情况报告

　　情况报告（1）：

　　根据《消防监督检查规定》以及x省消防救援机构消防监督抽查备案制度的有关规定，按照景宁县消防大队xxxx年度监督抽查方案的工作部署，扎实认真的开展了对辖区重点单位及非重点单位的监督抽查工作。现将xxxx年度消防监督抽查工作开展情况汇报如下：

　　一、开展消防监督检查的基本情况

　　（一）消防监督抽查工作的部署。xxxx年度工作开始以来，大队进取向县政府分管领导汇报消防监督抽查工作开展的有关要求，并及时对消防监督抽查工作进行了部署，利用新闻媒体对消防监督抽查的范围、资料、要求和时间进行公告，明确监督抽查的重点。

　　（二）监督抽查的数量和火灾隐患的整改情况。大队按照制定的监督抽查方案，xxxx年至今共组织、参加各部门联合检查xx余次，自行组织检查xxx家、次，检查重点单位数xxx家、次，检查非重点单位xxx家、次。检查中，共发现火灾隐患xxx处，督促整改火灾隐患xxx处。大队共下发《责令改正通知书》xxx份，办理了消防行政处罚案件xx个，临时查封x份，责令“三停”x家，共罚款金额xx.xx万元。

　　在开展监督抽查的过程中，严格实行监督执法双人制，按照要求使用执法记录仪，认真填写《消防监督检查记录》，详细记录各被查单位的实际情况，并做好档案的整理工作。在检查中，发现存在不贴合消防法的行为和火灾隐患，以及消防安全条件未到达国家工程建筑消防技术标准的，都依法作出了处理。对于当场能够改正的，都向当事人严正指出，并责令其立即进行了改正，同时在《消防监督检查记录》上做了记录。对于一时难以改正的，依法制发了限期改正通知书，督促有关单位在期限内予以了整改。

　　xxxx年，有关单位基本上都能按照有关消防安全要求做好各项防火安全措施，依法办理了消防审批手续，建筑物使用性质贴合要求、消防通道、安全出口基本畅通，消防设施基本完好有效，消防车道、防火分区、防火间距贴合规定。消防设施运行情况和消火栓状况基本良好，灭火器材贴合有关规定。在必须程度上为防止火灾发生和保障灭火救援工作顺利开展奠定了扎实的基础。

　　二、消防监督抽查存在的主要消防问题

　　虽然我县的消防安全状况呈现良好态势，但在消防监督抽查过程中，也发现部分单位存在着不一样程度的火灾隐患和违反《消防法》、《x省消防条例》的行为。主要表现有：未经消防审批即投入使用或生产；安全出口封堵、上锁；疏散通道堆放杂物；消防车通道停放车辆；部分应急照明设施损坏，不能保证完整好用；消火栓箱内的水带、水枪被挪用或是丢失；灭火器材配备不到位、过期失效、选型不贴合场所要求；自动消防系统没有检查报告或维保记录，不能正常工作以及消防控制室无值班操作人员或者未持证上岗等；部分企业的电气线路未进行穿管保护，存在私拉乱接电线的现象；有的单位未制定消防安全制度、有的虽有制度但对制度落实不到位；有的单位擅自改变建筑物使用性质。

　　从出现以上问题的原因来看，主要是单位主管人员的职责心不够强，整改火灾隐患的措施不到位，重生产经营效益，而轻消防安全投入，在消防设施、器材的维护保养上不愿出资，缺乏保养，在一些消防通道、疏散出口的管理上没有从长远消防安全的角度去研究，占用通道；部分单位负责人没有经过消防知识的培训，消防安全意识淡薄；有的单位只图生产的.便利，产生了麻痹大意的思想，因而忽视了日常的对易燃易爆物品、用火、用电等方面的消防安全管理；有的单位消防安全意识不强，对存在的火灾隐患抱有侥幸心理，听之任之。

　　三、加强消防监督抽查的措施和奋力方向

　　针对监督抽查情况，在今后的消防监督抽查中，将奋力做好以下几个方面的工作：

　　第一，按照新修订《消防监督检查规定》及其配套制度的有关要求，认真做好对辖区重点单位和非重点单位的监督抽查工作，确保双人执法，保证监督抽查数量到位，确保查到必究、惩治必严。并做好监督检查的记录和存档。

　　第二，在开展消防监督抽查的过程中，做到礼貌执法，改变执法理念，做到一边检查、一边宣传；一边督促、一边教育。对于隐患单位在整改中存在困难的，大队将进取给予指导，以整个隐患为出发点，帮忙其尽快整改隐患。

　　第三，重点抓好人员密集场所疏散通道和消防设施等动态消防安全隐患，进一步跟踪高层、出租房、老旧小区的火灾隐患整改，加强主体职责意识，健全消防安全制度，做好消防安全规划，切实履行消防安全职责。

　　情况报告（2）：

　　一、工作开展情况

　　（一）召开动员会议。xx月xx日，召开全体干部职工会议，传达学习中央、省电视电话会议精神，学习县清欠办《关于进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》的文件精神。中心党组书记、主任进行动员部署。

　　（二）成立组织。成立寿县重点工程建设管理中心清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，局长任组长，班子成员为副组长，市政、房建、综合、财务股负责人为成员，领导组办公室设在财务股，具体负责日常工作。

　　（三）扎实推进。xx月xx日，xx月x日，分别召开局长办公会议，专题安排部署清欠工作，明确清理重点，印发摸底统计表，由各相关股室及业主代表对照填写，并供给相关的合同资料。局清欠领导小组办公室对摸底统计情况进行认真梳理，甄别分类，确保无遗漏。

　　目前，已全面完成自查、排查工作，未发现拖欠民营企业、中小企业账款问题。

　　二、下步工作打算

　　一是动态管理。针对建设项目多，每个项目的拨款节点不一样等特点，进一步加强动态管理，持续跟进清欠工作。

　　二是建立台账。认真整理、完善清查资料，建立健全工程支付管理台账，确保工程款按期足额支付，坚决杜绝拖欠工程款情况发生。[本内容由 首页 / 整理]

　　情况报告（3）：

　　市委先进性教育活动办公室：

　　按照周报制度，现将团市委本周的工作开展情况汇报如下：

　　一、本周内主要工作开展情况：

　　1、按照《关于进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，团市委广泛征求意见。按照“四个延伸”，拓展了征求意见范围，经过设立意见箱、发放征求意见表、开通、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体，采劝组织点、群众提、自我找、相互帮”的方法，广泛征求意见；注重征求意见方式，给足填报时间，确保把问题找准、找实。并在团市委和二级单位各支部公布了市委征求意见。

　　2、认真梳理意见：对经过“六个载体”“五种方式”广泛征求到的意见、提议认真梳理研究，目前，已整理出针对团市委党组的意见提议8条，针对团市委机关、各支部工作意见提议40余条。并将对团市委党组的意见、提议汇报给督导组，将对团市委机关各支部的意见、提议梳理后归纳整理，如实反溃对党员的意见，由党支部反馈；对党支部负责人的意见，由单位党支部负责反馈，并将意见归档，做好跟踪管理工作。

　　3、陪同市第十一督导组对二级单位的三个支部设立的意见箱等进行检查，并应对面的听取和收集党员、群众的意见、提议，对意见进行整理。

　　4、按照《关于转发<关于在先进性教育活动中认真学习李学生同志先进的通知>的通知》精神，一是向各二级单位转发学习；二是号召团市委系统全体党员群众在学习李学生活动中找差距，对照英雄行为和先进性标准自我反省；三是继续深入开展全市广大青年党员群众向李学生学习活动。

