方案：
一、工作目标
围绕“五十百千”活动的目标要求，督促指导职责单位加大创立力度、加快工作进度，充分调动各县市区和部门创立工作的进取性，奋力破解城乡创立中的一系列重点难点问题，扎实推动“五十百千”活动的深入开展。
二、督查时光
活动期间，每月的1—日。
三、督查重点
根据我市“五十百千”活动工作实际，围绕《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创立实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》的目标任务开展督查。具体为：
（一）安排部署情景。主要包括动员会召开情景、实施方案制定、领导机构建立以及按时光段进行专题部署情景等。
（二）资料统计情景。主要包括台帐建立、整改清单等档案建立情景，整改任务的落实，资料和表格的上报情景等。
（三）任务落实情景。主要包括按照国家、省创立标准、各项指标和各《实施方案》目标任务、重点工作的推进情景。
（四）建立长效机制情景。边整边改建立长效机制情景，异常是目标任务完成后，分县、乡、村，分类型建立长效机制情景。
（五）宣传报道情景。主要包括各单位经过电视、网络、电台以及版报等宣传工具，对好经验、好典型的宣传报道、后进曝光的情景。
四、督查方法
（一）实行“周督周清月汇报”制。各督查组实行一周一督查、一汇总并填写问题清单。本周督查问题清单，一般下周全部办结清账。一月向市领导组汇报一次督查情景。每周五将台帐报领导组办公室。
（二）合理安排督查程序。
一是听取汇报。每周听取一次工作进展情景汇报。
二是查阅资料。查阅、台帐、问题清单等相关档案资料。
三是实地检查。坚持问题导向，经过明察暗访和随机抽查等方式，深入整治现场，一线进行检查。对发现的问题要填写问题清单，提出整改目标和时限。及时向本县市区整治领导组反馈，并上报市领导组办公室备案，逐项建帐。
四是边整边改。对问题清单要逐项检查核实整改落实情景，对落实的要销帐。对不落实的问题要查明原因，如属主观因素，要提交有关单位问责。
五是打分排队。每月各县市区的创立整改工作督查结果要一条龙排队。排队的分数构成：进度任务落实率和整改问题落实率两项相加。
五、督查人员组成
设立7个督查小组。
第一小组：负责督查全市环保模范城创立和离石区“五十百千”活动推进情景。
第二小组：负责督查全市卫生城市创立和方、临县“五十百千”活动推进情景。
第三小组：负责督查全市森林城市创立和石楼、交口“五十百千”活动推进情景。
第四小组：负责督查全市明城市创立和孝义、汾阳“五十百千”活动推进情景。
第五小组：负责督查全市园林城市创立和柳林、中阳“五十百千”活动推进情景。
第六小组：负责督查全市“百村示范”和兴县、岚县“五十百千”活动推进情景。
第七小组：负责督查全市“千村整治”和交城、水“五十百千”活动推进情景。
每个小组由领导组办公室从市卫计委、住建局、林业局、农委、环保局、明办抽调组成，组长由副县级领导担任，组员由相关部门业务科长担任。
六、督查要求
（一）坚持问题导向。督查组要敢于担当，坚持问题导向，动真碰硬，确保督查任务落实。
（二）实行专职专责。督查期间，原则上与所在单位脱沟，所在单位不得安排工作任务。
（三）严格纪律要求。督查组要严格贯彻执行中央“八项规定”和省市有关规定，遵守工作纪律，树立风清气正的良好形象。
督查方案（十三）：
为全面贯彻落实县政府《关于20xx年实施34项民生工程的通知》（霍政[20xx]15号）文件精神，切实做好20xx年度民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、督查目的
经过督查，全面掌握34项民生工程实施情景，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情景；及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局（体育局）、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情景择机开展。
三、督查分工
综合督查由县民生办根据不一样时期的工作重点，制定具体督查方案；6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时构成督查报告报县民生办；县民生办根据各组督查报告，汇总构成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情景。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。
四、督查资料
（一）综合督查
1．民生工作开展情景。全面了解牵头实施部门和乡镇（开发区）民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情景。适时评价牵头实施部门和乡镇（开发区）对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。
2．民生工程推进情景。及时掌握各项民生工程实施进展情景，确保到达上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮忙牵头部门和乡镇（开发区）查找原因，制定对策，及时整改。
3．运行管护落实情景。实地调查了解建设类民生工程投入使用情景，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇（开发区）及时整改落实到位。
4．清单管理制度执行情景。检查牵头实施部门和乡镇（开发区）是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行职责清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇（开发区）认真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。对职责未落实、整改不到位的，要及时通报；对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施职责人和督查职责人的职责。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情景，并及时汇报。
5．开展社情民意调查。各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇（开发区）尽快落实。
6．进行民生工程考评。各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇（开发区）民生工程实施情景进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。
（二）专项督查
1、督查项目组织实施情景，重点是否严格按程序规范操作。
2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。
3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。
4、督查已建成建设类项目运行维护情景，重点是是否按要求及时投入使用等。
5、督查项目清单管理制度落实情景。
（三）重点督查
1、督查各督查组工作开展情景，对存在问题的整改情景。
2、随机抽查部分民生工程实施进展情景，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。
3、督查项目软件资料归档情景，已建成项目是否按要求投入使用等。
4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、提议和要求等。
五、督查方法
一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇（开发区）在实施民生工程中相关制度建立和执行情景、软件资料整理归档情景。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情景，了解民生工程政策宣传情景。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情景，有无优亲厚友等损害群众利益现象。
六、结果运用
根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情景相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情景进行综合排行。根据全县财税暨民生工程会议精神，20xx年民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排行情景，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情景进行调度、约谈，对排行第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。
七、督查时光
综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情景安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情景，适时开展。
八、督查组职责及工作要求
一要高度重视。各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情景。
二要严格奖惩。凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不一样问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。
三要按时督查。自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。
四要认真撰写督查报告。督查完成后，各督查组要写出书面报告，阐述督查情景、存在问题和改善意见，报县民生工程协调小组办公室。县民生工程协调小组将适时听取各督查组有关情景汇报。
督查方案（十四）：
为贯彻落实省卫生厅《关于印发20xx年职业卫生和放射卫生重点监督检查计划的通知》与市卫生局《关于印发20xx年职业卫生和放射卫生重点监督检查实施方案的通知》文件精神，落实20xx年放射卫生重点监督检查计划要求，进一步加强放射卫生的监督执法力度，切实维护作业人员及公众的健康权益，制定翔安区20xx年放射卫生重点监督检查实施方案。
一、工作目标
（一）全面完成职业病危害放射防护控制效果评价工作，放射卫生监督管理档案完整率达100%。
（二）放射卫生监督覆盖率达100％。
（三）放射工作人员健康监护率达100%。
（四）区管放射诊疗单位放射防护达标率80%以上。
二、工作资料
（一）监督检查工作。
全面检查辖区内各放射诊疗机构放射防护工作情景，重点检查《放射工作人员证》持有情景、放射诊疗建设项目职业病危害评价情景、设备状态检测情景、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情景等。
（二）摸底调查工作。
为更全面了解全区医疗机构放射诊疗防护的基本情景，对各放射诊疗单位的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情景以及年度诊疗患者数量情景进行更详尽的摸底。
三、检查时光安排
（一）第一阶段为自查自纠阶段：从20xx年6月1日至20xx年6月30日，各放射诊疗单位根据《放射诊疗单位调查表》（附表2）的资料集中开展自查自纠，重点为放射诊疗建设项目职业病危害评价情景、设备状态检测情景、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情景。
（二）第二阶段为监督检查阶段：从20xx年7月1日至20xx年10月31日，翔安区卫生局卫生监督所各监督科室对辖区内放射诊疗单位放射防护工作情景进行监督检查，并对监督检查中所发现问题的整改落实情景进行追踪核实。各监督科室按要求登录卫生部卫生监督中心网站上的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报。
（三）第三阶段为数据汇总阶段：从20xx年11月1日至20xx年11月20日，对监管单位的监督信息按要求进行汇总，于20xx年11月20日前将汇总表和工作总结报送市卫生局卫生监督所。
四、工作要求
（一）区卫生局卫生监督所。要根据翔安区20xx年放射卫生重点监督检查实施计划，结合辖区内放射卫生工作现状，落实职责，认真组织实施监督检查和摸底调查工作，加大执法力度，对发现的违法行为要依法严肃处理。
（二）各放射诊疗单位要配合做好监督检查工作。确保具有放射诊疗设备的每家医疗机构及每台诊疗设备的信息填写真实、完整，并及时对数据进行更新、完善。
（三）区卫生局卫生监督所要按要求。登录卫生部卫生监督中心网站上的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报，完成对区级数据的统计汇总，撰写总结报告，并将汇总表书面材料及总结在20xx年11月25日前报送至市卫生局卫生监督所。
督查方案（十五）：
为全面真实了解我场精准扶贫脱贫攻坚工作的整体情景，深入推动我场精准扶贫脱贫攻坚工作，确保我场脱贫攻坚问题整改到位，经场党政联席会议研究决定，制定本督查方案。现印发给你们，望遵照执行。
一、督查时光
20xx年6月1日开始，至20xx年11月30日。
二、督查对象
本场有农业人口的.各二级单位及有帮扶任务的各级干部
三、督查资料
（见评分细则附表）
四、督查人员及分工
组长
副组长
成员
采取定点检查问答与随机抽查、实地检查与查看资料相结合的方式进行，查看分场工作室，检查分场、帮扶工作队、包户帮扶干部和大队干部的工作落实情景。
五、问责追责
（一）督查对象存在工作被动应付、失职缺位缺岗的，一经发现，将根据职责情景给予纪律处分并酌情对相关职责人降工资一级；造成不良影响的，对相关职责人进行撤职并降工资2级；严重失职造成严重影响的将对相关职责人作要求调离或辞退处理。
（二）督查结果与干部绩效考核挂钩，督查得分平均分值计入年度绩效考核加分项目，此项工作加分满分为200分。（1）单位督查分值等同单位主要领导得分值；(2)各包户帮扶干部得分值为各单位或各自帮扶的贫困户所在的单位督查分值的80%；（3）其他未包户帮扶的干部不得此项加分。
督查方案（十六）：
一、指导思想
坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与巡回督查相结合，综合运用行政、经济、法律手段，高标准、高质量地做好秸秆禁烧工作，为经济社会发展创造良好环境。
二、工作重点
1、重点督查时段
夏收夏种期间（5月21日～7月20日），开展全天定期、不定期进行督查，异常是加大在午间和夜间的现场督查频率。
2、重点督查区域
全区范围内全面实行秸秆禁烧。重点禁烧区域为：辖区三环路、襄王路、平山路、天齐路、华润路、永顺路、台子河南路、荆马河南路、复兴北路两侧2公里范围内，山林、企业、学校、加油站、通信及电力设施等周边区域。严禁在城郊干道上脱粒晒粮。
三、工作步骤
1、组织发动阶段（5月下旬、6月初）。制定秸秆禁烧工作方案，召开专题会议，广泛宣传发动，层层落实职责，明确工作目标和措施要求。
2、重点禁烧阶段（5月21日～7月20日）。区、街道、社区、村及有关部门各司其职，各负其责，坚持24小时巡查，对发现的焚烧秸秆行为要及时制止、处罚到位。
3、总结评定阶段（6月底）。区秸秆禁烧工作组认真总结秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足，并将评定结果作为对各涉农社区（村）年度工作考核的重要依据。
四、督查资料
1．组织领导落实情景。查看各办事处成立领导组织、制定方案、召开会议、签订职责书，职责分包制落实情景。
2．宣传发动落实情景。查宣传发动是否到位，看是否经过广播、宣传车、标语、条幅等形式宣传焚烧秸秆的危害性、相关法律、法规规定；是否向每个农户下发“禁烧”一封信、公告等方面的宣传资料。
3．禁烧措施落实情景。查看各办事处有无公开举报电话，落实24小时值班制度；集中堆放点是否建设到位；是否统一收割进度、统一收割机具、统一秸秆清运，秸秆留茬是否贴合要求，是否做到收割一块、清运一块，田块内的秸秆24小时内清运完毕。
4．包保职责制落实情景。是否做到了每个村都有办事处包保领导、包村干部，每个地块、每条路都有职责人；所有包保职责人员手机是否24小时畅通，一旦发生火情，包保人员是否第一时光赶到现场。
五、督查要求
1．督查人员要确保车辆、摄像器材准备到位。督查人员要深入田间地头，异常是交通要道两侧以及秸秆焚烧高发地块要作为重点督查范围。
2．督查人员要定期、不定期进行督查，异常是加大在午间和夜间的现场督查频率。
3．督查人员要做好督查资料的证据保存工作，记好督查日记和督查日报表，做到每个事项都证据确凿。
4．督查人员要敢于、善于发现问题，全面、准确地反馈督查情景，每一天早上将前一日的督查情景上报区秸秆办备案。
六、保障措施
1、组织领导。区政府已经成立由分管区长任组长，区农水局、农办、安监、城管、环保、公安、消防等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组和督查组，统一组织、协调、督查、指导秸秆禁烧工作。实行区相关部门包保办事处，督促落实秸秆禁烧措施。各涉农街道办事处、社区、村也要成立相应组织和督查组，构成上下贯通、部门联动、运转高效的运行机制。
2、宣传动员。充分利用公开栏、广播、标语、横幅等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用意义及相关法律、法规，使秸秆禁烧真正转化为广大农民的自觉行动。鼓励和引导农民多形式综合利用秸秆，从源头上消除秸秆焚烧隐患。
3、应急措施。区秸秆禁烧工作领导小组办公室设立禁烧举报电话：，工作人员24小时值守，确定分级应急处理措施。对群众电话举报的小面积焚烧，及时通知各办事处府采取果断措施，立即停止或制止焚烧行为；对大面积焚烧要及时报告市秸秆禁烧工作领导小组办公室，并通知消防部门及时赶赴现场。