　　5、陈书记等党组成员对团市委及二级单位的党员群众开展谈心活动。机关、各二级机构党支部均开展了严肃认真的谈心活动。

　　二、下周工作重点

　　1、继续开展党员间的谈心活动。

　　2、针对征求到的问题和存在的突出问题，从党性角度认真撰写分析材料。

　　情况报告（4）：

　　未成年人是一个特殊的社会群体，未成年人犯罪也是一个特殊的社会问题，做好未成年人犯罪的审判工作，对教育和挽救失足未成年人有着十分重要的意义。近年来，新建县人民法院长堎地区法庭对涉少刑事案件进行大胆探索，建章立制，规范管理，在少年审判方式和帮教方面作出了可喜的成绩，先后被评为市级和省级“优秀青少年维权岗”，但也存在一些问题不容忽视。笔者结合XX年以来新建县人民法院少年审判工作开展的情况，对受理的案件及工作做法进行了调查分析，对实践中存在的问题以及解决对策提出自我的粗浅见解。

　　近四年少年刑事审判的基本情况及特点

　　基本情况。XX年至今，该院共审结未成年人犯罪案件145件238人，判处非监禁刑133人，判处非监禁刑率56%。

　　主要特点。一是暴力倾向突出。从xx县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件来看，具有明显暴力胁迫犯罪的特点，主要为抢劫和故意伤害案件，在这些案件中，匕首、弹簧刀、三棱刀等管制刀具成为主要作案工具，暴力倾向突出。二是团伙性、偶发性犯罪明显。团伙作案数量较多，新建县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件中，团伙作案所占比例约为62%。在近四年所审理案件中，无论是抢劫、盗窃、故意伤害还是xx等都表现为一时冲动，没有明显的预谋，偶发性明显。

　　因小事发生口角、争执引发的报复性犯罪突出。经过对新建县人民法院审理的未成年人犯罪案件的调研分析，近四年我县未成年人犯罪涉及抢劫、盗窃、故意伤害、xx、抢夺、寻衅滋事、诈骗、破坏电力设施、妨碍公务、容留他人吸毒罪等罪名，以报复泄愤为动机的犯罪均不一样程度存在，异常是在一些故意伤害案件中大多是因同学之间小事发生纠纷，事后一方觉得自我吃亏太没有面子，找另一方算帐而引发伤害行为导致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，约占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

　　在校学生犯罪比较突出。新建县人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人为在校学生，所占比例约为26%。

　　未成年人犯罪以留守学生和单亲小孩居多。

　　未成年人犯罪低龄化上升趋势明显。新建县人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14—16周岁的未成年人数为53人，约占44.5%，16—18周岁的未成年人数为66人，约占55.5%。

　　判处缓刑的少年犯再次犯罪率呈上升趋势。近年来，未成年人被判处缓刑的再次犯罪或者被行政处罚被撤销缓刑的概率上升。

　　少年刑事审判工作的主要做法

　　建立未成年人犯罪案件的审理机构。新建县人民法院长堎地区法庭担负未成年人犯罪案件的审理任务，选配了政治素质优秀、审判业务精通的5名法官从事未成年人刑事审判工作，五位法官学历均为本科及以上学历，受过良好的法学教育，这为少年审判工作的开展供给了坚强的队伍保障。同时，新建县人民法院还从县妇联、学校等单位聘请了3名人民陪审员，参与未成年人犯罪案件的审理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法权益。

　　挖掘审判资源，突出庭审效果。探索惩教结合新路子，把维权活动贯穿于刑事审判全过程，全方位的开展维权工作。

　　一、是注重庭前调查。开展庭前走访被告人的学校、家长、亲友或住所地派出所民警、居委会主任，了解情况，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平时表现、社会交往、长大经历；查明未成年被告人家庭及周围生活环境；查明未成年被告人对公诉机关指控其犯罪的认识和态度。并把这些资料均固定到《未成年被告人社会调查表》中，作为第一手资料，从中把握少年犯思想脉络，摸清其犯罪的症结，确保在庭审中有的放矢地对少年犯进行教育和挽救。

　　二、是有的放矢，搞好开庭审理。针对部分家庭经济困难和个别法定代理人自我保护意识差，无钱请律师做辩护人或无视其子女的辩护权益的青少年，均为未成年被告人指定了辩护人，保护青少年的合法权益。

　　三、是大胆适用非监禁刑，重视回访。在审判工作中，对主观恶性不深、社会危害不大，一时失足的被告人，进取退赃，赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解，有监管条件的，大胆适用非监禁刑。XX年5月，新建县人民法院对西山文武学校的5名参与抢劫四次的未成年人学生均适用了缓刑。该5名学生脱离父母管教，法律意识淡薄，其犯罪具有偶发性，且该五名学生均具有较强的可塑性，判处缓刑后继续回学校理解教育，到达了良好的社会效果。

　　四、是着眼预防和减少青少年罪犯，加大法制宣传力度，重视判后延伸。为了到达审判一案教育一片的效果，四年来，先后共选派法律知识过硬、司法业务本事强的3名法官担任辖区学校兼职法制副校长，具体负责所任学校的法制宣传教育。组织巡回教育，就地以案讲法。

　　少年审判存在的主要难题

　　法定代理人出庭率低。经过对近四年未成年人犯罪案件的调研，显示在未成年被告人中，单亲和留守小孩的总和年均占到未成年人罪犯总数的96%，这些未成年被告人的法定代理人或因在外务工不能脱身或是对子女的问题漠视麻木，致使四年来平

　　均出庭率低于60%。

　　回访帮教工作受到经费等因素的制约。由于财政保障机制的缺乏，当前的回访帮教工作仅局限在判处缓刑的未成年罪犯范围，并且也不能做到对全部未成年罪犯的跟踪回访；同时对少数判处监禁刑的未成年罪犯的回访工作未能开展，对这些未成年罪犯在监禁场所的改造情况无法掌握。

　　与外地公安机关协调难。对被判处缓刑的外地未成年罪犯按法律规定应由罪犯住所地公安机关执行，但执行通知书送达后，一般外地公安机关很少回执新建县人民法院。

　　未到达刑事职责年龄的未成年人犯罪教育挽救难。新建县人民法院在审判未成年人犯罪案件中经常遇到未满14周岁的未成年人主观恶性大，社会危险性大的暴力型犯罪，可是因其未满14周岁，无法追究其刑事职责，放纵了犯罪。

　　意见和提议

　　进一步加强缓刑适用和回访工作。加大适用缓刑的力度，便于失足青少年尽快融入社会、适应社会；强化回访帮教工作，扩大回访对象的范围。

　　加强司法提议工作。在未成年人刑事审判中发现普遍性或需提请注意的问题，有针对地向有关单位提出司法提议，促进未成年人保护及未成年人犯罪的预防工作的开展。

　　拓展司法保护范围。增加对法律援助的投入，合理设置关押场所和少年法庭，对未成年人最大限度地减少使用羁押强制措施，探索实行“未成年人轻罪记录消灭制度”。

　　改善现有未成年人犯罪审判庭的设置，使审判环境更具人性化。借鉴“圆桌审判”方式，最大限度减轻未成年被告人的恐惧和抵触心理，使之更贴合未成年人心理、生理特点，充分体现法院对未成年被告人的教育、感化和挽救。

　　情况报告（5）：

　　根据区人大常委会20xx年工作安排，我委在区人大常委会xx副主任的带领下，于5月下旬至6月上旬，组织调研组，对我区分级诊疗工作开展情况进行了专题调研。调研组经过赴永嘉考察，实地走访台一医、xx中心卫生院等单位，并以听取汇报、召开座谈会等方式，比较全面地了解了我区分级诊疗工作的开展情况及存在的问题和不足，同时充分征求了各参会人员的提议和意见。现将调研情况报告如下：

　　为缓解群众“看病难、看病贵”问题，从20xx年6月开始，我区根据省、市统一部署，启动实施了分级诊疗工作。区政府及相关部门以实现“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病在医院、康复回社区”的合理就医秩序为目标，将群众首诊需求合理引向基层医疗卫生机构，扎实推进城乡卫生一体化建设工程，注重提升基层医疗卫生机构的服务本事和质量，制订方案、出台政策、规范流程、狠抓落实，分级诊疗工作取得了阶段性成效。全区累计转诊患者3724人，其中由基层转诊到区级医院就诊的1784人，转到区外市内医院就诊的430人，转到省级或省外医院就诊的1429人。由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的81人。

　　(一)强基础，分级诊疗格局已初步构成。区政府及相关部门高度重视分级诊疗工作，建立工作组织，落实工作职责，制订出台城乡卫生一体化、分级诊疗实施方案和全科医生签约服务规范等一系列文件政策，并从经费支持、医保政策、药品配备等方面予以倾斜，进取推动分级诊疗工作开展。从强化硬件保障入手，先后启动了xx卫生院、xx、xx街道社区卫生服务中心等一系列基建工程，并成立了台一医院桥住院分部、xx住院分部，区中医院北洋住院分部，定期选派专家到分部坐诊。进取开展基层医疗机构标准化、规范化建设，目前，全区共有3家中心卫生院经过省级甲等卫生院评审，6家卫生院经过省级乙等卫生院评审，群众就医环境得到了明显改善。区级医院与上海长征医院、杭州师范大学附属医院、省人民医院等上级医院开展合作办医，上级专家来黄门诊、手术和技术指导，区级医院专家下基层门诊和技术帮扶渐成常态。

　　(二)重保障，分级诊疗管理渐趋规范。注重政策引导，重点发挥社保政策的利益导向作用，城乡医保报销实行差别化支付，对不一样级医疗机构执行不一样的报销比例和起付标准，参保患者经分级诊疗平台转诊的，住院报销比例提高5%，且住院起付线只剔除一次，更好地引导患者首诊到基层。

　　注重调动基层医务人员的工作进取性，充分发挥绩效工资改革的激励导向作用，从单位收支结余数中提取40%用于发放超额绩效工资。同时对在西部工作的医务人员给予适当补助，根据工作年限的不一样，分别给予不一样的补助金，21年以上的每月补助可达500元。注重配套机制建设，推广全科医生签约服务，转变基层医疗卫生的理念和模式，目前，全区19家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的签约覆盖率达100%，重点人群签约率达65.4%。健全基本药物制度，完善基本药物集中配送机制，调整基层医疗卫生机构药品配备使用政策，保证基层医疗机构药品的齐全。发挥中医药传统特色，全区19家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设置了中医科和中药房，受到了群众的青睐，中医馆的建设对于引导开展分级诊疗起到了进取的推动作用。

　　(三)建平台，分级诊疗工作已初显成效。为确保分级诊疗工作规范有序，各医疗单位均建立了工作领导小组，设置转诊办公室，落实工作人员，按照双向转诊工作规范制定实施方案，制作工作手册，建立合理的转诊工作流程，加强分级诊疗过程中的协调沟通和检查考核，确保转诊渠道畅通。建立了以台一医为骨干、基层医疗机构为基础、信息化网络为载体的区病理诊断、临床检验、心电会诊、医疗器械消毒供应、放射诊疗等五个区域诊断中心，加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务，由此引导一般常见病、多发病、慢性病患者在基层医疗机构诊治，将病情重、疾病急、危险性大的病患转诊到区级医院诊治，逐步构成优势互补、合理就诊的新格局。

　　1、政策宣传不够到位，群众就医习惯难改。调研中发现，影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施，分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大，广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深，对具体操作流程、医保政策等资料知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高，但仅限于自身了解，缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外，一些群众的就医行为很大程度受长期以来构成的“就医惯性”影响，就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。

　　2、基层诊疗水平薄弱，服务本事不强。分级诊疗工作是一项系统工程，最主要是要提高基层的医疗服务水平。但当前，我区基层医疗服务本事相对薄弱，群众的信任度还不高，必须程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面，基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋，无法开展疾病诊治所需的常规检查，是导致群众没有选择首诊的主要原因。

　　据统计，我区19家基层医疗机构的设备缺口达2000万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足，据统计，目前我区基层医疗机构人员缺口达304人。同时由于农村工作条件和环境相对差，工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作，所以培养好了就调走了，服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺，按我国每万民居民配置2-3名全科医生的标准，我区全科医生缺口达130余人，已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。

　　3、转诊操作流程有待规范，信息化管理机制滞后。

　　一、是转诊单流失较严重。因分级诊疗信息系统尚在建设之中，转诊单采取纸质形式，个别医生填写转诊单资料不完整、字迹潦草，部分患者因重视度不够，转诊单流失还较严重。

　　二、是区域内的“双向转诊”平台已初步建立，但下转依然较少，从数据显示，由基层转诊到区级医院就诊的1784人，而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人，由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的进取性。

　　三、是与上级医院之间的转诊平台尚未建立，造成区外市内的转诊工作无法顺利开展，致使分级诊疗的部分政策无法实施。

　　1、完善“双向转诊”制度，加强领导，强化宣传力度。区政府及卫生、财政、人力社保等相关部门要加强沟通协调，统一思想，各司其职，全力推进分级诊疗制度的顺利实施。要广泛开展宣传，全方位、多层次宣传医改政策、“双向转诊”制度、报销制度等相关知识，引导群众转变就医观念，进取参与分级诊疗。要完善“双向转诊”的制度，建立长效考核机制，强化对各级医疗机构的监管，严格实行首诊职责制和转诊审批职责制，切实加强分级诊疗和转诊管理，加强质量控制体系建设，促使医疗行为更加规范，质量和管理效率整体提升。同时要适时开展分级诊疗服务效果评价，视实际开展情况进行科学调整并进一步细化相关举措，持续增强分级诊疗服务实效。

　　2、加强基层医疗技术力气的充实，不断提高服务本事和水平。区政府及相关部门要更加重视和加强基层医疗机构服务本事建设。要继续加强村级卫生组织建设，加大乡村医生培养力度，探索将乡村级医生纳入乡镇卫生院编制，筑牢农村卫生网底，让群众获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务。重点加强全科医生培养和医技、中医科室建设，推进城乡对口支援、医疗服务一体化，引导优质医疗资源下沉，让百姓真正放心在基层首诊。健全医务人员培训、交流机制，基层医疗机构在引进更多的全科人才的基础上，要强化规范化培训，低一级机构人员要到上一级机构不间断的进行系统化培训，全面提升基层医务人员的业务水平。

　　3、充分发挥县级公立医院龙头作用，加快城乡医疗机构信息化建设。大力提升区级医院公立医院标准化、规范化建设，加大优质资源整合力度，建立分别以台一院、妇保院、中医院为核心，基层医疗卫生机构为成员的区域医疗对口支援共同体，构建各级医疗卫生机构资源配置合理，功能定位明确，学科错位发展，彼此良性竞争，人民群众满意的医疗卫生体系。