督查方案（十七）：
按照县委“三新”主题教育活动安排意见的要求，为了切实加强对主题教育活动的督促检查和指导，确保“三新”主题教育活动扎实有效的开展，特制定如下督查工作方案。
一、组织机构
成立镇“三新”主题教育活动督查小组。
督查小组成员：张建强、时小军
二、督查时光、资料
（一）2月26日---3月1日，督查筹备阶段工作情景。
1、是否召开专题会议研究部署，查看会议记录；
2、是否成立领导和工作机构，是否落实办公室工作人员，查看文件；
3、是否制定活动实施方案；工作规划是否分阶段、分层次制定，并且细化具体职责和工作要求；
4、活动载体设计是否科学，查看结合各中心办实际是否紧密；
5、每3天是否向县领导小组办公室报送一条信息。
（二）3月5日---3月8日，督查集中学习阶段情景。
1、查看学习资料是否发放到位；
2、是否开展报告会、辅导会、专题讲座、集中学习、座谈研讨、知识竞赛、学习考察等活动情景；
3、是否学完了规定的学习篇目，查看个人笔记和团体学习记录，统计笔记字数；检查个人心得体会，统计体会篇数；
4、查看领导辅导讲稿；
5、是否组织统一考试，汇总考试情景。
（三）3月14日---3月17日，督查讨论提高阶段情景。
1、围绕“七个如何”是否都进行了认真讨论，查看讨论记录；
2、是否开展“五看五增强”活动，逐条对照检查，找准存在的问题，查看有关记录、资料；
3、开展“融入大都市、我来献一策”活动，查看汇总梳理的情景；
4、中心办目标任务是否层层分解落实到人，个人承诺是否公开，查相关文件和个人承诺；
5、查各中心办履行职责的承诺是否报镇“三新”领导小组办公室审定，看是否在媒体上作出公开承诺；
6、领导班子成员在全体干部职工大会上作出承诺，查看会议记录；
7、干部个人在“三新”主题教育活动中存在的问题是否向本人如实反馈，查看相关资料；
8、干部个人承诺是否在相应范围内公开，查看有关资料；
9、“三新”主题教育活动总结。
三、几点要求
1、要严格按照督查工作方案的要求，在党委的领导下开展工作，全面了解掌握情景，有针对性地进行督查，尤其要对重点工作、重点环节认真检查，确保“三新”主题教育活动各阶段工作任务按时完成。
2、在检查过程中，如发此刻主题教育活动中存在比较突出的问题或反馈的问题不能及时纠正，在加强督查的同时，提出整改意见或提议，搞好跟踪督办。
3、注意发现、培养在主题教育活动中产生的典型经验。
督查方案（十八）：
为进一步做好全市20xx年度午季秸秆禁烧和综合利用工作，保护大气环境质量，根据安徽省政府《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（皖政办〔20xx〕20号）和中共亳州市委办公室、亳州市政府办公室《关于印发亳州市秸秆禁烧工作职责追究暂行办法的通知》（亳办〔20xx〕16号）等有关文件，结合我市实际，制订本方案。
一、督查资料
主要督查各县区小麦收割进度及播种情景，秸秆留茬、还田及离田清运堆放情景，各地应急工作措施落实情景，核实各地着火点情景以及县区、镇村包点干部在岗在位及履职情景等。
二、督查分组
市政府成立全市秸秆禁烧和综合利用督查领导小组，组长由副市长马露担任，副组长由市政府调研员郭祖彬担任，下设秸秆综合利用和禁烧两个办公室，办公室主任分别由市农委主任应国君、市环保局局长陈显锋同志兼任，成立3个督导组和16个督查组。
具体如下：
（一）督导组。
第一督导组 组长：市政府调研员郭祖彬，对各督查组进行督导调度。
第二督导组 组长：市农委主任应国君，负责督导全市夏收夏种和秸秆综合利用工作。
第三督导组 组长：市环保局局长陈显锋，负责督导调度全市秸秆禁烧督查组工作。
（二）督查组。
从市农委、市环保局和市直相关部门抽调副处级干部和科级干部组成，副处级干部任各督查组长，每个督查组不少于4人。具体分组情景详见附件。
（三）市秸秆综合利用办公室抽调有关人员，负责全市小麦收割进度和技术规程的指导调度；市秸秆禁烧督查办公室抽调有关人员，负责火点核定核销、后勤保障、宣传报道和工作协调等工作。
三、督查时光和督查方式
督查时光计划从6月1日到6月30日。
督查方式：督查组采取相对固定、统一调配的原则，按照均等化、随机性、等距离、不重复的要求对各县区实行全覆盖督查。即：各个督查组督查的任务量要坚持基本均等，每一天督查5个乡镇；每一天督查的范围和路径由各召集单位根据督查实际情景随机进行安排；每个督查组每一天安排150公里左右的督查路线长度；要确保每一天每个乡镇都要督查到位，且督查的路线不重复，对已经督查发现的火点，且已经进行通报处理的不再重复督查。
四、督查要求
（一）高度重视。实行组长负责制，督查组长要切实负起职责，加强领导，精心组织，及时调度，做到不缺位、不推诿、不失职，确保各自督查的区域秸秆焚烧和综合利用工作措施落实到位。
（二）严明纪律。各督查组理解市纪委的监督，理解媒体和社会的监督，均要作出承诺；原则上要求参加督查人员脱离原单位工作，未经市领导批准，不得请假或调换人员；督查成员要严格遵守中央和省有关规定，统一安排食宿，工作期间不准饮酒，不得理解任何单位任何形式的请吃。
（三）尽职履责。各督查组要突出重点，统筹兼顾，要把加快收割进度、按技术规程落实秸秆处理措施和禁烧工作有机的结合起来，一手抓抢收抢种，一手抓秸秆禁烧。要突出问题导向，对各种风险点进行重点督查；按照督查资料逐项认真督查，要深入到乡镇、村、田间，确保掌握实情。
（四）公正督查。各督查组发现火点和现场焚烧痕迹，要立即取证调查，固定相关证据，要立即报告市禁烧办，及时通报给当地县区政府，督促立即整改，问题严重的要及时向市政府报告。当日未发现火点的要实行"零报告"制度，每一天20：00前要将当天督查情景汇总到市禁烧办。如果发现火点隐瞒不报，将按照《亳州市秸秆禁烧和综合利用职责追究暂行办法》等有关规定追究相关人员的职责。
督查方案（十九）：
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习-近-平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念，落实省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和市县镇党代会、经济工作会议精神，聚焦生态环保、脱贫攻坚、供给侧结构性改革、安全生产、食品安全、项目建设、产业培育、民情民生等重点工作及事关改革发展稳定大局、事关群众切身利益的焦点难点热点问题，集中优势资源，整合督查力气，持续开展明查暗访，下功夫解决担当意识不足、压力传导递减、形式主义抬头、工作落实不力等问题，着力提高各项决策部署的执行力和落实力，推进全面建成小康社会。
二、组织领导
全镇“明察暗访督查年”活动在镇党委、政府的统一领导下进行，成立石门镇“明察暗访督查年”活动领导小组：
组 长：张智文 镇党委书记
副组长：张文辉 镇党委副书记、镇政府镇长
韩天灵 镇党委副书记
成 员：索占军 镇纪委书记
张志强 镇党委组织委员、党建工作站站长
赵虎忠 镇武装部长
杨永胜 镇政府副镇长
陈 兵 镇政府副镇长
迭目江俊 镇政府副镇长
王临文 镇政府副镇长
鲁绍安 镇科技副镇长
刘占纬 镇党政办主任
马格年草 党政办干部
华 琴 镇组建干事
宋金海 镇纪检专干
领导小组下设办公室设在镇党政办，由韩天灵同志任办公室主任，负责做好全镇“明察暗访督查年”活动的组织、统筹协调工作，宋金海同志负责活动具体开展过程中相关文件、表册资料的起草、报送、搜集以及服务保障工作，同时完成镇“明察暗访督查年”领导小组交办的各项工作，做好市、县“明察暗访督查年”活动领导小组的督查配合和联络工作。
三、督查重点及职责分工
1、祁连山生态环境保护整改落实。对祁连山生态环境保护整改落实、水源涵养林保护与建设等情景进行督查，督促严格贯彻落实《祁连山国家级天然保护区武威段建设项目清理排查及整改意见》，落实祁连山生态保护工作领导职责、主体职责、保护职责和监管职责，全面做好祁连山天然保护区石门段生态建设与环境保护工作。
牵头单位：华隆林场
配合单位：华藏中心土管所、金强水管处石门水保站、畜牧兽医站、各村、各护林站
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年2月起持续跟进督查
2、主体生产模式提质增效。深入开展设施农牧业提质增效，进取推动设施农牧业健康发展和整体升级，完成养殖暖棚310亩建设任务，设施农牧业提质增效350亩。
牵头单位：农技农经站
配合单位：畜牧兽医站、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年2月起持续跟进督查
3、精准扶贫精准脱贫。对“1+17+3”规划方案任务落实情景进行督查，督促各村、各相关站所加快完成各项脱贫指标，提高脱贫质量，杜绝“数字脱贫”，巩固提升已脱贫的贫困村、贫困人口的脱贫成效，建设美丽乡村示范村，年内完成减贫任务409人，组织劳务输转1631人，实现劳务收入3869万元，培训271人。
牵头单位：扶贫工作站
配合单位：农技农经站、劳务办、畜牧兽医站、金强水管处石门水保站、教育辅导站、卫生院、财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年2月起持续跟进督查
4、重大项目建设推进。对县、镇列重大项目建设情景分期分批进行督查，加快马营坡村基础设施建设、集中供暖建设、村级文化服务中心建设等项目建设进度工作的督查，督促解决影响项目建设的具体问题，确保按计划进行。
牵头单位：项目办
配合单位：财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年6月、9月
5、提升招商引资效益。对落实招商引资任务，加快项目前期手续办理，推进签约项目落地开工，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，着力解决用水、用电、用地及手续办理等方面的问题，确保实现招商引资到位资金到达任务数。
牵头单位：项目办
配合单位：财政所、各村
督查方式：专项督查
督查时光：20xx年6月、10月
6、保障性住房建设。对全镇棚户区改造、危房改造、收缩居住等保障性住房建设情景进行督查，确保年内完成棚户区改造、危房改造以及收缩居住后续工作的任务。
牵头单位：项目办
配合单位：财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年5月、8月
7、城乡环境卫生整治。对全镇各村及天互公路沿线、村组巷道、河道沟渠、田间地头和旅游风景区等重点区域的环境卫生整治工作进行督查，确保所有村建成环境整洁村，上级督查不出问题。
牵头单位：环境整治领导小组
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年2月起持续跟进督查
8、农业供给侧结构性改革。对全镇特色农产品基地建设、农产品质量和食品安全监管体系构建、现代农业经营主体培育、农村承包土地经营权确权颁政、土地经营权有序流转等工作进行督查，督促加快培育农业农村发展新动能，提高农业供给体系。
牵头单位：农技农经站
配合单位：各村
督查方式：专项督查
督查时光：20xx年5月
9、特色优势产业培育。大力推进特色中药材种植，加强优质中药材种植基地建设，稳步扩大中药材种植成为新的收入增长点，全面推广马铃薯脱毒技术，年内完成马铃薯种植4600亩(其中：旱作农业2200亩)，中药材种植750亩，高原有机绿色蔬菜种植6110亩，高效农田节水技术推广7100亩，饲草料种植14010亩。
牵头单位：农技农经站
配合单位：畜牧兽医站、各村
督查方式：专项督查
督查时光：20xx年9月
10、完成“下山入川”工程。对全镇建档立卡贫困户进行再摸排、再动员，进取协调完成在建的移民住宅，确保年内完成25户81人的搬迁任务。同步抓好产业培育，紧盯户均3亩棚的目标，实现搬迁入住农户富民产业全覆盖。
牵头单位：移民办
配合单位：项目办、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年6月、10月
11、“生态礼貌”建设。对推进天然林保护、三北防护林工程、生态公益林补偿等生态治理项目，实施人工造林1200亩，义务植树9万株，通道绿化5公里，禁牧9917亩、草畜平衡127568亩等工作进行督查，督促推进重点流域综合治理、水源保护和水土流失等水生态治理项目建设。
牵头单位：华隆林场
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年4月、8月
12、社会民生保障。严格程序要求，规范农村低保动态调整以及民政急难救助等资金的评审工作，结合精准扶贫相关政策，切实解决低收入家庭的生活救助。进取宣传新农合和新农保政策，动员群众参与新农合、新农保，确保完成参合、参保任务。严格执行现行的生育政策和技术服务政策等进一步稳定低生育水平，完善基础工作，奋力完成上级下达的各项工作任务和指标。
牵头单位：民政办
配合单位：合管办、计生站、财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年2月起持续跟进督查
13、安全生产工作。对重点行业、重点领域安全生产专项整治和隐患排查，及时消除安全隐患，杜绝重特大安全生产事故发生、食品药品监管等工作进行督查，督促相关部门落实监管职责、相关职责单位落实主体职责，确保安全生产形势稳定、群众饮食用药安全放心。
牵头单位：安委办
配合单位：食药所、各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年4月、10月
14、党风廉政建设主体职责落实。对各党支部学习遵守《党章》和党内法规，落实“4883”主体职责体系、细化实化“866”衡量检验标尺、开展“四述”约谈等履行管党治党职责，以及执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等情景进行督查，督促严格落实全面从严治党政治职责。
牵头单位：镇纪委
配合单位：各党支部、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：长期持续督查
15、维护社会稳定。对各村、各单位综治(平安建设)，综治维稳网格化管理和“十户联防”工作落实情景进行督查。对反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治镇落实情景进行督查。督促落实政法委安排部署，深入开展民族团结创立活动，扎实推进“两个共同”示范县建设。
牵头单位：综治办
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：20xx年3、8月
16、持续推进作风建设。对各村、镇属各单位贯彻落实中央八项规定和省、市、县委 “双十条”规定执行情景进行明查暗访，持续释放执纪必严的强烈信号。
牵头单位：镇纪委
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时光：长期持续督查
17、基层党组织建设。对支部书记履行管党治党职责、落实从严治党各项制度情景，推进“两学一做”学习教育常态化制度化、创立党建示范村、“五好党支部”、实施基层党建与脱贫攻坚“双推双带”工程、整顿软弱涣散基层党组织等工作进行督查，全力提升基层党建工作科学化水平。
牵头单位：党建工作站
配合单位：各党支部
督查方式：专项督查
督查时光：20xx年9月
四、方式方法
(一)强化信息收集。镇领导小组办公室在镇党政办设立举报电话(电话：3185271)，在镇政府门口设置固定信箱，各村、镇属各单位也要向全镇公开举报电话和信箱，广泛收集社情民意;建立健全分析研判机制，镇党政办、纪检监察室每周对收集到的信息和线索分门别类进行整理，汇报镇“明察暗访督查年”活动领导小组审定后，建立问题台账，逐一摸排核查，切实做到情景明、底数清、数据准。
(二)深入明查暗访。紧扣省、市、县、镇党委和政府的决策部署，围绕督查重点，采取明查和暗访相结合的方式，集中联查、专项督查、部门督查、随机抽查、跟踪督查等方式，加大督查频次，全年度全方位盯紧看牢抓落实。经过开展“群众监督随手拍”活动，拓宽信息搜集和抓督查促落实的社会参与度。充分调动社会监督、群众参与的进取性;充分发挥村联络员联系面广、接近群众的优势，及时掌握中央和省、市、县、镇党委各项决策部署在基层落实的效果和存在的问题，拓宽眼神抓落实的广度和深度，切实保障督查工作出结果、有效果。
(三)狠抓整改落实。坚持边查边改，各村、镇属各单位要建立督办清单制度，对省、市、县、镇明查暗访转交的问题要即知即改，制定详细的整改计划，严格按照有关要求及时全面整改。对明查暗访中发现的一般性问题，要立即整改;对情景复杂、矛盾突出、涉及面广的问题，综合运用法律、行政和经济手段，确保整改到位。对明查暗访中发现的弄虚作假、庸政懒政、不作为、慢作为和贯彻落实决策部署不力，整改落实不到位，造成不良影响的有关职责人要严肃追究职责。
(四)强化考评问责。充分发挥考核“指挥棒”的作用，把明查暗访督查情景列入年度政绩考核范围，细化量化考核指标，作为评价班子和干部履职尽责的重要依据。对督查中发现的弄虚作假、庸政懒政怠政、不作为慢作为怕担当、选择性落实和工作进展缓慢、整改落实不到位造成不良影响的村和部门、站所有关负责人，由镇纪委按照有关规定严肃处理。
(五)营造浓厚氛围。各村、各单位要结合自身工作实际，经过横幅、公示栏、手机信息、“两微一端”平台广泛宣传“明查暗访督查年”活动，营造浓厚的宣传氛围。活动领导小组办公室要大力宣传在“明查暗访督查年”活动中构成的好做法、好经验，对发现的重视不够、工作开展不力、存在的突出问题等典型问题，要及时汇报活动领导小组，由领导小组及时研究，依纪依规作来源理，构成有力震慑，进一步营造真抓实干的鲜明导向。
五、具体步骤
镇“明察暗访督查年”活动从20xx年2月开始，20xx年12月完成，分三个阶段进行：
第一阶段：部署启动(20xx年2月至3月)。成立组织领导机构，建立工作机制;制定下发活动实施方案;分解全面任务，确定总体目标，明确职责主体、工作措施和完成时限。
第二阶段：督查推动(20xx年4月至10月)。紧紧围绕督查工作重点，协调调动各方力气持续开展大范围、高频次、强力度明查暗访工作，督促各村、各单位抓好工作落实，建立长效机制。