　　落实区级医院对下级医疗机构的技术指导和对口帮扶职责与职能，经过技术支持、人才培训和管理指导等方式，促进优质资源向基层延伸辐射，提高医疗服务体系的整体效率。鼓励支持区级医院与省、市上级医院开展各种形式的合作办医，依托上级医院管理、技术、人才、信息等优质资源下沉，整体提升我区医院的综合服务本事。加快建立政府层面的转诊协同信息化平台建设，使分级诊疗信息化之路早日“贯通”，确保分级诊疗工作真正实现无缝对接、资源共享、规范高效的目标。

　　情况报告（6）：

　　一、项目基本情况

　　项目单位基本情况 单位名称：

　　基本情况

　　1）名称：母婴保健专项技术服务

　　2）主要资料：经过本项目建设，建成我院妇产科以开展医学健康检查、助产技术服务、终止妊娠手术和结扎手术等。

　　3）总目标： 在我院建成具有本事开展母婴保健专项技术服务的完备软硬件妇产科，以满足周围辖区内人民群众的健康需求。把妇科建成标准的母婴保健工作中心。

　　二、必要性和可行性

　　1、项目背景

　　妇产科是一门诊断并处理女性对现存和潜在健康问题的科室，为妇女健康供给服务，也是现代医学的重要组成部分。经过系统学习，我院妇科医护人员能够熟练掌握妇产科的基本知识，能够完成生理产科孕产妇的护理及常见病理产科的工作，妇科常见疾病的护理以及计划生育指导，妇女保健的护理；熟悉运用知识，科学管理方法能够供给高质量的医疗工作，最大限度满足的需求并学会制定护理操作计划；掌握妇科诊疗手术病人的护理以及妇产科护理操作技术。

　　2、项目实施的必要性

　　1） 医院以病人为中心，是我院办院的宗旨。09年医院经过审核《母婴安全卫生院》的资格，为了改善就医环境，缓解母婴保健服务需求紧张的状况，给广大群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，切实保障患者基本母婴保健服务需求，坚持社会稳定，促进地方经济发展。我院进一步加强开展母婴保健专项技术服务视在必行，迫在眉睫。

　　2）本卫生院院周围没有专业的母婴保健专项技术服务中心，而又分布着数个都市村庄及小工厂，虽然都市村庄的外来人口从很大程度上促进了周围经济的发展，但外来人口从事的工种也相对繁重、危险，整体生活、消费水平较低。大医院的母婴保健服务他们很多时候想都不敢想，会直接选择不正规的小诊所去完成他们对母婴保健服务的需求，而小诊所的环境及医疗水平又可想而知。在医院周围很大范围内没有适宜于外来人口及常住人口母婴保健需求的中小医院。这就急切需要在我院基础上增进母婴保健专项服务，以满足周围辖区内人民群众的需要。

　　3）项目对区域经济发展有着互为因果关系。要发展地区经济，就首先发展好社会事业，卫生院是社会事业的重要组成部分，而母婴保健项目又是卫生服务事业发展必不可少的因素。 基于上述分析认识，我们认为在xxx院建立“母婴保健专项技术服务”对医院将来xxx的发展、人员技能的专业化及对辖区内母婴保健事业的发展具有十分重要的意义。

　　3、项目实施的可行性

　　项目建设主要完成硬件建设和软件建设两大部分工作：

　　（1）硬件部分主要包括一间xx余平方米的妇产科手术室及18余平方米的妇产科产房，另设有妇科检查室，观察室，无菌区，光线良好，门窗严密，室内安静，清洁，通风。总共建筑面积约xxx平方米，总资产xxxx万元。配有多功能产床xx台，妇科检查床及普通检查床，妇科器械台，产科常用检查器械及器械橱和器械台，温控设备，无影灯和侧照灯，电动吸引器，聚血器，血压计，听诊器，气管插管，供氧设备，胎心监护仪，抢救台等常用的检查模型，计划生育手术器械等。能充分满足日常母婴保健手术的需要。

　　（2）软件部分主要包括妇产科室的人员引进及专业培训：妇产科负责人为主治医师职称，有20年产科工作经历，产科有助理执业医师以上资格2人，具有执业护士资格证护士2人，助产士2人。经过专业学习和培训及以往在其他医院工作经历，人员都有专业技术和母乳喂养知识，母婴保健法律知识，经卫生行政部门考核合格，并取得母婴保健技术考核合格证。

　　综合上述，我院以到达申请母婴保健专项技术服务的标准。随着我院医疗水平不断提高，周围质优价廉的母婴保健服务机构的欠缺，必将给我院的发展迎来新的春天。期望有关部门能给予支持，将对于改善群众就医，社会稳定起到进取的作用。

　　Xxx中心医院院

　　20xx年6月10日

　　情况报告（7）：

　　根据《中共xx县委关于推进依法治县的意见》和《关于下达乡镇和县级部门20xx年度依法治县目标任务及考核办法的通知》要求，我局对照承担的工作，认真组织开展了自查工作，现将我局20xx年上半年依法治县工作开展情况报告如下：

　　一、当前工作的推进情况

　　按照20xx年依法治县相关任务要求，我局具体抓了以下七个方面的工作。一是建立健全领导干部带头学法制度，把会前学法纳入了局中心学习组学习资料，建立了局中心学习组会前学法制度，为学法供给了制度保障。二是开展全民学法知法懂法守法活动。我局于4月开始准备并在9月21日完成了统计从业资格考试，考试科目为《统计基础知识和统计实务》和《统计法基础知识》，由70余人参加了本次考试。三是建立法律顾问制度，建立了重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。并加强重大政策文件的法律法规把关。四是完善领导干部依法办事制度机制，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事。把遵守法律、依法办事本事作为推荐干部的重要条件。五是开展党务公开和政务公开。我局全面完成了行政权力清理规范工作，建立了行政权力运行基础平台和行政权力监察平台的运行系统。六是集中开展依法治县宣传教育月活动，我局制定了具体实施方案，落实人员、经费并将该项活动纳入工作考核。按照“谁执法、谁普法”原则，我局于8月底制作了宣传展板，并将展板图片报县依法治县办，于9月与县级相关部门共同打造流动法制长廊，并进行了集中公开宣展。七是深入推进“法律七进”活动。我局深入开展了法律进机关、进企业、进单位活动。

　　二、主要做法

　　（一）高度重视，明确职责。自活动开展以来，我局高度重视，迅速召开了专项动员会，及时对工作开展作了安排部署，安排5000元作为依法治理工作经费，将依法治县工作纳入年度目标考核，把依法治县工作与统计局业务工作同研究、同安排、同检查、同考核。为顺利推进依法治县，我局加强领导，明确职责，落实了由办公室和普查中心共同负责此项工作，构成了局长亲自抓，副局长主管抓，办公室和普查中心具体抓，其他股室配合抓的普法工作格局，为依法治县工作开展供给了组织保障。

　　（二）领导带头，学法用法。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度，领导干部带头学法用法，把法律学习列入学习计划，并做好学习记录；坚持重大问题重要事项依法团体决策；坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核，凡不合格者不任用、录用，构成了良好的学法用法氛围。

　　（三）联系实际，加强宣传。

　　一是在xx县统计局门户网站开设了法制专栏，及时将法治信息上传下达，进一步加强了单位普法阵地建设。

　　二是利用展板，大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等专业法规，加大统计法律法规宣传力度。三是开展统计相关法律法规咨询和服务，使全民知法、懂法、守法。

　　三、存在的主要问题

　　一是普法工作力度不够、制约、监督机制不够完善。二是普法手段落后，形式单一，我局普法宣传多数停留在网站、展板等形式上，影响小，效果差。三是对上报信息工作不重视。我局有8条信息的任务，目前上报信息数为0。