第三阶段：考核总结(20xx年11月至12月)。结合年终考核，对组织开展“明查暗访督查年”活动同步考核，抓好成果运用。
六、工作要求
(一)提高思想认识。开展“明察暗访督查年”活动，是推动中央、省、市、县、镇党委重大决策部署落地生根的重要部署，是加快推进全面建成小康社会和建设快乐美丽石门进程的重大举措。各村、各单位要切实把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，高度重视“明察暗访督查年”活动，奋力在抓执行上下功夫，在抓落实中求实效，真正把压力传导到位、把问题排查到位、把整改落实到位。
(二)明确职责分工。镇党委、政府以及各村、各单位是抓好“明察暗访督查年”活动的职责主体，“明察暗访督查年”活动领导小组及其办公室是实施主体。镇党委、政府主要领导将亲自带头督促抓落实，各村、各单位主要职责人都要亲自强化职责意识、担当意识，真正把职责扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件有落实。
(三)坚持问题导向。各村、各单位在具体工作中要坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上进取主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和职责担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，着力解决制约和影响全镇改革发展稳定的重大问题。
(四)强化保障支撑。督查人员要严格遵守中央八项规定和省、市、县委“双十条”规定。严格遵守工作纪律，严于律己，注意保密，切实履行好工作职责。开展暗访督查不得提前告知被查村和单位及有关人员，不得泄露暗访工作有关资料。
督查方案（二十）：
第一章 总则
第一条 为确保政令畅通，提高工作质量和效率，实现全县水利系统督促检查（以下简称督查）工作科学化、制度化、规范化，制定本办法。
第二条 督查工作是确保党和国家的路线、方针、政策贯彻落实及上级机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施，是转变机关工作作风，提高工作效率的重要手段。
第三条 督查工作要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和水利中心工作，坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则。
第四条 督查工作在局党总支的领导下，由办公室和监督组具体负责。
第五条 局各部门及下属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程，各办、站、股、室、所负责人是第一职责人，对本部门和单位完成局里交办的各项督查工作负主要职责。
第六条 本办法适用于本局各部门及下属各单位。（以下简称承办单位）
第二章 督查范围
第七条 督查工作范围主要包括：
（一）督促检查县委、县政府及上级水利部门重大决策、重要工作部署的贯彻落实情景；
（二）督促检查我局党总支会、局务会、局长办公会、全局干部职工会有关议定事项的落实情景；
（三）督促检查全县水利工作会议以及局领导主持召开的各种专题会、协调会等议定事项的落实情景；
（四）督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情景；
（五）督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情景；
（六）督促检查各部门和下属单位有关水利事项的请示报告办理情景及年度工作目标职责制完成情景；
（七）督促检查人大代表提议、政协委员提案办复情景以及群众来信、来访工作的落实情景；
（八）各项工作制度的贯彻执行情景；
（九）其他需要督查的事项。
第三章 工作程序
第八条 督查工作分日常督查和专项督查，日常督查为按照年度督查计划进行的督查，主要是对目标职责制、部门年度工作计划、各项工作制度的落实情景的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查，主要是对局党总支、局务会等有关会议的决定落实情景、领导批文、阶段性中心工作的落实情景的督查。
第九条 日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。
（一）计划：每年年初由办公室根据全年工作计划提出初步督查计划，报局务会审批。
（二）审批：经局务会审批后，构成正式的年度督查计划；
（三）执行：由办公室按督查计划进行督查；
（四）考核：各承办单位要将列入督查事项的工作进行专项总结抄送办公室，由办公室按督查计划进行考核，并将考核情景报局务会；
（五）通报：对督查情景进行定期通报；
（六）归档：有关督查资料，要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十条 专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。
（一）立项：根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定，由办公室填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。
（二）计划：由监督组会商有关承办单位，由承办单位按督查要点，拟定落实计划。
（三）反馈：监督组及承办单位将落实计划报局领导审阅，根据局领导意见，修改落实计划。
（四）督办：监督组根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。
（五）审核：监督组对承办单位报来的办理结果进行认真审核，对不贴合督办要求的，予以退回；并及时向领导反馈落实情景。
（六）通报：对督查事项的贯彻落实情景进行定期不定期的通报。
（七）归档：督办事项办理结束后，相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十一条 各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划，严格按计划执行，认真办理，对落实中发现的问题要及时反馈，有关落实情景要构成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送办公室审核。
第十二条 各部门及下属各单位要进一步规范公文传递程序，各种发文应抄送办公室。
第四章 工作制度
第十三条 分级负责制。督查工作采取分级负责的原则，一级督查一级，一级对一级负责。
第十四条 岗位职责制。各部门要把督查工作纳入岗位目标职责制，按有关规定进行年度考核。
第十五条 督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求，严格按照时限考核。
第十六条 职责追究制。对督查中发现的各种问题，要严格按照有关规定进行处理，对不能按时按质完成督办任务的，要查明原因，分清职责，严格职责追究。
第五章 附则
第十七条 本办法由水务局负责解释，局办公室组织实施。
第十八条 本办法自经过之日开始实施。
督查方案（二十一）：
为深入贯彻落实党的十九大和《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》重要精神，进一步完善新时代师德建设长效机制，重点解决好一些地方和学校对师德建设工作重视不够、主体职责不明、长效机制落实不到位等问题，推动师德建设常态化、长效化，营造风清气正的教育生态，根据《教育部关于开展师德建设长效机制贯彻落实专项督查的通知》（教师函〔20xx〕6号）要求，经研究，决定对全省中小学和高校贯彻落实师德建设长效机制情景开展专项督查。
一、督查目标
为贯彻落实党中央关于全面加强师德师风建设的各项决策部署，对照落实《江西省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》（赣教师字〔20xx〕49号）、《江西省教育厅转发<教育部关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知>的通知》（赣教师字〔20xx〕26号）、《中共江西省教育纪律检查工作委员会<关于加强教育系统“红包”问题常态化治理工作的.实施办法（试行）>的通知》（赣教纪字〔20xx〕17号）和《江西省教育厅关于建立健全高校师德建设长效机制的实施意见》（赣教高字〔20xx〕60号），全面检查各地中小学校和各高校师德建设长效机制贯彻落实情景，深入排查师德建设中存在的突出问题和薄弱环节，全面落实立德树人根本任务，强化工作主体职责，深化师德师风综合治理，推动师德建设工作常态化长效化，营造风清气正的教育生态，树立新时代教育良好形象。
二、督查对象
全省中小学校（含幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等专业学校）、普通高校（含独立学院）及学校在职教师（含民办学校教师）。
三、督查资料
（一）中小学校师德“十条红线”的贯彻落实情景。重点包含：
1.《江西省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》（赣教师字〔20xx〕49号）落实情景；
2.《江西省教育厅转发<教育部关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知>的通知》（赣教师字〔20xx〕26号）落实情景及有偿补课问题治理及查处情景；
3.《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》（赣教发〔20xx〕9号）落实情景及对违规问题查处情景；
4.《中共江西省教育纪律检查工作委员会<关于加强教育系统“红包”问题常态化治理工作的实施办法（试行）>的通知》（赣教纪字〔20xx〕17号）落实情景及对违规问题查处情景；
5.《江西省中小学教师职业道德“八不准”》的落实情景及对违规问题查处情景；
6.教师体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生问题整治及查处情景；
7.教师侵害学生家长权益问题整治及查处情景；
8.教师职业倦怠慵懒散问题及治理情景。
（二）普通高校“红七条”贯彻落实情景。重点包含：
1.《江西省教育厅关于建立健全高校师德建设长效机制的实施意见》（赣教高字〔20xx〕60号）落实情景；
2.高校教师思想政治工作情景和思想政治工作职责制落实情景；
3.研究生导师滥用权力异化师生关系问题整治及查处情景。
（三）地方教育部门贯彻落实师德建设长效机制情景。重点包含：
1.本地师德长效制度建设和督促落实情景；
2.本地师德工作机构建设和工作职责落实情景；
3.本地师德问题受理与查处机制建立情景及师德问题查处情景；
4.本地师德问题监督制度体系建立和加大查处力度情景；
5.对学校师德建设工作督导评估、考核考评、通报奖惩情景。
四、督查时光
20xx年5月15日—20xx年8月30日
五、督查方式和步骤
采取各地各校自查自纠和随机实地督查相结合的方式，分以下三个步骤进行。
（一）全面自查自纠（5月15日—28日）
1.各设区市、省直管县（市）教育局接本通知后，要立即制定工作方案，全面部署本级部门、县（区）教育部门、中小学校对照督查资料开展全面自查。自查过程中，各地要强化指导，组织市、县两级教育部门领导干部带队深入中小学校及时督促进展，跟进诊断自查效果，指导学校建立问题清单、研究整改措施、逐项销号落实、及时整改到位。
2.各高校接到本通知后，要立即制定工作方案，开展全面自查，并组织做好所属中小学对照自查工作。要认真抓好本校自查工作的组织领导，党政主要负责同志要亲自挂帅、作出专门部署、组织开展自查，全面深入自查师德建设工作情景，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，研究提出切实可行、管用长效的整改措施，并立行立改。
（二）随机实地督查（5月29日—6月1日）
省教育厅师资处将联合厅社政处、基教处、职成处、高教处、督导办、驻厅纪检组、治理办等部门组成督查组，结合各地各校自查自纠工作情景开展随机督查。督查中，对师德建设工作严重滞后、师德师风问题突出的地方和学校开具整改通知单并进行通报批评，对举措实、成效好的地市和学校典型经验进行宣传表扬。
（三）全面整改提升（6月2日—8月30日）
各地各校对照自查和督查组在实地督查过程中提出的整改意见列出问题清单，制定整改台账，提出整改措施，限定整改时限，逐项销号落实，及时整改到位。省教育厅对照各地各校落实整改情景进行评估，对整改后仍师德师风严重不正，出现重大违法违纪案件，造成恶劣社会影响的市、县（区）教育部门及高校主要负责人进行约谈，并纳入相应考核评比结果。省教育厅将结合实地督查和群众信访情景，对问题突出、群众反映强烈的学校和教师进行重点督办和查处，影响恶劣的要公开曝光。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展全省师德建设长效机制贯彻落实情景专项督查是深入贯彻落实党的十九大精神中“加强师德师风建设”的重要举措。各地各校要高度重视，单位主要负责人要作为第一职责人，立即动员部署，带头抓整改、抓落实，主动推进学校和教师师德师风建设。
（二）突出重点，深入排查。各地各校要高度重视本次专项督查工作，坚持问题导向和目标指向，发现和解决好本地本校师德师风建设工作中的突出问题和薄弱环节，全面消除师德建设隐患和风险，完善落实制度机制。对已查实处理的违反师德案例进行梳理分析，及时开展警示教育，举一反三，发挥震慑和警示作用，确保专项督查取得实效。
（三）注重引领，发现典型。各地各校要以本次督查为契机，着力发现一批在师德方面异常是关爱学生方面有杰出表现的身边典型，并在本地本校广泛宣传，亮出师德建设好声音。请各设区市、省直管县（市）教育局，各普通高校、省属中等专业学校分别遴选1个优秀师德典型，撰写师德典型案例，在自查自纠工作结束后同自查自纠报告一并报送省教育厅，省教育厅将择优向教育部报送。
（四）落实职责，健全机制。各设区市教育部门、大中小学校是师德师风建设的职责主体，要严格按照谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，将督查治理工作与教育改革发展同部署、同推进、同考核，要不断完善健全领导职责制和工作机制，切实将师德师风建设各项举措落到细处、落到实处。
各地各校接本通知后要立即动员，周密部署，严格按照规定的时光有节奏地开展自查自纠工作，于5月28日前完成自查自纠书面报告和优秀师德案例的报送。各地各校在构成自查自纠报告时要对照每一条督查资料进行总结归纳，具体包含师德建设基本情景、师德建设长效机制落实情景、师德建设重要举措及成效、存在的问题及提议等方面，资料要有深度，字数控制在3500字左右。优秀师德案例要突出典型、言语精炼，字数不超过1000字。
各设区市、省直管县（市）教育局、省属中等专业学校自查自纠书面报告和优秀师德案例报送省教育厅师资处。各本科高校自查自纠书面报告和优秀师德案例报送省教育厅高教处。
督查方案（二十二）：
为贯彻落实党中央、国务院关于化解钢铁过剩产能工作的决策部署，确保20xx年6月底之前全面取缔“地条钢”产能，根据经国务院同意，部际联席会议23个部门联合印发的《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》、《20xx年钢铁去产能实施方案》，部际联席会议制定如下督查方案：
一、督查重点
（一）取缔“地条钢”产能的工作部署情景。
重点督查各地区打击“地条钢”非法生产行为的工作组织情景，是否存在政策落实不到位，职责分工不清晰、监督问责不到位等问题。
（二）“地条钢”产能摸底排查工作落实情景。
重点督查各地区是否按要求完成全面摸底排查，是否设立打击“地条钢”举报电话，是否对举报的“地条钢”企业进行现场核查，是否按要求上报排查结果及处理意见，是否存在瞒报漏报情景。
（三）“地条钢”处置工作进展。
重点督查各地区是否已按照“四个彻底”的要求对排查发现的“地条钢”生产企业进行清理，即彻底拆除中（工）频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉尘罩、彻底拆除操作平台及轨道，是否存在“以停代关”的情景，是否存在假借铸造等名义逃避取缔的行为；没有拆除到位的企业，是否已经采取断水、断电，封存设备等停产措施，是否制定了明确的处置计划；对中频炉设备流向监管是否到位，是否存在“地条钢”生产企业死灰复燃或异地转移情景。
（四）违规新增产能情景。
重点督查各地区是否存在拆除中（工）频炉后违规新上电弧炉或转炉等冶炼装备情景，是否存在将中频炉产能作为置换产能的情景。
二、督查范围
已上报存在地条钢企业的29个省（区、市）、新疆生产建设兵团。
三、督查组安排
《通知》指出，督查组参加部门包括发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、统计局、银监会、能源局、中国钢铁工业协会等18个部际联席会议成员单位。
四、督查要求
《通知》要求各督查组要听取督查地区情景汇报，对各地摸排出的“地条钢”企业做到全覆盖，实地查看相关企业，在督查结束前向地方反馈情景，提出整改要求和提议。
《通知》要求各地区务必高度重视取缔“地条钢”工作，若此次督查发现存在上报“地条钢”清单之外的“地条钢”企业、在产“地条钢”企业、违规新上电弧炉或转炉冶炼设备、组织实施严重滞后于处置计划进度等问题，部际联席会议将在全国范围进行通报批评；情节严重的，上报国务院。
督查方案（二十三）：
一、督查目的
加强各地对出生医学证明相关工作全方位全过程监管，督促证件管理和签发机构严格按照要求管理和签发证件，进一步规范出生医学证明管理工作。
二、主要资料
（一）了解《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔20xx〕96号，以下简称《意见》）相关资料的部署及落实情景。
（二）了解各级卫生计生行政部门、委托管理机构及签发机构出生医学证明的管理使用情景，严查证件的层层流转，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节可取的做法和存在的问题。