　　情况报告（8）：

　　一、工作开展情况

　　（一）商贸流通

　　1、社会消费品零售总额。xxxx年完成社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%。总量居全市第二，增速居全市第三。

　　2、限上消费品零售额。xxxx年完成限上零售额xx.xx亿元，同比增长为x.x%，扭转负增长趋势，增速居全市第二。

　　3、新增限上企业。xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家。年均新增限上企业xx家。

　　4、申报“x老字号”x个，高公糖醋蒜、义门苔干、王颖饭店获得“x老字号”。

　　5、成功举办“首届中国县域商业高峰论坛”。

　　（二）电子商务

　　电子商务发展从xxxx年起步、xxxx年优化提升、xxxx年提质增效三年三大步，步入了快速发展的快车道。全县有实绩的电商企业xxx家，xxxx年农产品网销额突破xx亿元，电商交易额年均增速xx%以上。xxxx年新增快递网点xx家，新增电商主体培育xxx家，完成市下达任务xxx%；完成线上交易额xx.xx亿元，同比增长xx%，其中农产品上行xx.xx亿元，同比增长xx%。多形式进行电商培训x期，培训人员xxx人次，占全年培训计划xxx人的xxx%。

　　1、xxxx年被《省推进“电商x”建设领导小组》评为省级电商示范县；

　　2、xxxx年被省政府评为推动农产品流通现代化、农村电商全覆盖巩固提升行动成效明显的县，并通报表扬、奖励。xxxx年被《省推进“电商x”建设领导小组》评为农村电商优化升级工作示范县。

　　3、xx县蓝剑玻璃工艺品厂xxxx年x好网货大赛中荣获“x百佳好网货”。

　　4、培育省级电商示范镇x个，省级电商示范村xx个，培育省级电商示范企业x个，省级电商示范品牌x个。建设物流中心x个，电商中心x个。村级电子商务便民网点xxx家，村级电子商务综合网点xx家。

　　5、“xx放心菜平台”“战役情，保供应”发挥作用，得到省、市政府的高度评价。

　　二、下一步谋划

　　1、促进消费提质升级。大力培育新兴消费，进取扩展终端消费，创新无接触消费，加快发展线上消费、健康消费，培育构成健康、养老、体验、文旅、教育、体育、数字、信息和资料等新消费领域增长点，不断激发“节日经济”“会展经济”“地摊经济”“小店经济”“共享经济”“线上经济”活力，培育发展总部经济、楼宇经济，推动存量消费回补，更好激发潜在增量消费，奋力把消费留在本地。

　　2、建设新消费场景。聚焦休闲、社交、体验三大消费场景层级，布局面向社会、触摸未来、链接应用的新消费场景，打造区域消费中心。建立消费导流，严格落实带薪休假制度，扩大节假日消费，加快释放消费潜力。坚持“提升老街区、培育新街区、创立名街区”的思路，坚持功能建设与文化支撑并行，打造一批国家、省级特色商业街区。突出建设消费场景，加快整合传统商业网点，大力培育钻级酒家、绿色商场，建设一批夜间风情街区、夜间购物潮地、夜间乐动场馆等。全力打造“夜xx”购物休闲品牌，建设品质夜市，打造夜间经济集聚区，促进夜间经济发展。推进商贸服务企业向镇、村延伸，引导差异化、特色化发展。

　　3、打造安全放心消费环境。实施创城创牌行动，见牌就争、有牌就创，争取获得一批树形象、展风貌、立新颜的区域性荣誉品牌。实施“增品种、提品质、创品牌”战略和品牌发展提升工程，推动消费品由购买管理向使用管理转变。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和本事建设，深入开展质量提升行动，进取创立全国质量强县示范县。全面落实国家食品药品安全规划，开展食品安全放心工程攻坚行动，完善食品药品安全组织网络、定期监测、技术保障、职责落实等体系。深化餐饮业量化分级管理，加强学校等重点区域食品安全保障，夯实食品安全基础。加强对“放心粮油”企业的监管，扎实推进“放心粮油”工程建设。认真开展“无传销社区”“无传销网络平台”创立活动，加强对网络售假、虚假宣传促销等违法行为的治理，重点打击侵害消费者权益及重大违法广告。

　　4、推进电商优化升级。以扩大本地产品销售为目标，做大做强电子商务，加速培育本地电子商务平台，引进一批龙头企业，大力发展垂直电子商务交易平台、移动电子商务平台。鼓励直播电商、社交电商、社群电商等发展，进取提升县乡村三级电子商务服务功能，有序孵化和建设“网红直播电商基地”，推进xx电商产业园建设，着力发展电商直播产业，进取争创国家电子商务示范基地。

　　重点任务及推进措施：一是推动商贸流通转型升级。顺应商业变革和消费升级趋势，加速构成更多流通新平台、新业态、新模式，进取培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。支持大中型百货店、连锁超市、专卖店等商贸流通经营主体线上线下融合发展。二是大力培育商贸市场主体。大力培育限上企业，每年全县新增限上商贸流通企业xx家左右。进取推动市内骨干流通企业跨行业、跨区域兼并、重组、整合资源，开展连锁化、品牌化经营，扩大经营规模、市场占有率和产业集中度。三是改造提升特色商业街区。合理规划布局、优化街区环境、提高商业质量、打造特色街区、增强文化底蕴、规范管理运营为重点，开展步行街改造提升工作。综合运用省级商贸流通发展专项资金等，完善调整支持方式，争取改造提升一条特色商业街。四是繁荣活跃夜间消费市场。支持商贸企业、商业街区规范开展夜间经营和促销活动，结合我市实际推出一批富有特色的夜间消费活动项目，促进美食购物、体验娱乐、文化旅游等多元化的夜间消费业态发展，满足居民“夜购、夜食、夜娱、夜学”等多元化需求。五是持续推进电子商务发展。深入开展国家级、省级电子商务示范基地（园区）、示范企业创立工作，推广并学习先进经验和典型模式，更好发挥示范引领和带动作用。借助省级、市级电子商务主体培育政策，推动我市电商企业做大做强，对年度网络零售额到达必须规模的重点限上电商企业给予专项资金支持。大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式，支持电商企业与农业基地或专业合作社开展稳定购销协作，按实效给予电商企业相应支持。六是进取开展x好物促销活动。支持并引导企业重点围绕春节、国庆、中秋和“双xx”“双xx”“年货节”等重要节点，开展x好物线上线下融合促销活动，并给予活动营销推广费补助支持。鼓励各县区安排必须的促消费活动专项，支持行业协会、品牌企业等举办各类节庆促销、汽车促销、地方特色产品展销等活动。

　　情况报告（9）：

　　关于医养融合工作开展情况的调研报告照市政协xxxx年协商工作计划安排，市政协教科卫体委员会组织部分市政协委员及相关部门负责人，在蔺x副主席带领下，深入富县、黄陵、洛川、黄龙等县区，经过实地查看、听取汇报等形式专题调研我市医养融合工作开展情况，综合实地调研和协商讨论意见，构成如下调研报告：

　　一、基本情况

　　随着经济社会快速发展，人民生活水平的日益提高，高龄老人、空巢老人、失能老人规模日益加大，对多层次多元化的养老医疗需求也日益增加，单一的养老机构无法满足老年人医养一体化的大众需求，养老已经成为一个重要的社会问题。