（三）了解各项工作要求落实情景，主要包括：
1.空白证依号码顺序发放，落实两锁三铁的存储要求；
2.空白证和出生医学证明签发印章要证章分开，专人管理；
3.依规规范开展首次签发、换发和补发，不得设立签发前置条件，档案管理思路清晰，有安全的档案存储条件，严防遗失；
4.严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报、销毁等工作；
5.证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制。
三、时光安排
（一）动员部署阶段（1-2月）。各地卫生计生行政部门结合实际制订具体实施方案，由妇幼处牵头，联合监督等相关处室，明确工作任务，建立工作机制，进行全面部署。
（二）自查整改阶段（3-4月）。各地卫生计生行政部门组织辖区内机构进行全面自查。各机构主要负责人作为第一职责人，对照全国出生医学证明管理督导检查表（见附件1和附件2）组织开展机构内自查，对发现的问题及时整改。
（三）监督检查阶段（5-7月）。省级卫生计生行政部门对重点市、县的监督检查，抽取不少于4个市、8个县进行督查，对检查中发现的问题，深入分析原因，及时整改。
（四）国家抽查阶段（8-10月）。国家卫生计生委组织对重点省（区、市）开展现场督查，具体督查时光和工作安排另行通知。
各地要充分认识开展出生医学证明专项监督检查工作的重要性，统筹协调各相关部门，明确职责，认真部署。按照专项监督检查资料及时光安排，认真开展自查。20xx年7月底前由省级卫生计生行政部门将全省自查报告报我委妇幼司（同时报送电子版）。
督查方案（二十四）：
进入暑假以来，群众对学校及教师组织或参与有偿补课、民办培训机构不规范办学的举报越来越多。为维护群众切身利益，确保群众反映强烈的教师违规补课之风得到有效解决，经局党组研究，决定在全县开展违规补课专项督查。
一、督查范围
全县各中小学校及教师，民办培训机构。
二、督查资料
1.中小学校成建制补课情景；
2.在职中小学教师组织或参与违规补课办班、家教家养情景；
3.民办学校和民办培训机构违规办班情景。
三、督查时光
此次督查从20xx年7月14日开始，到20xx年8月30日结束，分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（7月14日—7月18日）。全县各中小学校要组织召开专题会议进行部署，统一思想，提高认识，明确职责，学校与教师要签订职责状。
（二）自查自纠阶段（7月19日—7月22日）。全县各中小学校要组织开展自查自纠，对组织或参与违规补课办班的教师早发现、早提醒、早警示，对自查自纠阶段仍顶风违规补课办班的，要将问题线索及时报送局纪检监察室处理。
（三）集中督查阶段（7月23日—8月30日）。县人民政府教育督导室和县教育局纪检组、监察室、基教股、民教股组成专项督查组进行明查暗访，对督查中发现的问题及时调查处理。
四、督查分组
第一组：
第二组：
五、纪律要求
（一）压实职责。
各县属学校、乡镇（场、办）中心学校对所辖学校的暑期违规补课行为负主体职责，校长是第一职责人。各督学职责区为辖区内学校暑期违规补课办班专项督查工作的职责主体，督学职责区主任为第一职责人。对违规补课办班行为管理不到位，对专项督查不力、工作敷衍塞责的单位和个人将依规依纪问责追责。
（二）严格职责追究。
凡暑假期间违规补课办班的学校和教师不管收费与否，一律按照《新化县教育局关于采取断然措施坚决确保教育安全的通知》（新教通〔20xx〕38号）查处到位。民办学校和民办培训机构违规办学的，责令限期整改，整改不到位的，年检定为不合格。
督查方案（二十五）：
一、职能目标
1、坚持3天一督查，做好市中心城区69个新开工和续建重点项目工程建设的督查、调度、协调服务工作。半月一简报；进取搞好市中心城区重点项目的宣传工作，抓好重点项目的竣工验收和考评工作。
2、排好工程进度表，组织实施局里负责的赣东大道南延伸段及区间路建设工程、西一路建设工程、凤岗河公园建设工程、新区火车站站前广场工程、公交枢纽站工程、历史名人诗词长廊、赣东大道南延伸段（安石大道至站前路）建设工程、南区水厂扩建改造工程等8个新开工和续建重点项目工程。按时、保质完成建设任务。
3、申报省级礼貌公园2个、省级园林小区2个、省级园林化单位3个。组织各县（区）开展礼貌公园、园林小区、园林化单位创立活动。
4、完成各县（区）城市绿地系统规划编制工作。
5、加强对各县（区）污水处理厂运行情景的监管。确保市中心城区污水处理厂正常运行。
6、建筑业总产值同比增长10%，加快建筑业发展。进一步推行房屋和市政工程电子化招标投标工作。
7、加强行业信息化建设。力争上半年进行试点项目电子化招投标。
8、公开招标率100%邀请招标率98%进场交易率100%实行施工合同网上备案，加大建设工程招投标监管力度。公示、查询，实现投标业绩无虚假的管理目标。
9、建设工程依法备案率100%
10、完成省住建厅下达的指标任务。做好农村危房改造试点工作。
11、做好小城镇建设投资发展有限公司的组建和小城镇建设的融资贷款工作。
12、督促指导新农村建设试点村的村庄规划编制工作。
13、业务工作在全省各设区市中走在前列或位置前移。
二、共性目标
1、且当年实际进资达1000万元以上。招商引资目标：新引进1个固定资产投资5000万元以上工业项目在金巢经济开发区落户。
2、争项目、争资金”目标：向上争项目、争资金较上年度增长10%以上。
3、确保本单位无群体访、越级访和非正常访现象。信访工作目标：做好群众来信来访的接待和处理工作。
4、社会治安综合治理、安全生产、计划生育工作目标：达标。
5、其他工作目标：按时按要求完成市委、市政府交办的督办件或其他工作任务。
督查方案（二十六）：
为全面加强对保健食品生产企业的日常监督检查，落实日常监督检查职责，规范监督检查行为，及早发现并纠正企业存在的问题，及时消除安全隐患，坚决打击违法违规生产行为，进一步规范保健食品生产秩序，根据《市食品药品监督管理局关于印发20xx年度全市保健食品化妆品生产日常监督检查工作计划的通知》文件要求，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品良好生产规范》、《保健食品管理办法》、《保健食品注册管理办法（试行）和《保健食品标识规定》，结合我县保健食品生产环节的总体要求，突出保健食品监管的针对性和有效性，确保生产企业监管工作落实到实处，制定日常监督检查工作计划如下：
一、检查范围
县域内的2家保健食品生产企业，即酒厂和蜂业有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妆品监管科负责对2家保健食品生产企业日常监督检查工作的.督导检查。2个稽查队负责对分管辖区内的保健食品生产企业的日常监督检查工作。对保健食品生产企业每年至少应当现场监督检查两次。有下列情形的，应当列为重点监督检查对象，相应增加现场监督检查频次：
（1）有违法违规行为受到处罚的；
（2）一年内在质量监督抽验中有不合格产品或存在重大安全隐患的；
（3）委托或受托加工保健食品的；
（4）无正当理由故意逃避监督检查的；
（5）生产、质量管理关键岗位人员变动频繁的；
（6）间歇生产的；
（7）国家、省、市食品药品监督管理部门认为需要重点监督检查的。
三、监督检查资料
检查前，应当查阅相关企业监管档案，对企业的有关情景做全面深入的了解。检查时要把企业落实前次监督检查整改意见的情景和近期企业质量管理人员、质量管理体系及硬件设施变化情景进行重点检查。
检查中，一查行政许可情景。检查相关证照、批件等是否在有效期限内，生产项目是否超出行政许可范围。二查原辅料管理情景。重点检查原辅料索证索票制度是否落实；供应商档案是否健全，资质证明材料是否完整有效；是否建立原辅料进货查验制度，并遵照执行；各种原辅料是否按规定存放；库房中原辅料品种与企业生产配方是否一致；库存原辅料标识资料是否完整，是否建立原辅料进出库帐、卡。三查生产过程管理。查看是否按批准的工艺规程组织生产；生产过程是否建立各项原始记录并妥善保存，各项记录是否完整并有可追溯性；生产管理、品质管理、卫生管理、人员管理等制度是否健全、落实；是否建立不良反应监测制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待检、合格、不合格分区存放并有明显标志；不合格品及退货产品是否及时处理并有完整记录；成品出入库记录是否完整，是否做到先进先出；是否设有专门的留样室，是否做到批批留样，留样记录是否完整。五查质量控制和检验。生产过程中是否对原料、半成品和成品进行质量监控；是否按企业标准规定的项目进行出厂检验，型式检验报告是否齐全。六查标签标识情景。检查产品的标签、标识、说明书是否贴合《保健食品标识规定》要求，是否存在宣传疗效和夸大虚
假宣传行为。
检查后，检查结束后应填写《现场检查笔录》，发现不贴合保健食品良好生产规范的一般缺陷项目，能当场整改的，检查人员应当当场监督企业整改到位。不能当场整改的，应当下达《现场监督检查意见书》，责令企业限期整改，并监督企业整改到位。对不贴合保健食品良好生产规范的严重缺陷项目，应当下达《现场监督检查意见书》，责令企业限期整改，并监督企业整改到位。有证据证明可能影响产品质量时，应对涉及的库存产品依法进行暂控，并抽样检验，依检验结果做来源理决定。对涉嫌存在违法、违规行为的，应当及时依法立案查处。
四、工作要求
（一）实行三化监管
网格化细化岗位职责，构建横向到边、纵向到底、职责到人的监管网格体系。
痕迹化现场检查结束后5个工作日内，将监督检查记录录入省保化电子监管信息系统和市局电子监管系统，并完善“一企一档”的监管档案。
标准化，明确监管事项和重点，确定监督检查资料和标准，统一监管尺度和执法标准，使企业无异语。
（二）遵守廉政规定
检查组应严格遵守廉洁自律的各项规定，不得理解被检查单位及个人的宴请及馈赠，确保令行禁止。
（三）按时上报情景
对日常监督检查的开展情景，要在6月28日前报送半年工作小结，11月29日前报送全年工作总结。保健食品化妆品监管科分别汇总后与7月1日和12月1日前上报市局。总结资料应包括半年和全年监督检查开展情景、行政处罚情景、不良反应监测情景、先进经验做法、存在问题分析、风险评估和意见提议等资料。
督查方案（二十七）：
一、抓好中心工作督查，推动领导决策落实
一是抓好全年工作目标任务的分解、检查。重点围绕集团公司各部门制订的目标任务及上报的重大督查事项建立台账，配合各部门进行目标任务的分解、量化，印发督查通知，明确承办部门、职责人，及时通报情景，反馈各方面的工作动态。二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情景的督促检查。对市委、市国资委重要文件和“四会”决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与职责部门对接，跟踪督办，及时反馈工作完成情景。并深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻落实到位。三是抓好专项督查。针对领导交办重点事项、重点工作推进情景，把着力点放在落实的关键环节和任务完成的质量、时限上，应对面督查，逐环节落实。
二、创新督查方式，增强督查实效
一是创新学习方法，主动到政府部门取经请教，学习后运用到集团工作中；二是进一步规范督查台账，完善督查办结及变动程序，提高督办的严肃性；三是灵活运用督查手段，重视现场督查，变公文往来、电话督促为深入各部门、子公司实地访查，掌握第一手材料；四是突出工作难点，及时反馈，工作中存在进展缓慢情景时，要在构成原因及困难反馈方面加强督办。在工作重点、工作难点上下功夫，真正让督查督办发挥实效。
三、加强督查工作领导。（提议）
一是加强督查队伍建设，定期召开督查人员、督查联络员工作会议，开展督查业务学习和培训。二是指导各单位开展督查工作，经常深入基层检查、指导，推动各单位督查工作制度化、规范化，奋力提升集团公司督查工作整体水平。
督查方案（二十八）：
一、目标任务
结合国考反馈问题整改，举一反三查找工作中存在的短板弱项，督促指导乡村补短板、强弱项、转作风、抓落实、促提升，全力推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。
二、时光安排
20xx年7月上旬至8月上旬。
三、督查范围
10个乡镇全覆盖；每乡镇抽取2-3个脱贫村和1-2个脱贫人口、监测人口较多的非贫困村；每村抽取3-5户，每乡镇实地查看项目不少于1个。
四、督查资料
(一)考核评估反馈问题整改方面。聚焦中办国办《通报》
指出6个方面问题和点对点反馈我省3个方面8个问题、以及资
金绩效评价发现的问题，具体看4项资料：
1.职责落实
在问题整改上，乡镇党委政府整改工作主体职责是否到位，整改推进是否有力，整改善度和成效如何；在工作推进上，抓落实的工作机制是否构成，目标管理、工作推进、政策调整机制是否健全；在学习培训上，就加强干部本事建设乡镇开展培训轮训的进展和效果如何。在驻村帮扶上，驻村帮扶管理是否规范，帮扶工作开展是否有力有效。
2.政策落实
脱贫人口和防贫监测对象应享受政策是否全面落实。“三保障”问题是否动态清零，饮水安全保障水平是否全面提升。兜底政策是否全面落实，是否做到应保尽保，应兜尽兜。
3.工作落实
产业发展情景。收益分配评议公示资料是否齐全，有劳动本事的是否存在“一股了之”，对有贷款意愿且贴合条件的脱贫户和监测对象，小额信贷是否做到应贷尽贷。村团体经济收入是否达标，村干部对团体收入构成是否清楚。
脱贫人口务工就业情景。有劳动本事的脱贫人口就业比例如何，公益岗位安排是否合理，脱贫人口务工就业数据质量是否真实准确。乡村人才队伍建设机制是否健全。致富带头人的示范
引领和帮扶带动本事是否提高。引导大学生、退役士兵回乡任职，
外出人员回乡创业效果如何。
资金项目管理情景。衔接资金项目是否按规定公告公示。扶贫项目资产后续管护是否到位，是否有资产资本台账，是否有管护办法、管护台账，收益分配是否按规定落实。
4.成效巩固
“三保障”和饮水安全水平是否有所提升，是否存在规模性返贫的风险；衔接政策执行中是否有搞变通、打折扣现象；是否存在负面舆情，处置效果如何。
(二)防止返贫动态监测帮扶方面。聚焦落实防贫监测“早、宽、简、实”要求，具体看4项资料：
1.“早”，是否做到早发现早纳入早帮扶，农户申报渠道是否通畅，基层排查是否全面，预警信息核查是否及时，村防贫网格员防止返贫政策是否熟悉，监测对象是否及时纳入。
2.“宽”，是否把识别认定标准放宽，是否做到了应纳尽纳，能纳多纳。是否存在人为提高门槛、对子女有房有车的“一刀切’
等，是否存在应纳未纳，“体外循环”现象。
3.“简”，是否简化程序，是否做到15天内完成识别纳入；是否存在民主公开不到位问题。
4.“实”，防贫监测针对性帮扶是否实，是否对有劳动力和无劳动力监测对象采取差别化帮扶政策，帮扶措施是否实用有效。
(三)克服新冠肺炎疫情影响方面。聚焦克服疫情影响持续巩固脱贫成果，重点查看贯彻克服疫情的政策举措是否到位。稳岗就业方面，因疫停工、因疫返乡回流、因疫无法外出务工的脱贫劳动力和监测对象，是否采取帮扶措施，并已帮忙实现就业。产业帮扶方面，因疫情暂停或间断生产的帮扶产业项目是否已恢复正常生产，因疫情出现的产品滞销是否得到解决。
(四)持续稳定增加农民收入方面。聚焦“两个高于”目标，重点看5项资料：
1.抽查20xx收入下降的脱贫户，看是否实施台账管理、采取针对性措施，确保今年收入正增长。
2.抽查收入低于我省监测标准7300元的脱贫户，看是否实施重点帮扶，确保今年收入高于监测标准。
3.抽查收入低于全国脱贫人口平均水平12550元的脱贫户，看实现是否制定增收目标计划，力争尽快到达全国平均水平。
4.抽查收入中“其他转移性收入”占比异常过高的脱贫户，看是否存在“赡养费凑收入”问题，是否采取针对性措施提高产业、就业等方面收入。
5.抽查整户无劳动力且收入较低的脱贫户，看如何采取措施，确保无劳动本事脱贫户持续增收。
五、督查方式
(一)掌握整体情景。简要了解村级总体工作情景，包括年度工作部署、推进举措、工作成效、存在问题等。
(二)随机抽样调查。每村随机至少抽取3户(含脱贫户、监测户、一般户)，对国家反馈的点对点问题实行全覆盖督导。
(三)开展座谈访谈。采取小型座谈会或个别访谈的形式，在村与乡镇、村干部、驻村干部、群众代表等进行座谈访谈，了解工作实情、查找薄弱环节、听取意见提议。
(四)实行明查暗访。在全面调查的同时，派出专门人员进行电话暗访，掌握实际情景，暗访发现问题要在问题清单中注明。
六、工作要求
(一)保证督查质量。专项督查坚持问题导向，深入查找工作层面存在问题，提高督查的针对性和实效性。
(二)反馈意见提议。专项督查结束后，逐乡镇列出检查发现问题清单，反馈乡镇进行整改。
(三)严守工作纪律。严格遵守中央八项规定精神，严禁加重基层负担，防止蜻蜓点水、走马观花，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实提高督查实效。
督查方案（二十九）：
一、督查资料
（一）20xx年市《政府工作报告》涉及的10个方面36大项重点工作(详见附件1)。
（二）督查重点：1.经济社会发展主要预期目标任务和其他量化指标任务及梳理的一批重点跟踪任务共129项；2.市十件民生实事共15项（详见附件3）。总计144项。
实施过程中，市府办公室将根据具体工作需要调整完善督查重点，并及时下达督查清单。
二、督查方式
（一）建立台账与实地督查相结合。根据工作安排，市府办公室对督查资料建立台帐。各项重点工作均明确职责单位（详见附件1）；各项督查重点任务（含市十件民生实事）逐项明确目标任务和市分管领导、协调副秘书长、牵头承办单位及主要负责人，个别事项列明建设主体职责单位（详见附件2、3）。各职责单位也要认真建立台帐，推动工作落实。
根据市政府领导批示要求和台帐掌握情景，市府办公室适时组织督查组开展实地督查核查，重点是问题较多、推进难度较大、进展明显滞后事项。