　　截至xxxx年底，我市常住人口xxx万人，xx周岁及以上老年人口有xx万人，老年人占户籍总人口的xx%，按照国家和地区人口老龄化xx%标准，超过了x%。全市现有建成运行的养老机构xx所（公办xx所、民办x所），城镇社区居家养老服务中心xx个，农村互助快乐院xxx个，共有养老床位x.x万张，每千名老人拥有床位xx张，与x省每千名老人拥有床位xx张相比少x张。

　　（一）医养融合政策制度逐步完善。

　　市政府先后出台《x市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见》、《关于加强老年人照顾服务工作的实施意见》、《x市支持社会力气供给多层次多样化医疗服务实施方案》等一系列政策，探索推进医养融合发展模式，建立医养融合政策体系，为医养融合发展供给政策保障。

　　（二）医养融合模式呈多样化。

　　一是养老机构开办医疗服务。目前，全市xx家养老机构中，市社会福利院内部开设康宁医院，xx县等县x家机构与公办医院深度合作，配备基本医疗设备，专职医师长期坐诊服务。x县xx区域性敬老院等xx家机构设置了医务室。二是医疗机构开展养老服务。全市开设老年病科的医疗机构x家，开设康复保健科的医疗机构xx家，开设老年人绿色通道的医疗机构xx家，老年病床设置xx张。三是社区、乡镇医疗机构供给居家医养延伸服务。鼓励将社区居家养老服务中心与社区卫生服务机构联合运行，推动构成集“日间照料、康复保健、老年教育、文化娱乐、生活关爱于一体”的居家养老服务综合体。

　　（三）社会力气进取参与医养融合发展。

　　x慈善医院及老年医疗康复、养老、保健生活园区综合服务中心项目，采取民办公助的方式，总建筑面积xx.xx万平方米，设置床位xxx张；xx县社会福利中心暨老年公寓项目，采取政府投资和社会资本投入相结合的方式，依托妇幼保健院的医疗资源和医护团队，占地xx亩，建设面积xxxxx平方米，实现医疗、健身、养老资源共享；xx县怡心园老年公寓，采取民办公助的方式，总占地xxxx.xx平方米，项目设施床位xxx张；黄陵县老年残疾人康复医院和残疾人托养康复中心，采取招商引资的方式，总占地xxxx平米，共有工作人员xx人，床位xxx张。社会力气投资建设医养融合机构已有较好发展态势。

　　（四）医养融合综合服务本事显著提升。

　　一是加强全市医养服务队伍建设。进取落实养老机构从业人员岗前培训，持证上岗和按比例配备护理人员制度；逐年培训护理人员；每年选派养老机构管理、护理人员和社区居家养老服务站人员分批分期参加省民政厅专业资格和业务培训。xx县经过县级医院对口支援乡镇卫生院等多种形式开展临床带教及技术指导，促进优质医疗资源下沉。

　　二是完善全市医疗配套设施。开展了乡镇卫生院规范化建设，逐步配备了必要的设备，建成了标准化卫生室；在全省率先开展临床重点学科建设；强化医疗质量控制管理，更好地满足群众的健康需求。

　　二、存在的问题

　　总体上看，我市医养融合工作还处于刚刚起步阶段，与老年人群日益增长的养老和医疗的需求还不相适应。具体表此刻以下几个方面：

　　（一）工作推进机制不够完善。

　　医养融合并不仅仅是医疗、养老的简单叠加，而是要实现医疗保障业务和养老保障业务的无缝结合。我市医养融合工作缺乏市级层面规范性文件，业务方面养老保障由民政局主管，医疗卫生由卫健委主管。同时，由于医养融合工作也涉及了医疗保险、财政补贴、人才保障、平台建设等多方面问题，又与医保、财政、人社等多个部门相关。这就造成了政府“多头管理”的现象，导致医养融合在实际发展过程中，各部门职能不一样，彼此缺乏有效的横向衔接和整体合力，难以确保扶持政策落地惠民，影响和制约了医养融合工作的整体推进。

　　（二）医养融合发展保障体系还需完善。

　　一是机构运转经费短缺。医养融合机构的资金主要来源是政府拨款和个人自筹，绝大多数机构在建设和运行过程中面临着资金短缺、不足的情况，严重影响和制约了我市医养融合工作的有效开展；

　　二是医保政策还需健全。我市目前医养融合机构医x点仅有x市社会福利院下设的康宁医院、x爱心护理福利院x家，医养融合和医保报销政策有待进一步衔接；三是薪酬分配机制有待改善。养老机构护理人员日工作时间长、任务重、强度大、社会地位较低，薪酬却明显低于其他医疗服务领域；制度缺乏足够的激励性，导致护理人员工作热情不高。

　　（三）社会筹资进取性不高。

　　“医养融合”发展仅靠政府投入这种单一的筹资模式，难以满足老年人群日益增长的医疗、护理、养老等需求。目前我市“医养融合”市场化程度还不高，社会民办资金投入较少，融资渠道较为单一，筹资方式比较简单，社会参与进取性还有待提升。

　　（四）基层医养机构服务本事不强。

　　受到我国传统习俗和现实条件等多方面影响，目前大部分的老年人更愿意选择社区居家养老，可是社区、乡镇医养机构作为基层单位，普遍存在医疗卫生服务水平较低、设施不完善、护理队伍人员不足、高素质人才留不住、智能化发展滞后等情况，难以承接为居家老人供给综合性、连续性、高质量的医疗卫生服务的重任。

　　（五）医养专业人才短缺。

　　我市从事养老护理行业的大多数为xxxx人员，自身文化素养不高，缺乏医疗专业护理知识，人员流动性较强，可持续性发展程度低。规模较小的基层养老机构、甚至仅有一名医生，与老年人群综合性、高质量的医养需求相距甚远。

　　三、对策及提议

　　（一）充分发挥政策导向作用，建立长效联动机制。

　　一、是加强政策供给。在认真落实国家和省市政策基础上，结合我市实际情况，尽快出台我市医养融合发展规范性文件，进一步完善“医养融合”配套政策，构成多渠道、多方位支持医养融合发展的政策体系，保证医养融合顺利推进；

　　二、是构成联动机制。建立由政府主导，卫健、民政、医保、财政等相关部门组成的工作联席会议制度，构成明确的长效统筹联动机制，厘清相关部门的职责权限，打通养老、卫生、医保的政策壁垒，使各相关部门构成合力；

　　三、是强化规划引领。根据我市老年群体养老和医疗的实际需求，明确发展思路，创新医养结合机制，按照xxxx年每千名老年人口拥有养老床位数到达xx-xx张的要求，科学规划，合理布局，在养老服务中充分注入健康理念，实现养老机构和医疗机构的最佳配置、资源共享。

　　（二）建立工作机制，加快完善医养融合发展保障体系。

　　一、是加强财政支持力度。建立健全财政资金稳定投入机制，优化资金投入结构，让资金管理更加合理化、科学化、精细化。

　　二、是促进医养融合纳入医保范畴。对于养老机构内设的医疗机构，贴合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，促使其尽快申请纳入定点范围。

　　三、是健全完善合理的薪酬保障制度。加快探索贴合医养融合职业特点的薪酬保障，经过岗位津贴和以奖代补的方式，确保护理人员劳有所得；建立系统的晋升和管理机制，畅通基层护理人员的上升渠道，明确老年领域护理人员职业前景，提升医养护理人员投入医养融合工作的进取性。

　　（三）搭建合作平台，鼓励社会力气参与医养融合建设。

　　一、是引导民用资金注入医养融合机构建设。对民间投资的养老机构，在财政和政策上要给予倾斜；鼓励多元主体参与，实行公立、民营、公私共建等多种模式共同发展；拓宽资金筹集渠道，构成多元化多渠道的资金保障机制。

　　二、是探索建立对医养融合机构的财政补贴制度。尽可能降低民营医养机构运营成本，使贴合条件的各类机构均能够享受国家在建设经费、运营补贴、床位补贴、医x点、水电消耗等方面的减税降费政策；

　　三、是深化医疗和养老服务“放管服”改革，全面落实国家卫健委《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，优化医养融合机构审批流程和环境，提高行政审批效率。四是探索特色医养示范基地模式。针对目前有规模、有条件的项目进行重点扶持，探索建立环境优美，功能健全，集医疗机构、老年公寓、老年人再就业中心、休闲保健项目等多种老年人服务产业为一体的特色养老小镇。在注重老年人群医疗、照护等基本需求的同时，满足老年人在社交、工作、娱乐等精神层面的需求，并构成可推广、可示范的模式，为创新我市医养融合模式供给新的思路。

　　（四）推进线上线下结合，探索智慧医养服务新模式。

　　注重发挥社区居家养老在开展医养服务中的重要支撑作用，依托信息化在医养结合服务中的特点和优势，探索建立“线上+线下”智慧医养服务模式。“线上”建立运行智慧型医养服务平台，推广健康管理类可穿戴设备、便携式健康检测设备、智能养老监护设备，促进物联网技术与社区居家养老相结合。“线下”整合社区卫生服务站、居家养老服务中心等服务机构，为老年人供给居家养老、医疗卫生、康复训练、健康指导等全方位的精准优质服务。

　　（五）加大培训力度，加强医养融合人才队伍建设。

　　一、是依托x职业技术学院增设老年护理学相关专业和课程，定向培养老年医学、照护、康复、心理等方面的专业人才，并经过增加在校生补贴，给予学费减免、推荐就业等优惠政策，吸引更多生源；

　　二、是加大护理服务从业人员的培训力度，落实职业培训补贴政策，逐步探索建立长期护理专业人才培训机制；

　　三、是探索经过政府购买服务的方式，聘用合格的社会兼职人员和医疗机构退休人员进入养老机构服务，以壮大医养服务队伍。

　　情况报告（10）：

　　xx年12月，我市成立了“xx市政府法律顾问团”，聘请了5名资深律师担任市政府法律顾问。法律顾问团成立后，在协助市政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面在做了很多卓有成效的工作，推动了政府依法行政工作进程，体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。

　　一、工作开展情况

　　（一）为政府重大决策供给法律意见和法律论证。市政府法律顾问团经过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议，对政府重大决策供给法律意见。同时，组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策进行法律论证，从而从源头上把好法律关，保证政府决策的合法性。

　　（二）审核把关政府规范性文件。顾问团协助政府法制办，对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充提议；同时，为政府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施供给法律意见。截至目前，政府法律顾问团参与起草、审查规范性文件 份，为我市政府规范性文件制定工作起到了很大的帮忙和辅助作用。

　　（三）参与信访案件处理。顾问团参与处理政府涉法事务，以及涉及政府的尚未构成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益，进一步发挥了政府法律顾问和参谋助手作用。同时，配合信访部门，为依法处理疑难信访案件供给法律咨询意见，对上访群众供给法律援助。我市信访局目前实行律师信访值班制度，让专业律师与群众应对面，帮忙群众解决法律方面的困惑和问题，有效化解了基层矛盾，维护了社会大局的稳定。

　　（四）就行政复议等案件涉及的重大法律问题供给法律咨询。随着社会主义法制的健全和公民法律意识的提高，政府法制办每年需要办理很多的行政复议案件，同时还要涉及部分行政赔偿案件。在办理某些重大案件时，需要具备相当专业的法律知识，政府法制办将法律顾问召集到一齐，就案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论，确保案件处理决定合法、公平、公正。

　　二、困难和问题

　　我市政府法律顾问工作虽然取得了必须的成绩，但还存在着以下几个亟待解决的问题：

　　（一）定位不适应新形势的需要。政府法律顾问参与的法律事务往往十分重大，十分复杂，并且十分紧急。可是，由于时间原因，有的重大决策顾问前期没有介入，不了解情况，又没有足够的时间去审查证据，更谈不上深入研究了。这种法律顾问工作严重后置化的顾问方式，阻碍了政府法律顾问工作的发展、完善。

　　（二）潜力没有得到充分发挥。一个时期以来，由于政府法律顾问成员自身不断发生变化，又没有得到及时的补充调整，致使政府法律顾问工作不断弱化，加上一些顾问团成员工作的进取性主动性不够，对政府的依法行政等相关工作，缺乏进取的参与，知识进取的供给意见和提议。同时，由于法律顾问自身职业原因，出于职业收入研究，“诉讼型”顾问职能相对强一些。这样的情况，导致法律顾问部分职能弱化，不能充分发挥他们的参谋、助手作用。

　　（三）长效机制不够健全。从xx年到此刻已有7年时间，在这7年时间里，我市的政府法律顾问工作连续性不够强。由于激励机制等多种因素，法律顾团成员工作主动性下降，导致部分工作职能出现弱化趋势。虽然我市政府法律顾问在经济建设等方面发挥了进取作用，取得了一些成绩，可是从严格意义上讲，从贯彻落实依法行政的要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，我们必须建立政府法律顾问工作的长效机制。

　　三、提议

　　（一）关于工作定位问题。为我市各级政府供给法律顾问服务，应当把握宏观，搞好服务定位，突出服务重点，注重质量和实效，为建设法治政府，维护社会稳定，创造和谐发展环境供给优质高效的法律顾问服务。我们认为市政府法律顾问要做好以下工作：

　　1、论证政府重大投资项目的法律可行性。市政府担负着基础设施建设的重大职责，这些政府项目投资大，投资周期长，涉及法律关系众多，且往往关系到百姓的基本利益。所以，政府项目的法律问题尤为重要。法律顾问能够作为项目的专项顾问，对政府重大投资项目的法律可行性进行论证，设计法律框架。在项目进行过程中，协调相关各方的法律关系，起草相关法律文书，参与谈判及决策过程，保障项目的依法进行以及政府资金的安全??p>2、协助市政府预防及处理各种纠纷。市政府作为一个主体，同社会其他主体发生经济往来及其它民事法律关系是难免的。近年来，以政府为一方主体的经济民事案件很多增加，例如房屋租赁、房屋拆迁、建设用地、土地使用权问题，以及经济纠纷等较为频繁。并且，随着我国行政诉讼法的实施，政府成为行政诉讼的被告也时有发生。政府作为案件的一方主体，在案件起诉前解决的可能性很大，可是，由于政府长期以来缺乏这方面的专业人员，诉前调解工作十分滞后。政府法律顾问的介入，能够大大减少政府成为诉讼主体的几率，既解决了矛盾和问题又取得了良好的社会影响。

　　（二）关于工作潜力发挥问题。

　　首先，要提高法律顾问业务技能。法律顾问在供给法律服务时，遇到的不仅仅是法律适用问题，很多是法律、政策及社会问题交织在一齐，遇到最多的问题可能就是政策的适用问题。法律顾问要熟悉政策，并对政策合法性的适用后可能带来的法律风险做出确定，及时给政府供给风险提示，避免造成更大的损失。所以，提高法律顾问业务技能是做好工作的重中之重。

　　其次，要明确法律顾问工作职责。按照法律规定的程序建立法律顾问为政府依法行政供给法律服务的关系，双方的权利义务均经协商后用契约条款固定，法律顾问则由政府聘请，按照合同享有权利和履行义务。