（二）“亮灯”管理与约谈整改相结合。市府办公室按照确定的督查重点任务的节点目标跟进督办，对督查重点任务实行“季通报、季亮灯”，对市十件民生实事实行“月专报、季通报、季亮灯”管理（对按时限要求完成事项亮“绿灯”，未按时限要求完成事项亮“黄灯”，连续2次亮“黄灯”事项亮“红灯”）。对工作任务进展严重滞后或被亮“黄灯”的职责单位，经市政府同意，由市府办公室下达督查整改通知书，责令整改，限期完成任务，并抄送市分管领导。对限期整改不到位或被亮“红灯”的，由市政府负责同志约谈该单位负责人；必要时由市府办公室提请市政府主要负责同志约谈该单位主要负责人，约谈记录报市政府主要负责同志并由市府办公室存档。
（三）情景通报与绩效考核相结合。市府办公室定期以《河源政务督查》形式通报督查重点任务的进展情景，表扬先进典型，批评不落实案例，并以适当方式向社会公开。同时，根据市委目标管理职责制考核工作要求，市《政府工作报告》督查重点任务的落实情景与市委、市政府年度绩效考核挂钩。
三、工作要求
（一）提高站位，压紧压实工作职责。市《政府工作报告》重点工作是经市八届人大一次会议审议经过的目标任务，是市政府对全市人民的庄重承诺，是建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵、快乐和谐美丽河源的重要抓手，必须不折不扣完成。全市各级各部门要高度重视，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，对承办的20xx年市《政府工作报告》重点工作要抓紧制定实施方案，明确目标任务、工作措施、时光安排、内部职责、县（区）任务等。
（二）敢于担当，同心协力推动落实。各职责单位主要负责人是抓落实第一职责人，对本地区、本部门承担的重点工作完成情景负总责，要亲自研究部署，带头抓落实。分管负责人是直接职责人，要牵头推动工作落实。各职责单位要注重掌握实情，及时发现、分析问题。要敢于担当，异常是对涉及征拆、邻避效应等问题的工作要敢于碰硬，依法依规坚决处理，全力推动问题解决，对确实难以解决的“卡壳”问题，要及时报市政府。各牵头职责单位要充分发挥牵头抓总作用，会同配合单位开展履职督查、对口督查、主动自查和落实情景评估。配合单位要与牵头职责单位密切合作、协同推进，构成抓落实合力。各县（区）政府（管委会）要履行抓落实主体职责，主动对接本地区承担的'具体工作任务，结合本地实际制定实施方案并抓好落实。
（三）扎实推进，依时报送相关材料。
1.附件2、3中各项督查重点任务的牵头职责单位，要认真填写《20xx年市政府督查重点任务季度节点目标安排表》（见附件4），加盖单位公章后报市政府分管领导签名确认，于20xx年2月17日前报市政府督查室。
2.督查重点任务落实情景，于每季度结束后5个工作日内以表格形式（见附件5）报市政府督查室；市十件民生实事落实情景，于每月结束后3个工作日内以表格形式（见附件5）报市政府督查室。
3.确定了建设主体职责单位的督查重点任务（含市十件民生实事），该建设主体职责单位要认真填写《20xx年市政府督查重点任务（含市十件民生实事）季度节点目标安排表》于20xx年2月11日前报牵头职责单位。同时，对附件2所列督查重点任务落实情景，于每季度结束后2个工作日内以表格形式（见附件5）报牵头职责单位；对附件3所列市十件民生实事落实情景，于每月结束后1个工作日内以表格形式（见附件5）报牵头职责单位。
（四）其他事项。如任务推进后期要调整节点目标，需报请市政府分管领导同意；要取消年度督查考核，需报请市政府主要领导同意。
督查方案（三十）：
一、督查方式
采取重点检查和随机抽查相结合的方式，主要经过听取工作情景介绍、检查收购现场、访谈种粮农民等方法进行督查。
二、督查时光
6月上旬至9月底。
三、督查资料
1、夏粮收购基本情景。包括夏粮生产、粮食质量、收购进度、市场秩序等情景。
2、收购政策执行情景。包括收购政策宣传和小麦最低收购价预案执行情景，决不允许出现卖粮难，确保无压级压价、克扣斤两等行为发生，确保不出现套取国家资金、“转圈粮”等违法违规行为。
3、收购资金落实情景。包括最低收购价铺底资金及后续收购资金落实情景，储备粮轮换资金及市场化收购资金筹措、落实等情景。尤其是加强收购资金兑付工作的督促检查，确保不出现打“白条”问题。
4、市场监管开展情景。包括加强组织领导、职责落实情景，粮食流通监督检查联席会议、区域协同监管、信息化监管、分类监管、举报电话公示等制度建立情景，夏粮收购专项检查工作方案制定和联合执法开展情景。
5、粮食收储安全情景。包括入库粮食质量、仓房基础设施、消防安全等情景。
四、有关要求
1、开展督查时光由各组带队领导根据夏粮收购进展情景和需要，适时安排督查工作。
2、对督查中发现的违反国家收购政策的行为，要责令其立即纠正，限期整改，并对违规的企业负责人和有关职责人员，责成有关部门和单位给予严肃处理。
3、各督导组要深入收购一线开展检查督导，协调解决问题，真正让售粮农民卖出好价钱，卖出好心境，卖出好口碑。
4、督查工作开展期间，请严格执行加强和改善作风建设有关规定。
督查方案（三十一）：
20xx-20xx学年度第二学期将要开学。为全面了解全县各级各类学校寒假工作和春季学期开学工作情景，进一步规范办学行为，落实工作职责，激发工作热情，促进各项工作开好局、起好步，特制定本检查方案。
一、目标任务
经过对各镇（街）中小学、幼儿园，县直各学校开学情景的检查，着力解决开学工作中存在的人员到岗不齐、环境卫生整理不到位、教学准备不足、工作安排不细、安全排查不实等问题，实现新学期各项工作良好开局，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。
二、检查方法与资料
1、检查方法：经过看档案、师生座谈、实地查看等方式进行，原则上每个镇（街）抽查2－3所学校，1所幼儿园，县直学校全部检查。
2、检查资料：主要从上级文件精神落实、假期工作落实、教育教学常规、安全工作、校容校貌、教室办公室和功能室布置等六个方面进行检查。
三、检查时光
20xx年2月13日—14日，共二天。
四、检查分组情景
本次检查分三个组，每组由局领导班子成员带队，相关科室人员为检查组成员，每组第一个成员负责汇报材料的整理。
五、检查结果的处理
检查结束后，各组进行汇总，构成本组的检查报告。检查报告要具体到学校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出问题指出来。各检查组将检查报告交局基础教育科统一汇总，构成全县中小学开学检查情景汇报材料，上交主管领导。局办公室根据检查发现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，交相关科室督促办理。
督查方案（三十二）：
为全面加强对县区秸秆禁烧和综合利用、农村经济改革及减轻农民负担和新农村建设工作落实情景督察，根据《关于建立委领导和机关处室联系县区工作职责制的通知》（合农[2OO8]37号）精神，结合当前工作实际，现制定如下方案。
一、督查资料：
（一）禁烧工作。
1、组织领导落实情景。成立领导组织、制定方案、召开会议、签订职责书，职责分包制落实情景。
2、宣传发动落实落实情景。报纸、电视、广播等媒体宣传情景，乡村宣传车、磁带、条幅、标语准备情景，一封信发放到户情景，乡村干部上门宣传发动情景，农民知晓情景。
3、综合利用落实情景。秸秆离田措施、收购经纪人、机械、堆放点落实情景、综合技术落实情景。
4、巡查组落实情景。县、乡成立禁烧巡查组、乡村组织搬运突击小分队，禁烧期间安排值班情景。
5、县（区）农委负责人及分工督查区域，县（区）农委分管职责人、具体承担科室联系电话、传真、手机，电子邮箱。
6、乡镇主要负责人、分工负责人、政府办公室电话、传真、手机、电子邮箱。
7、生产进度。包括午收进度，总面积，当日收割面积，剩余量；秋种进度，当日种植面积，累计种植面积。
8、综合利用情景。集中堆放数量，打捆数量，入库数量，堆肥、还田等综合利用数量。
9、督查焚烧情景。市农委督查组督查焚烧情景，气象局卫星监控焚烧情景。
10、好经验和典型人物介绍
（二）农村经济政策落实及减轻农民负担工作。
1、支农惠农政策落实情景。各类补贴是否及时发放到户，基层对补贴政策等的反映和意见。
2、农民负担监督卡制度的执行情景。“一事一议”筹资筹劳及农业生产性水电费的预算安排情景；农民反映强烈的突出问题，如农村公路、农民建房、农业生产性水电费等方面的乱收费、乱集资、乱罚款是否得到了有效的制止。
3、基层农技推广体系改革进展情景。
（三）新农村建设
1、全市新农村建设工作领导小组会议和全市农村工作会议贯彻落实情景；
2、今年新农村建设工作的思路、重点和主要措施；
3、“五个一批”的筛选、确定和分类推进情景；
4、今年村庄环境整治的重点村、整治资料和主要措施；
5、县（区）政府安排的新农村建设专项资金额度、增减情景；
6、20xx年省、市支持项目进展情景，今年重点建设项目和项目库建设情景；
7、涉及9个万亩土地复垦和整村推进新农村建设项目进展情景。
二、职责分工：
第一组：组长：陈寅，副组长：吴瑞爱、李俊，成员：梁琴、经德武、毛卫锋。分工范围：肥东县、瑶海区、新站区
第二组：组长：戴文刚，副组长：李定义、肖波，成员：韩杰、黄文、吴学年、吴熹。分工范围：长丰县、庐阳区、蜀山区
第三组：组长：刘德华，副组长：张厚伦、李祥，成员：王智源、梁红华、胡伟、高明。分工范围：肥西县、包河区、经开区、高新区
必要时可从委属事业单位抽调相关人员参加督查。
三、督查工作要求
1、各督查组确定一名联络员，负责对县区乡镇日常联系，每一天（早晨8：00）向扶贫处报送前一天督查资料（文字或电子）。（附：秸秆禁烧和综合利用一日一报表）
2、各督查组参加人员原则上不得调整，如有调整须经本组组长批准同意。
3、各督查组要切实负起职责，真督查，报实情，不怕得罪人。坚决克服好人主义、本位主义思想。
4、各组全面了解情景后分别将秸秆禁烧和综合利用、农村经济政策落实及减轻农民负担及新农村建设工作情景报扶贫开发处、政策法规处、新农村建设指导处统一汇总整理。
四、时光安排：
5月8日至6月3O日。
督查方案（三十三）：
为进一步落实财政科学化精细化管理要求，强化财政监督，规范财政管理，促进财政资金规范、安全和有效使用，根据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理办法》等法律法规要求，决定对县级机关及直属事业单位20xx年度部门预算执行情景进行检查，实施方案制定如下：
一、检查的范围和资料
检查范围：按照检查面不低于县级预算单位总数30%的要求，对22家预算单位（详见附件）进行检查。
检查的主要资料：县级机关及直属单位20xx年度财政收支及财经纪律执行情景（对重大问题可追溯至以前年度），同时，结合被检查单位的行业特点和特殊管理要求等确定检查的重点资料。具体检查资料为：部门预算执行情景，政府采购制度执行情景，财政专项资金管理情景，非税收入管理情景，公有资产租赁情景，会计核算，内部控制以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。要高度关注预算内外资金使用的规范性、合法性和有效性，并将清理往来款和查处违反政府采购行为作为检查重点，争取经过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。
二、检查的程序和时光安排
（一）检查准备阶段（20xx年5月31日-6月5日）
做好检查的前期准备工作，对参加检查人员进行业务培训，明确检查目的，提出工作要求，分解检查任务。同时，组织学习相关法律、法规，确保严格、礼貌和公正执法。
（二）检查实施阶段（20xx年6月6日-6月30日）
检查过程中，要严格按照财政部《财政检查工作办法》、《省财政监督办法》和《关于印发<市财政局部门预算综合检查操作规程>的通知》等要求，规范程序，严格执法。要严格实行检查组长负责制，检查组长对检查人员的工作质量进行监督，并对有关事项进行必要的审查和复核。要提前3个工作日将填列齐全的财政检查通知书送达被检查单位，并取得手续完备的“送达回执”。实施检查时应主动出示执法证件，要严格执行财政监督检查公示、财政监督检查承诺书和廉政建设跟踪调查制度，按照检查的相关文件和检查表格逐项检查，并制作完整的查证记录。对检查中发现的.问题，应填写工作底稿并及时复印相关证据材料，一并交由被检查单位和相关人员确认和签章。每检查完一家，要及时整理检查资料，构成检查报告并由被检查单位确认，经被检查单位确认后的检查报告连同工作底稿等检查材料一并归档。
（三）复核、处理阶段（20xx年7月1日-7月10日）
财政局各业务科室对各检查组报送的检查报告要及时组织复核，复核结束后，将复核意见、财政检查报告及资料报送分管领导，经审核后依次下达财政检查处理意见书或行政处罚决定书；对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。
（四）整理、汇总阶段（20xx年7月11日-7月20日）
各检查组要及时整理检查资料，撰写分组检查情景报告，送财政局预算科汇总，构成部门预算执行情景监督检查综合报告，上报局领导。财政局预算科牵头，财监科指导，各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。
三、检查的组织实施
根据检查的范围、资料及时光安排，组织5个检查组，每组2名检查人员，各业务科室由科室负责人担任检查组长，自行组织检查组开展部门预算执行情景检查。
四、检查的工作要求
参加检查人员要充分认识部门预算执行情景检查的目的和意义，认真负责地做好检查工作；要严格执行《财政检查工作办法》和《省财政监督办法》，自觉遵守《财政监督检查工作纪律》的各项规定，严格执法，依法办事，确保按时完成检查任务。
督查方案（三十四）：
为扎实推进我市20xx年新农村建设点工作，及时掌握工作动态，总结工作经验，宣传好典型，进一步完善新农村建设工作督查指导机制，确保顺利完成20xx年度新农村建设工作各项任务，特制定本督查方案。
一、督查资料
1、督查新农村建设点：
（1）村民理事会组建和开展工作情景。
（2）村庄建设规划、产业发展规划和农村新社区建设规划编制与执行情景，重点是村庄建设规划编制、执行，“一村一品”产业发展、农民专业合作社建设和农民自治组织建设情景。
（3）农民自筹资金和农民投工投劳情景。
（4）基础设施建设情景。重点是改水、改厕、改路完成情景。
（5）环境卫生整治情景。重点是村庄绿化、改栏、改房、用洁净能源等相关情景。
（6）农村新社区建设和开展活动情景。重点是“一村一品”文化、农民自治长效机制建设；文化室、阅览室、休闲场所等文体场所建设和村点建设资金使用和帐务公开等情景。
2、督查乡镇（街道）：
（1）组织推动工作情景。重点是领导力度、职责落实、激励奖惩机制建设等工作情景。
（2）资金配套和管理情景。重点是乡镇（街道）每个省定建设点不少于3万元配套资金和建设点资金报帐管理等情景。
（3）宣传培训工作开展情景。重点是理事会成员学习培训，新农村信息上报和媒体宣传等工作情景。
（4）档案资料工作情景。重点是档案收集、整理、存档和及时上报相关档案资料情景。
（5）储备点建设工作情景。重点是理事会建设，群众筹资，“三清三改”工作开展情景。
（6）原有省定建设点巩固完善情景。重点是“一村一品”产业发展，环境卫生整治长效机制和村民自治长效机制建设情景。
二、督查形式
1、领导督查：经过全市领导干部流动现场会，农业农村工作流动现场会，新农村建设流动现场会，市领导到新农村建设点调研、指导工作等形式，开展多种形式的督查。
2、联合督查：由市委、市政府抽调市直相关部门，组成联合督查组，每年开展不少于三次的联合督查，并向全市发出相应的督查通报。
3、常规性督查：由市新村办组织领导小组成员单位部分人员组成督查组，开展常规性督查，做到一月一督查，一月一排队，一月一通报，半年一小结，年终总考核。
4、重点督查：在建设点建设的各个阶段，市新村办要组织不定期的就某一项或几项工作开展情景（完成情景）进行单项重点督查。
三、工作要求
1、督查组工作人员要深入建设点和农户，了解和掌握各地新农村建设工作的真实情景，总结各地好的经验和做法，挖掘典型，提炼升华；发现问题，帮忙解决。督查结束后，要及时构成汇报材料，集中汇总，及时报告和反缋。
2、乡镇（街道）对督查中发现的问题，要认真查摆原因，制定相应措施，及时抓紧整改。
3、市新村办要及时汇总督查情景，印发督查通报并存档，作为年度新农村建设工作考核考评的主要依据。
督查方案（三十五）：
为规范各基层党组织党建工作的开展，提高基层党组织的战斗力，结合“两学一做”学习教育的相关要求，东新乡(昌南新城)将定期开展对各基层党组织“三会一课”、基层民主协商、党员发展、“党员活动日”、“两学一做”学习教育等工作开展情景的督查：
一、检查范围
各基层党组织20xx年-20xx年“三会一课”、党建+、基层民主协商、党员发展、“两学一做”学习教育、“党员活动日”、党费收缴、党员基本信息库更新完善、组织生活会和民主评议党员等工作开展情景。
二、督查时光：
每月20-23日
三、督查资料
(一)“三会一课”开展情景：
1、是否严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度(每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每季度一次党课);会议记录、会议签到、党课课件等是否规范、完整;
2、是否创新“三会一课”活动形式和活动载体的情景。
(二)党建+开展情景：
1、是否制定了党建+活动方案，是否按照要求做到了党建和中心工作相结合;
2、是否有每月开展党建+活动记录(文字及照片);
3、是否经过党建+活动发挥了党支部和党员的先锋带头作用。
(三)基层民主协商开展情景：
1、是否成立了民情理事会，召开了基层民主协商会议，做到台账完整;
2、是否宣传到位;
3、是否用基层民主协商的办法决定了要办的大事。
(四)党员发展和党费收缴情景：
1、是否制定了发展党员计划;
2、会议及程序是否完善且贴合有关规定;会议记录是否全面，政审、公示、投票等工作是否落实;发展党员过程档案是否建立等方面和环节;
3、是否做到党员党费核定表完备准确，是否及时缴纳了党费。
(五)“两学一做”学习教育情景：
1、是否制定了全年党员学习计划，是否按要求组织了手抄党章、四次专题讨论、民主生活会、书记讲党课;
2、是否制定合格党员标准，是否查摆问题及整改落实;
3、是否创新了“两学一做”的学习形式和活动载体;
4、是否做到了宣传的全覆盖。
(六)“党员活动日”开展情景：
1、是否每月开展了1-2次党员日活动，其中一次是否按照要求在每月第一周的周五开展;
2、台账是否完整，是否有文字情景及照片;
3、是否结合了“我们的节日”、礼貌创立等工作开展“党员活动日”。
(七)党员基本信息库更新完善：
1、是否及时更新完善了党员信息库并建立了台账，包括党员信息采集表和党员花名册。
2、是否及时掌握本支部流动党员情景。
(八)组织生活会和民主评议党员：
1、是否按时开展了党支部组织生活会和民主评议党员活动;
2、是否开展了批评与自我批评，并制定党支部及党员个人整改清单，会议记录、评议表格等台账是否完整。
四、督查方式
(一)查阅资料。主要查看督查资料有关资料。
(二)随机访谈。随机访谈1-2名党员干部、1-2名普通党员，了解相关工作开展情景。
(三)反馈交流。督查完成后，对各党支部党建工作情景进行评分并排行，对排行倒数三位的党支部进行约谈，连续三次排行倒数三位的党支部要在乡大会上进行表态发言并取消评先评优资格(分数在22分以上的党支部除外)。
五、督查组成员
组 长：喻仁峰 乡党委副书记
副组长：曾国华 乡党委委员、组织委员
成 员：邓涵玮 乡组宣办主任
胡婉冰 乡纪检办主任、组宣办干事
吴鹏飞 乡组宣办干事
罗莉青 乡组宣办干事
督查方案（三十六）：
为认真贯彻国家、省、市安全会议精神，进取推进“安全生产基层基础强化年”活动，以督导促管理，以检查促整改，根据市安委会办公室安排，结合教育系统实际，特制定学校安全督查方案如下：
一、督查目的
经过开展安全督查活动，推动“安全生产基层基础强化年”各项工作，强化安全主体职责和监管职责，有效防范安全事故，确保全市学校安全形势持续稳定。
二、督查对象
各区县教育（教体）局及辖区内中小学幼儿园、局属各学校等。
三、督查安排
安全督查贯穿年度工作全过程，根据季节特点、学校安全形势，市教育局每月对区县教育（教体）局和学校安全工作督查一次，各区县教育（教体）局根据实际对辖区内中小学幼儿园安全工作进行督查。督查时光、专题资料安排如下：
一月份，按照市委、市政府通知要求，做好第五轮次学校、校车安全专项督查，并做好督查总结，上报市委、市政府；
二月份，结合新学期开学，市局领导带队对挂包区县和局属学校安全工作进行督导检查；
三月份，结合政府教育专项督导重点对各区县、学校开展今年“全国中小学安全教育日”活动情景进行检查；
四月份，开展校车安全集中整治，同时对学生外出团体活动审批及安全管理情景进行检查；
五月份，进行防汛安全和校舍安全工程督查，同时对“5·XX”全国防灾减灾日应急疏散演练情景进行督查；
六月份，对学校食品卫生、防疫工作进行专项督查，同时检查“安全宣传月”活动情景；
七、八月份，对暑假安全教育及工作部署情景抽查；
九月份，结合新学期开学，市局领导带队对区县和局属学校开学情景和学校安全进行督查，同时做好市级“平安和谐学校”评审验收工作；
十月份，开展校车集中整治活动；
十一月份，结合“11·9”消防安全日对学校冬季安全进行检查；
十二月份，根据《淄博市学校安全管理工作考核办法（试行）》，对区县教育（教体）局和局属学校进行年度考核。
五、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各区县、各学校要高度重视安全督查工作，按照要求认真组织开展本区县、本学校的安全督查活动，深入进行自查自纠，及时消除安全隐患。
（二）精心组织，务求实效。各区县、各学校要结合实际制定具体实施方案，周密安排，落实职责，细化任务，改善方法，增强针对性和实效性，确保督查全面彻底，不走过场，进一步强化学校安全管理工作。
（三）发现问题，及时整改。要坚持边督查边整改，以督查促整改。对督查中发现的隐患和问题要立即整改，暂时不能整改的，要下达整改通知，限期整改，跟踪落实，并向有关部门汇报整改情景。
督查方案（三十七）：
为进一步转变干部工作作风，切实提高机关办事效率和服务水平，确保局党组各项决策部署有效落实，为我区经济发展供给良好的软环境。根据区机关效能建设工作领导办公室《关于开展全区“整顿纪律、转变作风”效能督查月活动的实施方案》文件要求，结合我局实际，计划在全区国土资源系统范围内开展“整顿纪律、转变作风”督查活动，特制订此方案。
一、工作原则
（一）围绕中心的原则。紧紧围绕区委、区政府和市局的中心工作，认真对局党组决策部署的落实情景进行效能督查，督促存在问题的单位和个人及时整改落实，确保政令畅通。
（二）实事求是的原则。坚持实事求是，全面、准确地了解各单位实际情景，对各单位存在的问题进行通报。
（三）注重实效的原则。结合日常工作任务，把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查的全过程。
二、成立组织
成立以局长为组长、党组成员为副组长、各中心所和局属机构负责人为成员的效能建设领导小组，领导小组下设办公室，纪检组长兼任办公室主任，和为办公室成员。效能督查工作在局效能建设领导小组的统一领导下，由局效能办公室负责实施。
三、督查对象
各中心所，局机关各股室，局直各单位。
四、督查资料
（一）各单位机关效能建设各项规章制度贯彻执行情景
主要督查：
1、签到考勤制度是否落实。
2、各单位机关效能建设八项制度是否健全完善落实（包括首问负责制、岗位职责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、“AB”岗制、失职追究制）。
3、各单位是否存在工作纪律松散问题（包括工作时光迟到或早退、擅离职守、中午饮酒、上网聊天、玩电脑游戏、网上炒股等）。
4、各单位是否存在工作作风松弛问题（包括服务意识差，对群众态度冷漠；职责心不强，遇事相互推诿；工作落实不到位，影响全局利益等）。
（二）政务公开工作情景
主要督查：
1、政务公开制度是否完备。
2、政务公开的资料是否真实、全面。
3、工作人员的去向是否明确。
4、政务公开的内业资料是否规范、全面。
（三）各所节假日值班情景
主要督查：
1、是否严格执行值班制度。
2、是否严格执行信息报送的有关规定。
3、是否认真落实电话变更和外出报告制度。
（四）局领导交办的其他督查工作资料
五、督查活动时光
20XX年6月1日一20XX年XX月31日
六、督查方式
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查结果运用
对督查中发现存在问题的单位和个人予以全局通报，并对相关人员严肃处理。被通报一次的扣发当月各项补助，被通报二次的扣发半年各项补助，被通报三次的扣发全年各项补助，已领取的将予收回。被通报的单位和个人年终不得参与评先、评优。
督查方案（三十八）：
一、工作目标
围绕“五十百千”活动的目标要求，督促指导职责单位加大创立力度、加快工作进度，充分调动各县市区和部门创立工作的进取性，奋力破解城乡创立中的一系列重点难点问题，扎实推动“五十百千”活动的深入开展。
二、督查时光
活动期间，每月的1—日。
三、督查重点
根据我市“五十百千”活动工作实际，围绕《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创立实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》的目标任务开展督查。具体为：
（一）安排部署情景。主要包括动员会召开情景、实施方案制定、领导机构建立以及按时光段进行专题部署情景等。
（二）资料统计情景。主要包括台帐建立、整改清单等档案建立情景，整改任务的落实，资料和表格的上报情景等。
（三）任务落实情景。主要包括按照国家、省创立标准、各项指标和各《实施方案》目标任务、重点工作的推进情景。
（四）建立长效机制情景。边整边改建立长效机制情景，异常是目标任务完成后，分县、乡、村，分类型建立长效机制情景。
（五）宣传报道情景。主要包括各单位经过电视、网络、电台以及版报等宣传工具，对好经验、好典型的宣传报道、后进曝光的情景。
四、督查方法
（一）实行“周督周清月汇报”制。各督查组实行一周一督查、一汇总并填写问题清单。本周督查问题清单，一般下周全部办结清账。一月向市领导组汇报一次督查情景。每周五将台帐报领导组办公室。
（二）合理安排督查程序。
一是听取汇报。每周听取一次工作进展情景汇报。
二是查阅资料。查阅、台帐、问题清单等相关档案资料。
三是实地检查。坚持问题导向，经过明察暗访和随机抽查等方式，深入整治现场，一线进行检查。对发现的问题要填写问题清单，提出整改目标和时限。及时向本县市区整治领导组反馈，并上报市领导组办公室备案，逐项建帐。
四是边整边改。对问题清单要逐项检查核实整改落实情景，对落实的要销帐。对不落实的问题要查明原因，如属主观因素，要提交有关单位问责。
五是打分排队。每月各县市区的创立整改工作督查结果要一条龙排队。排队的分数构成：进度任务落实率和整改问题落实率两项相加。
五、督查人员组成
设立7个督查小组。
第一小组：负责督查全市环保模范城创立和离石区“五十百千”活动推进情景。
第二小组：负责督查全市卫生城市创立和方、临县“五十百千”活动推进情景。
第三小组：负责督查全市森林城市创立和石楼、交口“五十百千”活动推进情景。
第四小组：负责督查全市明城市创立和孝义、汾阳“五十百千”活动推进情景。
第五小组：负责督查全市园林城市创立和柳林、中阳“五十百千”活动推进情景。
第六小组：负责督查全市“百村示范”和兴县、岚县“五十百千”活动推进情景。
第七小组：负责督查全市“千村整治”和交城、水“五十百千”活动推进情景。
每个小组由领导组办公室从市卫计委、住建局、林业局、农委、环保局、明办抽调组成，组长由副县级领导担任，组员由相关部门业务科长担任。
六、督查要求
（一）坚持问题导向。督查组要敢于担当，坚持问题导向，动真碰硬，确保督查任务落实。
（二）实行专职专责。督查期间，原则上与所在单位脱沟，所在单位不得安排工作任务。
（三）严格纪律要求。督查组要严格贯彻执行中央“八项规定”和省市有关规定，遵守工作纪律，树立风清气正的良好形象。
督查方案（三十九）：
根据局党组提出的“开好学、上好课”工作要求，决定于2月6-7日(农历正月初十至十一)对全县所有中小学开学工作进行督查。
一、督查资料
1、开学氛围。有无欢迎师生返校的标语、横幅、彩旗;有无新年祝福语、迎新寄语，黑板报、文化展板、橱窗资料是否更新。
2、环境卫生。学校内及周边杂物是否清理;教室、寝室、餐厅、办公室、厕所等是否打扫干净。
3、后勤保障。教材、教参是否到齐，存在哪些问题，教师教案是否发放;门窗、桌凳、餐饮设备维护、维修情景;学校餐饮供应情景。
4、安全排查。学校安全隐患排查情景，尤其是“四危”(危房、危墙、危厕、危大门)的排查;安全隐患消除情景;安全教育开展情景。
5、教师到岗。教师到校情景;教师备课情景;教师上课情景。
6、控辍保学。学生到校情景;学校是否制定了控辍保学方案;控辍保学措施落实情景。
7、开学典礼。开学典礼筹备方案及落实情景。
8、大预习活动开展情景。学校年前是否制定了大预习方案;学生寒假期间预习情景;开学后大预习试卷检测情景。
9、学期规划。学校本学期工作计划或工作方案;计划的实用性和操作性。并附行事历。
二、工作要求
1、股室站要深入承包乡镇了解学校开学前后实际情景、尤其是偏远学校，帮忙师生解决开学中遇到的实际情景。
2、局成立8个综合督查组，由局领导带队，部分股室人员参与，综合检查各乡校开学情景。原则上每乡镇检查学校不低于5所(初中和中心小学必到)，县直学校全部督查。
3、各股室站和督查组要对每个乡镇和县直学校的开学情景进行总结(找出好差典型，既有文字总结，又有图片、数字等佐证)，并制成课件，连同督查表格于2月8日(周三)午时6：00前交基础教育股汇总，总结和课件并报电子版。
4、下乡下校期间，严格按照中央“八项规定”，生活从简，中午原则上在学生大伙就餐，严禁饮酒，注重机关人员形象。
督查方案（四十）：
一、督查工作目标
经过深入持久的督查行动，进一步促进特种设备安全法律法规和“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体职责和各级政府部门监管主体职责的落实，提高事故预警和应急救援本事，完善特种设备安全长效机制，促进全市特种设备安全形势的持续稳定好转，确保奥运会前后我市不发生有社会影响的特种设备事故，全年不发生重大事故，全面完成今年特种设备安全监察工作目标。
二、督查工作形式：
此次督查采取企业自查和当地镇政府、主管部门与质监部门抽查相结合的方式进行。
当地镇政府、主管部门应根据我局“关于印发《2013年特种设备隐患排查治理工作实施方案》的通知”(质技监特发［2013］10号)(以下简称“实施方案”)的要求，督促企业切实履行安全主体职责，全面深入开展特种设备隐患自查、自纠、自治。并在每月2日前向我局报送《特种设备隐患排查治理情景月报表》(附件1)。在此基础上，各镇政府、主管部门与质监部门应结合当地实际，组织开展特种设备隐患排查治理专项督查。
三、督查工作资料与重点
督查的主要资料：各镇政府各主管部门按照《实施方案》督促相关企业进行隐患排查，落实安全职责等工作情景，隐患企业的隐患台帐建立及整改、销号情景。监督检查的重点：有易燃易爆、剧毒介质的化工生产企业，气体生产(含充装)单位，液化气体槽罐车使用单位，小型锅炉，冶金企业的起重机械，游乐设施，人员聚集场所使用的特种设备以及所有重点监控设备。
四、督查工作要求
(一)高度重视，加强领导。主要负责同志要亲自过问百日督查行动；分管负责同志要把百日督查行动作为推动2013年安全生产工作的主要抓手，全力抓实、抓紧、抓好，深入一线指导监督检查工作；特种设备安全监察、检验、质监专职执法机构、法制机构，以及安全监察协管员、安全监管员要按照职责分工，密切配合、团结合作，共同完成特种设备安全百日督查专项行动各项任务。
(二)周密部署，务求实效。在百日督查专项行动期间，特种设备安全监察机构要基本完成5%的特种设备使用单位，所有重点监控特种设备以及气瓶充装单位的现场安全监督检查工作。要依照《特种设备现场监督检查规则》，开展监督检查工作，严谨、规范地查处安全隐患，实现隐患治理有效闭环，做到隐患处理件件有着落，个个可跟踪。发现重大隐患要及时向当地政府报告，并采取果断措施，坚决治理，不留隐患。各镇政府和主管部门要重点解决影响本地特种设备安全的突出问题，重点治理政府关心、群众关注、易造成群死群伤、屡禁不止、屡打不死的特种设备安全“顽疾”。
(三)统筹安排、狠抓落实。要把隐患治理与推进安全职责体系建设相结合，加强安全职责告知，扩大“标杆企业”试点，进取推进“特种设备安全使用管理标准化”工作。要把隐患治理与应急管理工作相结合，促进企业特种设备应急预案编制和开展演练。要把隐患治理与宣传教育工作相结合，深入重点单位和场所宣传特种设备法律法规和安全常识，用典型事故案例教育特种设备作业人员，严把作业人员考核取证关。
(四)广泛宣传、及时总结。各部门要结合“安全生产月”等活动的开展，加大对特种设备安全百日督查专项行动的宣传力度，教育引导特种设备使用者增强做好特种设备安全工作的主动性、自觉性。
督查方案（四十一）：
一、检查目的：
了解各单位贯彻落实上级关于厉行节俭、“四费”公开文件精神的情景。
二、检查范围：
县财政管理的120个单位。
三、检查资料：
1、各单位执行厉行节俭八项要求情景；
2、各单位“四费”支出情景；
3、各单位“四费”公开情景。
四、检查方式：
1、听汇报；
2、查报表；
3、核凭证；
4、看公开。
五、检查安排：
1、检查时光：xx月xx日至xx月xx日；
2、检查人员：由县纪委常委李先进、县财政局纪检组长、监督局长，县纪委、县财政局各抽调骨干名，分个组进行。
3、检查对象：
六、检查要求：
1、工作上自行兼顾，检查活动与日常工作两不误；
2、检查组要找准问题，交换情景，但不作任何表态；
3、被检查单位分管领导和会计要在交换意见上签字并盖公章；
4、各组搞好本组的情景综合，由干教室统一汇总。
督查方案（四十二）：
为继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，进一步落实医疗护理核心制度，提高医疗护理质量，保障医疗安全，结合我院当前安全医疗现状，决定在全院范围内开展“临床工作查对制度督查活动”，制订实施方案如下：
一、指导思想
坚持以病人为中心，做到“制度在心中，落实在行动”，确保诊疗工作中查对制度落到实处，减少医源性损害，为患者供给科学、安全、有效的诊疗环境，实现患者安全目标。
二、组织领导
（一）成立临床工作查对制度督查活动领导小组，制订实施方案，明确考核标准，督促查对制度的学习、评价、考核等工作。
组长：朱时林
副组长：季瑜刘为民瞿联霞魏爱淳
成员：葛飞刘爱明虞华李万红苏建华张湛
（二）成立临床工作查对制度督查考核小组，检查各科室查对制度自查整改情景，并依据方案要求实施考核。
1、医疗组：
组长：魏爱淳
成员：
2、护理组：
组长：季瑜
成员：虞华、王岫兰、储小红、杭燕康
3、药学组：
组长：刘为民
成员：刘爱明、李万红、苏建华、于德志、储亚健
4、医技组：
组长：瞿联霞
成员：刘爱明、葛谭、苏建华、张宏娟、仲跻凤、章再军
三、督查活动实施步骤
（一）学习、自查阶段（9月5日—9月12日）
1、组织学习：以科室为单位组织学习查对制度的资料，做到人人知晓、自觉运用和严格执行。
2、开展自查：在制度学习的基础上，各科室认真查找在日常临床工作中落实查对制度上存在的薄弱环节，究其原因，逐一分析，有针对性地制定出整改措施，9月12日前写出书面自查整改报告至相应的管理部门（医、药、技交医务科，护理交护理部）。
（二）整改、督查阶段（9月13日—9月27日）
1、各科室经过自查，制定适合本科室实际的整改措施与办法，“边整改、边落实、边总结，边提高”，认真落实查对制度，并使之“常态化、规范化、标准化”。
2、督查考核小组深入临床工作第一线，在了解和指导工作的同时，对各科室落实情景进行抽查，针对工作中出现的新情景、新问题进行分析，找出症结，抓住重点，严格执行考核制度，确保此次活动的权威性和实效性。
（三）总结、点评阶段（9月27日—10月4日）
医院对“临床工作查对制度督查活动”实施情景进行全面总结，对活动开展好、制度落实有成效的科室、个人给予表彰，对活动开展不好、制度落实不到位的科室，给予全院通报批评，限期整改，并将科室落实查对制度情景纳入年度综合质量考核。
四、学习、督查、考核资料
本次活动的学习、督查、考核资料包括：
（一）各科室、部门的查对制度；
（二）手术安全核查制度及流程；
（三）手术部位标示制度；
（四）患者身份识别制度；
（五）医嘱执行制度；
（六）医技科室检查报告审核制度；
（七）危急值报告制度。
五、督查活动形式
各考核小组不定期下科室开展督查，其形式不拘一格，可随机采取书面考核、现场提问、现场考察工作流程等形式，督查医护人员临床工作查对制度的掌握和执行情景。
六、活动要求
（一）提高认识，加强领导
广大医护人员要充分认识本次“临床工作查对制度督查活动”的重要性和紧迫性，高度重视并进取参与，科主任护士长作为科室医疗质量与安全的第一职责人，要及时组织科室人员学习《方案》的精神和制度规范的要求，科室学习有签到，有记录，务必把查对制度贯彻在工作中，落实在行动上，提高医疗服务质量，确保患者安全。
（二）落实职责，务求长效
各科室要按照《方案》的组织和时光要求，结合科室实际存在的问题，认真进行自查整改，职责到人，力求查对制度活动取得实效，并构长大效管理机制，把查对制度贯穿在日常医疗护理工作之中。
（三）举一反三，以点带面
查对制度是医疗护理核心制度的重要组成部分，其执行的关键在于医护人员的工作职责心和诊疗工作过程中的医疗安全意识。本次专项制度督查活动，旨在深入排查我院医疗护理安全隐患，发现制度监管方面存在的薄弱环节，进一步完善医疗护理规章制度和科学、合理的工作流程，以点带面，促进各项医疗护理核心制度的全面落实，营造严谨、慎独的诊疗工作氛围，减少差错事故，保障患者安全。
督查方案（四十三）：
为抓好上级关于党建工作各项决策部署的贯彻落实，扎实推进基层党建工作，根据《xx县委组织部关于建立全县党建工作常态督查指导组的通知》的文件精神，结合我镇工作实际，现制定本督查方案：
一、督查目的
经过开展党建工作督查，促进各项党建工作任务的有效落实，推动作风转变，密切党群干群关系，提高工作效率，强化各级党组织负责人“抓好党建是做大的政绩”的职责意识，在全镇范围内全面构成“分级负责、齐抓共管”的党建工作格局，为实现我镇各项目标任务供给坚强的组织保证。
二、督查对象
全镇各党支部
三、督查方式
1.单、双月督查制。单月由支部送检，镇党建办检查指导。双月督查组实地检查。督查组将完善工作督查台账，对发现的问题及时通报，下发问题台账，督促各支部及时整改。
2.季度督导评估。对各季度的党建工作进行全面检查和“回头看”，督查各支部的任务落实与整改情景，进行党建季度考核评估。
3.明察与暗访相结合。由镇督查领导小组牵头，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、现场观摩、召开座谈会、个别谈话、满意度测评等方式进行明察，具体时光由镇联席会议确定。根据工作需要或领导的指示精神，暗访各党（总）支部就某一项或几项工作的贯彻落实情景进行专项督查。
四、督查资料
1.基层党建日常工作。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“四议两公开”制度、严格党员教育管理、认真做好远教设备的运行与维护等基础性工作。
2.支部规范化建设。严格按程序开展党建工作，并按要求填写《支部标准化纪实手册》。
3.专项党建工作任务。本年度重点抓好基层党建“城乡结对共建”；“两学一做”学习教育的开展。
4.镇党委或上级部门交办的党建工作任务。
五、工作要求
1.加强组织领导
在镇党委的统一领导下，成立四个党建督查小组，分别由党委主要领导带队，党政办、办公室干部为成员。具体名单见附件。
2.严格督查考核
督查组要坚持问题导向，坚持原则，真督实导，做到“四有一明确”，即有台账、有问题清单、有通报、有整改方案、明确整改时限。季度有督导评估结果，并作为当年检查验收和考核评比的重要依据。
3.认真履行职责
各党支部要高度重视党建工作，各党支部书记要认真履行党建工作第一职责人职责，并切实加强对支部党建联络员的管理与指导，确保工作实效。
4.注重工作实效
镇督查组开展经常性督查、一名党委班子联点负责指导、镇党建业务指导员和支部党建联络员负责落实，构成“分层分级负责、齐心齐抓共管”的格局。注意以下率上，充分研究人员安排的合理性。要构成常态化督查机制，做到真督实导，确保工作时效。
督查方案（四十四）：
供水公司督查工作实施方案根据《关于印发〈XXX开发区督查实施方案〉的通知》（X工委办发[2015]8号）文件精神，为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和科学化，公司结合工作实际，特制定本方案：
一、工作目标认真贯彻落实开发区工作部署，有重点、有针对性地开展督查工作，不断完善机制，强化督查手段，提高督查质量，做到职责明确，措施到位。
二、成立公司督查工作领导小组组长：马XX供水公司副经理副组长：杨XX供水公司党支部书记成员：朱X（办公室主任）韩X（维修队队长）丁XX（营业室主任）妥XX（营业室副主任）冯XX（维修队职工）马XX（文员）督查小组下设办公室，负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作，联系电话：XXXX—509XXXX。
三、督查形式采取自查与抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题，杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室2015年考核细则要求，对工作效率低、职责心不强的科室或个人进行通报批评，做到督查考核一体化。
四、督查资料公司督查领导小组将从工作、学习等方应对科室进行督查，每周通报一次、发一期督查通报，各科室考核结果每月29日前报公司办公室。二零一五年二月十七日
督查方案（四十五）：
根据《关于印发〈xxx开发区督查实施方案〉的通知》（x工委办发[xx]8号）文件精神，为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和科学化，公司结合工作实际，特制定本方案：
一、工作目标
认真贯彻落实开发区工作部署，有重点、有针对性地开展督查工作，不断完善机制，强化督查手段，提高督查质量，做到职责明确，措施到位。
二、成立公司督查工作领导小组
组 长：马xx 供水公司副经理
副组长：杨xx 供水公司党支部书记
成 员：朱x（办公室主任）
韩x（维修队队长）
丁xx（营业室主任）
妥xx（营业室副主任）
冯xx（维修队职工）
马xx（文员）
督查小组下设办公室，负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作，联系电话：xxxx-509xxxx。
三、督查形式
采取自查与抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题，杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室xx年考核细则要求，对工作效率低、职责心不强的科室或个人进行通报批评，做到督查考核一体化。
四、督查资料
公司督查领导小组将从工作、学习等方应对科室进行督查，每周通报一次、发一期督查通报，各科室考核结果每月29日前报公司办公室。
二零一八年二月十七日
督查方案（四十六）：
为做好20xx年度xx市医院综合督查工作，结合国家卫生计生委对大型医院巡查和改善医疗服务行动计划的要求和本市实际，特制定本方案。
一、督查时光及标准
20xx年11月中旬开始，按要求每所医院督查不少于天。具体时光于督查前一周通知被督查医院（名单详见附）。督查标准以《xx市20xx年度医院综合督查标准》（以下简称“《督查标准》”，请登陆公开邮箱xx下载）为准。在此基础上，中西医结合医院督查资料还包括国家中医药管理局下发的《大型中西医结合医院和民族医院巡查细则》内中医相关资料及要求。
二、督查方式
各级各类医疗机构根据本方案要求进行全面自查；区卫生计生委、各办医主体对所属医疗机构进行抽查；市卫生计生委抽取部分医疗机构进行督查。
三、督查工作流程
实地督查工作主要采取听取汇报、人员访谈、实地查看、查阅资料、问卷调查等方式进行。
（一）听取汇报。由被督查医院领导汇报自查情景，主要介绍医院自查时发现的医院工作亮点、不足、提议意见等，并提出下一步工作计划（汇报时光不超过0分钟）。
（二）人员访谈。督查工作组按照《督查标准》的要求，以访谈或者召开座谈会的形式了解“检查资料及要求”的执行情景。
（三）实地查看。督查工作组按照《督查标准》的要求，实地查看部门、科室、诊室、设备、班组、库房、场所等。
（四）查阅资料。督查工作组按照《督查标准》的要求，查阅相关档资料。
（五）查漏补缺。督查工作组在督查即将结束前对督查情景进行汇总，如发现缺项漏项情景，应进行及时补查，确保督查不缺项漏项。
（六）现场反馈。实地督查工作结束后，采取集中反馈的形式，由各管理专业组分别反馈实地督查中发现的亮点与存在的主要问题，并提出整改意见和提议。
（七）整改落实。理解督查医院在督查结束后的0日内向市卫生计生委报送整改方案，个月内报送整改报告。市卫生计生委择期对整改情景进行抽查。
四、工作要求
（一）各医院要认真准备，如实准确地供给备查材料。
（二）各医院要根据医院综合督查的需要，供给办公场所及办公设施。
（三）各单位要确定1名医院综合督查工作的联络人员，并于20xx年11月1日前将联络人员姓名、电话、部门、职务经过电子邮箱报送至市卫生计生委。
督查方案（四十七）：
各社区党委、党（总）支部，各居委会（场）、机关各部门：
为强化街道全体工作人员的作风意识、职责意识、效率意识，进一步激发工作干劲，提升工作合力，推进街道作风建设深入开展，推动重点工作扎实推进，全面完成年度目标任务，顺利实现“争一保三夺十一”目标。经研究，特制定督查工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年度目标职责和各项重点工作，构建大督查、强推进、严处罚、重效率的督查机制，以科学合理、客观公正、公开透明、实时实效为原则，以增强职责心、提升落实力为目标，整合街道纪工委和党政办资源，加大对重点工作和作风建设督查力度，推动各项工作快速有序推进，为街道经济社会又好又快发展供给强有力的纪律保证。
二、组织机构
成立以街道办主任王莉同志为组长的督查工作领导小组，党工委副书记彭涛同志，党工委委员、纪工委书记郭爱武同志任副组长，成员为党政办和纪工委全体人员，同时根据各时期工作重点督查方向不一样，财政所、信访办、创卫办和征收办等部门负责人参与。
三、督查资料
（一）对居委会重点工作督查和作风建设督查。重点工作主要根据街道对居委会的目标职责状排出月推进任务，主要资料包括：
1、经济建设：协护税；居级团体经济收入；新增500万元以上固定资产投资；策应扶持资金；净增限额以上各类企业、服务业。
2、招商引资。
3、房屋征收。
4、信访稳定。
5、创卫工作。
6、社会发展各项指标。
7、各类加分指标。
作风建设主要资料包括：居委会办公环境、三务公开、接待群众来访、遵守“八项规定”、厉行节俭、完成网络问政交办单和履行工作纪律等。
（二）机关内部作风建设督查。主要资料为：
1、出勤情景。不得迟到早退、无故离岗缺席。因病请假凭区级以上医院出具的诊断证明。一般工作人员请假，半天的由分管领导批准，1天以上（含1天）的由主要领导批准；中层干部请假由办事处主任批准；三套班子领导请假由党工委书记批准，报办事处主任备案，公事请假需供给会议通知，所有请假均使用制式请假条书面请假。
2、工作纪律。办公时光必须坚守岗位，不得随意串岗，佩戴工作牌，外出办事要将去向告知站所其他人员，并及时更新去向告知，坚持通讯工具畅通；严禁在办公时光上网聊天、玩游戏、打牌、购物、浏览与工作无关的网页；严格落实首问负责、限时办结、AB岗工作等规章制度；实行礼貌服务、热情服务、高效服务、透明服务，坚持使用礼貌用语，自觉理解群众监督。
3、环境卫生。坚持办公场所环境整洁，地面干净，桌面物品摆放整齐，不摆放与工作无关的物品，烟灰缸、垃圾筐及时清理，不乱贴乱画，室内无杂物，在各人负责的公共卫生区维护环境整洁，无纸屑、垃圾、痰迹。
4、会风会纪。参加所有会议，一律将手机关掉或调成静音，严禁接打电话，紧急电话确需接打的，必须经会议、学习组织者许可后到室外接打。
5、节俭办公。提倡厉行节俭，办公用品一律精简，统一计划，集中采购使用，扎口管理，提倡双面打印；离开时及时关掉各类办公电器；公务接待事前申报主要领导和纪工委，就餐陪客不超标，压缩费用，杜绝铺张浪费。食堂就餐实行光盘行动。
四、督查方式
大督查分为三个督查小组：
1、主要负责傅庄（含）以南片的重点工作督查；
2、主要负责11个行政单元的作风建设督查；
3、主要负责傅庄以北片的重点工作督查和机关作风建设督查。
督查活动根据各阶段工作重点开展，督查结果由三个小组梳理后汇总，每月最终一周周六会议上以视频形式播放并点评。机关作风督查每周不定期开展，每周六点名会进行通报，月末进行集中通报。
五、考核处理
（一）居委会重点工作推进督查考核。
凡被督查到重点工作落后序时进度一次的，进行通报批评；被督查到重点工作推进落后与序时进度两次的，主要领导对居委会书记进行诫勉谈话。居委会作风建设违反规定被督查到的，取消年度评优评先资格。
（二）机关作风督查考核。
1、凡迟到、早退的`，无故缺席或外出办事不履行请假手续的按照《关于加强机关事业单位人员日常管理的有关规定》进行处罚，当月累计三次以上的取消年度目标奖。
2、凡被督查到办公场所环境脏、乱、差的，进行黄牌警告，仍不及时整改的，扣除当事人当月考勤奖。
3、凡被督查到工作时光上网聊天、玩游戏、看电影、打牌、购物、浏览与工作无关的网页，取消当月考勤奖；被督查到两次的待岗三个月，取消年度目标考核奖；被区以上部门督查到的，在区里处罚的基础上，取消年度目标考核奖，年度考核定为不合格，借用或临时人员予以退回或辞退。
4、参加区以上会议发生缺席、迟到、早退、手机响铃被督查通到的，在区里处罚基础上，取消年度目标考核奖。
5、对违反以上规定造成重大影响的，追究当事人所在部门负责人、条线领导职责并给予同等处罚。
期望街居全体干部切实提高思想认识，强化职责意识、明确目标要求，以扎实的作风推进工作落实，实现年度各项目标任务。
督查方案（四十八）：
为认真贯彻落实州党办、政办《关于印发〈加强自治州督导督查工作方案〉的通知》(昌州党办发〔20xx〕31号)和自治州督导督查工作领导小组办公室《关于印发〈州20xx年立项(专项)督导督查方案〉的通知》(昌州督组发〔20xx〕1号)精神，州安委会办公室将对各县市(园区)20xx年安全生产工作开展情景进行督导督查。现将有关事宜通知如下：
一、督导督查时光
随自治州维稳工作督查组一并进行督导督查。
二、督导督查资料
(一)贯彻落实州党委、政府、州安委会关于安全生产的各项决策部署精神情景。
(二)健全和落实“党政同责、一岗双责、失职追责”职责体系；落实安全生产“四级五覆盖”，企业安全生产主体职责“五落实五到位”情景。
(三)安全生产事故隐患排查治理情景。突出对已查出的隐患整改治理情景，尤其是本县市(园区)查出的重大隐患以及自治区、自治州挂牌督办的重大事故隐患整改治理情景。
(四)安全生产“打非治违”工作开展情景。
(五)安全生产专项资金落实与使用情景。
(六)其它安全生产工作开展情景。
三、督导督查方法
采取查阅资料、实地检查企业等方式进行。
四、督导督查人员
根据州维稳工作督查组的通知要求，由州安委会办公室抽调相关人员参加。
五、工作要求
(一)各县市(园区)要高度重视安全生产督导督查工作，进取做好各项准备工作，现场供给真实、准确的相关资料。
(二)督导督查人员要直奔县市(园区)基层、企业生产一线，深入开展督导督查，切实了解掌握工作开展情景。
(三)针对督导督查中发现的问题和事故隐患，要建立工作台帐(见附件)，督促相关县市(园区)限期进行整改，并跟踪落实。
(四)每次督导督查结束后，要将督导督查工作情景构成工作报告，报送州政法委。6月20日前、11月20日前，分别将上半年和全年开展安全生产督导督查工作情景书面报送州政法委。
督查方案（四十九）：
为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为，切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问题，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定，经县政府同意，在20xx年度定期不定期开展行政执法监督检查活动，具体方案如下：
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导，紧密结合县委、县政府中心工作，推进规范执法、公正执法、礼貌执法，坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法，以及执法不公现象，切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害，从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。
二、工作目标
经过行政执法监督检查，进一步理顺执法程序，使全县行政执法行为更加规范，从而提高案卷质量，同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象，提高全县行政执法水平，为经济建设创造良好的法治环境。
三、组织实施
本方案在县政府领导下，由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。
四、监督检查资料
（一）行政执法主体方面
1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格；
2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为；
3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法，是否存在临时工执法现象。
（二）行政处罚自由裁量权实施方面
1.是否细化行政处罚自由裁量权标准，是否对外公布；
2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准，具体运用到行政处罚案件中。
（三）规范行政处罚行为方面
1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件证明身份；
2.适用法律是否正确，一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是否准确、完整；
3.事实认定是否清楚，是否有充分的事实依据和证明材料。
4.行政处罚行为是否合法、规范。
①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚；
②是否由2名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证；
③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；
④对贴合听证条件应当举行听证的案件，是否履行告知义务，当事人要求听证的，是否依法举行；
⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批；
⑥重大行政处罚案件是否履行团体讨论程序；
⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时光送达，并在送达回证上体现；
⑧行政处罚案件的执行情景（查看案卷相关材料）。
5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。
（四）规范行政许可行为方面
1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格；
2.行政许可行为是否合法规范。
（五）规范性文件制定方面
1.部门起草县政府规范性文件。
①资料是否合法；
②制定依据和制定程序是否合法规范；
③是否经法制办进行合法性审查；
④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等资料（进行合法性审查）；
2.部门规范性文件。
①资料是否合法，条理是否清楚；
②制定依据是否正确；
③是否设定行政处罚、行政许可等；
④是否经法制办合法性审查；
⑤是否按照要求向本级法制机构备案（进行合法性审查或经过其他途径发现）。
（六）对职能部门涉企事项方面
1.行政执法单位进企业进行执法检查，是否妨碍企业的生产、经营活动；
2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象；
3.对职能部门进企业实行回访制度，不定期的深入企业走访，了解行政执法部门及执法人员进企执法情景，杜绝进企乱执法、乱处罚，扰乱企业生产、经营活动现象发生；
（七）应当理解监督检查的其他方面。
五、检查方法和步骤
行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式，具体分两个阶段进行：
（一）自查阶段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下发后，各执法部门要结合自身实际情景，对照监督检查资料，有计划、有步骤的进行自查，针对存在的问题，剖析原因，提出整改意见，并在4月30日前将整改情景报县政府法制办公室。
（二）检查阶段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情景进行检查，集中检查时光提前通知，暗查暗访随时进行，同时理解群众举报。
六、几点要求
（一）加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性，务必要加强组织领导，明确专人负责，保证工作落实到位。
（二）高度重视。各部门要高度重视此项工作，尤其是对在监督检查过程中发现的问题，要根据整改通知要求及时整改，确保该项工作取得实效。
（三）结果运用。该项工作开展情景及相关问题，将经过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外，凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的，在年终依法行政考核中一律不得评为先进。
七、职责追究
在监督检查中，如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为，将按有关法律、法规规定给予处罚，情景严重的，按程序移交纪检和司法机关予以处理。
县政府法制办设立投诉举报电话，受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉，立案后按照有关规定处理。
行政执法督查工作
督查方案（五十）：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立“隐患险于事故，防范胜于救灾”的理念，进一步落实企业环境安全主体职责，强化县、乡（镇）政府属地监管职责，进取推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。
二、工作原则
（一）落实主体职责。按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，进一步落实企业环保主体职责，靠实县乡（镇）政府及相关职能部门环境监管主体职责。督促企业提高自律意识，规范企业行为，加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入，进取防范环境风险，确保环境安全。
（二）强化属地管理。严格落实“属地管理”原则，县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核，组织县级环境执法机构开展督查工作，依法对重点企业进行执法检查，严查典型环境违法问题；县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管，开展专项执法检查，实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。
（三）统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的，按照属地化管理原则，由县环保部门统筹制定整改计划，依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为，依据新《环境保护法》严肃查处；对不贴合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺，发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，环保部门提出整改意见，限期达标；对不贴合饮用水源保护区管理规定的，由属地乡镇政府进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律停产整改。
（四）严格职责追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为，发现一齐，严肃查处一齐，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事职责；对监督检查不力，不履职尽责的，移送纪检监察机关追责。
三、工作重点
（一）大气污染防治。
1.检查对象：
一是在生产的高载能企业11户。
二是化工企业4户（**县奇力化工有限职责公司、**县无机化工有限职责、**复合肥厂、庄稼园农资有限职责公司）。
三是其他重点工业企业2户（金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司）。
四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。
五是以及餐饮油烟和烧烤。
六是秸秆焚烧及其他。
2.工作资料：根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，重点检查：
①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情景；
②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情景；
③燃煤小锅炉除尘设施运行情景；
④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情景。
3.牵头部门：重点行业企业牵头部门为县环保局，配合部门县发改局、县供电公司；餐饮油烟牵头部门食药工商质监局，配合部门县环保局、规建局；秸秆焚烧牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、各乡镇；施工工地扬尘牵头部门县规建局，配合部门县环保局；道路运输扬尘牵头部门县交通局，配合部门县环保局、各乡镇。
（二）水污染防治。
1.检查对象：一是化工业、造纸业：小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业：大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业：千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护：县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。
2.工作资料：以《中华人民共和国水污染防治法》为依据，重点检查：①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情景；②污水处理厂、站运行是否正常，出水水质是否达标。
3.牵头部门：重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局，配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等；集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司，配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。
（三）危险废物污染防治。
1.检查对象：一是重点行业企业：**志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、**金叶化肥厂。二是医院：**县人民医院、**县中医院、**县妇幼保健院、**县计划生育指导站、县疾控中心、全县乡镇卫生院。三是废机油产生企业：全县所有电站企业、汽车维修企业。
2.工作资料：以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，重点检查：
①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情景。
②危险废物应急预案和风险防控措施落实情景。
③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局
（四）核与辐射安全防治。
1.检查对象：核技术利用企事业单位
2.工作资料：严格按照核与辐射安全法律法规要求，确保核与辐射环境安全可控。重点检查：
①放射源及射线装置管理使用，辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情景；
②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情景；
③辖区内废旧或闲置放射源存储情景。
4.牵头部门：县环保局
配合部门：县公安局、县卫计局、县安监局
（五）规模化畜禽养殖。
1、检查对象：规模化畜禽养殖场。
2、工作资料：以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据，重点检查
①畜禽养殖废弃物综合利用情景
②污染防治设施运行情景。
3、牵头部门：废弃物综合利用情景牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、县卫生局；污染设施运行情景牵头部门县环保局，配合部门县农牧局、县卫计局。
（六）矿山地质。
1、检查对象：辖区内开采矿山。
2、工作资料：重点检查：
①矿山弃土场、排沟是否规范；
②生态恢复落实情景。
3、牵头部门：县国土局
配合部门：县安监局、县环保局
（七）城市生活垃圾处理厂。
1.检查对象：**县垃圾填埋场。
2.工作资料：重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行；二是运行台账是否规范完善等。
3、牵头部门：县规建局
配合部门：县环保局
（八）环境影响评价和“三同时”制度落实。
1.检查对象：新、改、扩建项目。
2.工作资料：以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据，重点检查：
①企业是否办理“环评”相关手续
②项目建设与环境影响评价批复文件相符性；
③建设项目“三同时”制度执行情景，异常是生态保护和环境风险防控措施等落实情景。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。
（九）工业园区检查。
1.检查对象：工业园区。
2.工作资料：重点检查：
①工业园区、经济开发区规划环评开展情景；
②工业园区入驻企业与工业园区规划的贴合性；
③工业园区污染治理设施建设及运行情景。
3.牵头部门：县工业园区管委会
配合部门：县发改经信局、县国土局、县环保局
（十）淘汰落户产能。
按照《**省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《**省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔**〕10号）和《**省人民政府关于印发**省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔**〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。
牵头部门：县发改经信局
配合部门：县环保局、县安监局等
四、工作步骤和目标
（一）工作步骤
1.动员部署阶段（6月）。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会，对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达；结合工作实际，研究制定切实可行的具体检查工作方案，分解落实任务，确保大检查工作有序推进。
2.企业自查阶段（7月）。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求，全面排查环境管理情景，对存在的环境问题，研究制定切实可行的整改方案。明确职责、倒排工期、限期整改，健全完善内部环境管理制度，规范各项台帐和资料，按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。
3.部门自查阶段（8——10月）。各牵头单位要划出任务区块，分片包干，组织对企事业单位自查开展情景、存在问题和整改落实情景进行检查。
4.县级督查阶段（11月）。县环保部门严格按照关于落实环保工作职责，实施排污许可管理，开展标准化监督管理，强化环境执法，做好信息公开等环保工作五项措施具体要求，采取不低于30%的比例，对检查重点进行抽查，重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区，督促落实突出环境问题整改措施，并对环境违法行为依法查处到位。
5.总结报告阶段（11月）。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情景进行全面回顾，总结经验、查找不足，及时报送大检查情景汇总表和工作报告，并迎接省州督查。
（二）到达的目标
1.问题得到整改，环境风险降低。盯着问题做工作，督促整改看效果，经过解决问题消除环境风险隐患。
2.执法得到加强，企业依法生产。经过依法查处环境问题，锻炼工作人员执法本事，提高业务工作素质，全面提升现场执法本事。倒逼企业自觉遵守环保法律法规，加强环境管理，依法依规生产。
3.部门合作联动，提升协同本事。经过多部门共同参与大检查工作，进一步完善环境保护监管联动机制，加大环境监管力度。
4.生态环境改善，经济健康发展。经过集中整治，解决一批突出环境问题，树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象，促进经济可持续发展。
五、保障措施
一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作，教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措，进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、资料及要求，靠实职责确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决检查工作中的问题，确保大检查扎实有效。
二要加大执法力度。各乡镇、县级有关部门要严格落实“谁执法检查，谁督促整改；谁实施处罚，谁依法复查”的全程负责原则，确保执法工作的质量和效果；采取明查与暗查、日常巡查和突击检查等方式，实施交叉执法、联合执法、驻厂监察等行之有效的方法，构成执法高压态势。
三要加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门要严格按照大检查方案，适时采取新闻发布会、新闻通报会等形式，分阶段、分步骤做好宣传报道工作；充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，进取组织新闻媒体做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用；加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求，做好舆情引导工作。