　　再次，要建立激励机制。由于政府法律顾问工作的特殊性和重要性，提议政府建立相关的激励政策和措施，激发其工作进取性，确保充分发挥政府法律顾问的工作潜力，推动政府法制工作再上新台阶。

　　（三）关于建立长效机制问题

　　1、建立政府法律顾问资格审查制度。应当从制度上明确担任政府法律顾问的资格。我们认为，梦想的政府法律顾问人员组成应当是以公职律师为主体，法学专家和执业律师（非公职律师）为辅。公职律师作为政府法律顾问的主体是政府工作性质所决定，因为公职律师自身一般就是或者以往是国家行政机关的成员，相对一般执业律师熟悉政府工作的操作程序，能准确把握政府工作的着力点，容易经过法律方式把政府的工作意图准确地予以体现，能较好体现法律顾问的参与性、参谋性和顾问性。法学专家担任政府法律顾问主要是利用他们精深的法学理论，着重对政府制定的规范性文件提出修改与补充提议。一般执业律师则经过他们的诉讼经验丰富政府法律顾问组的服务手段。具体条件是具备懂法律、热爱政治活动、懂市场经济、懂私权需求的基本素质，还必须具备高度的政治职责感和工作职责感，一律不得有不良执业记录等等。

　　2、完善政府法律顾问工作规则。一是健全法律顾问制度。市政府法律顾问团设在市政府法制机构内，在市政府行政首长的领导下负责政府法律顾问工作。二是明确、强化法律顾问的主要工作职责、顾问工作的方式方法，工作程序，纪律要求、职责追究等，进一步明确法律顾问工作职责，提高法律顾问职责意识，切实提高政府法律顾问工作效能。

　　3、健全工作目标考核评价体系。将政府法律顾问工作纳入政府中长期工作计划和目标中，并建立相应的职责制，定期对有关负责同志的工作情况进行考核评价，并计入年终考核评价成绩，作为干部晋升、评先的重要参考依据。

　　情况报告（11）：

　　一、政策宣传不够到位，群众就医习惯难改。

　　调研中发现，影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施，分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大，广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深，对具体操作流程、医保政策等资料知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高，但仅限于自身了解，缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外，一些群众的就医行为很大程度受长期以来构成的“就医惯性”影响，就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。

　　二、基层诊疗水平薄弱，服务本事不强。

　　分级诊疗工作是一项系统工程，最主要是要提高基层的医疗服务水平。但当前，我区基层医疗服务本事相对薄弱，群众的信任度还不高，必须程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面，基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋，无法开展疾病诊治所需的常规检查，是导致群众没有选择首诊的主要原因。据统计，我区19家基层医疗机构的设备缺口达2000万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足，据统计，目前我区基层医疗机构人员缺口达304人区分级诊疗工作开展情况调研报告区分级诊疗工作开展情况调研报告。同时由于农村工作条件和环境相对差，工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作，所以培养好了就调走了，服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺，按我国每万民居民配置2-3名全科医生的标准，我区全科医生缺口达130余人，已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。四是区域内的“双向转诊”平台已初步建立，但下转依然较少，从数据显示，由基层转诊到区级医院就诊的1784人，而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人，由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的进取性。三是与上级医院之间的转诊平台尚未建立，造成区外市内的转诊工作无法顺利开展，致使分级诊疗的部分政策无法实施。

　　三、几点提议

　　1、完善“双向转诊”制度，加强领导，强化宣传力度。区政府及卫生、财政、人力社保等相关部门要加强沟通协调，统一思想，各司其职，全力推进分级诊疗制度的顺利实施。要广泛开展宣传，全方位、多层次宣传医改政策、“双向转诊”制度、报销制度等相关知识，引导群众转变就医观念，进取参与分级诊疗。要完善“双向转诊”的制度，建立长效考核机制，强化对各级医疗机构的监管，严格实行首诊职责制和转诊审批职责制，切实加强分级诊疗和转诊管理，加强质量控制体系建设，促使医疗行为更加规范，质量和管理效率整体提升。同时要适时开展分级诊疗服务效果评价，视实际开展情况进行科学调整并进一步细化相关举措，持续增强分级诊疗服务实效。

　　2、加强基层医疗技术力气的充实，不断提高服务本事和水平。区政府及相关部门要更加重视和加强基层医疗机构服务本事建设区分级诊疗工作开展情况调研报告工作报告。要继续加强村级卫生组织建设，加大乡村医生培养力度，探索将乡村级医生纳入乡镇卫生院编制，筑牢农村卫生网底，让群众获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务。重点加强全科医生培养和医技、中医科室建设，推进城乡对口支援、医疗服务一体化，引导优质医疗资源下沉，让百姓真正放心在基层首诊。健全医务人员培训、交流机制，基层医疗机构在引进更多的全科人才的基础上，要强化规范化培训，低一级机构人员要到上一级机构不间断的进行系统化培训，全面提升基层医务人员的业务水平。

　　3、充分发挥县级公立医院龙头作用，加快城乡医疗机构信息化建设。大力提升区级医院公立医院标准化、规范化建设，加大优质资源整合力度，建立分别以台一院、妇保院、中医院为核心，基层医疗卫生机构为成员的区域医疗对口支援共同体，构建各级医疗卫生机构资源配置合理，功能定位明确，学科错位发展，彼此良性竞争，人民群众满意的医疗卫生体系。

　　情况报告（12）：

　　为保障广大人民群众身体健康，加强包虫病防治宣传教育工作力度，减少包虫病给我县各族人民健康及经济社会发展带来的危害，我部贯彻预防为主、科学防治的方针，进取开展全民健康宣传教育，现结合实际情况，将包虫病宣传工作开展情况总结如下：

　　一、开展情况

　　（一）全面安排部署。在全县召开包虫病综合防治动员部署会后，我部组织宣传思想文化系统干部召开专题会议，全面传达学习了会议精神，要求创新方式方法，进取开展好包虫病预防相关的宣传报道及宣讲教育工作，提高全县广大干部群众包虫病意识和防范本事，为促进全县包虫病防治形势的进一步稳定好转供给有力的思想保证、强大的精神动力、进取地舆论支持和良好的社会氛围。

　　（二）注重舆论引导。利用电视、广播、报刊、悬挂横幅、发放宣传单等传统宣传手段和经过微博、微信、曲松县政府新闻网等新兴媒体宣传包虫病防治的常识及各乡镇、各单位包虫病防治的工作动态、工作亮点，还制作包虫病预防知识藏汉双语视频，截止目前，本级媒体共推送包虫病相关资料20余篇，上级媒体采用5篇。

　　（三）加强宣讲教育。结合群众教育实践活动大力开展宣讲工作，深入群众进取宣讲包虫病预防知识，构成县级、乡镇、村居三级宣讲格局，增强宣讲实效，普及包虫病综合防治知识，切实提升曲松县农牧民群众包虫病综合防治知识知晓率。

　　二、下一步工作打算

　　1、提高认识、加强领导。要把包虫病防治宣传作为一项重要工作，加强领导，狠抓落实。要以高度的政治敏锐性，强烈的专业职责感，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，为包虫病防治工作营造良好的氛围。

　　2、加强交流，沟通信息。要认真总结提炼包虫病防治工作好经验好做法，对内对外报送相关信息，反映全县各行各业包虫病防治动态和成效。

　　情况报告（13）：

　　为切实做好我乡道路交通工作和县乡平安出行创立工作，进一步强化全乡预防道路交通事故工作，切实落实农村道路交通安全职责制，最大限度的预防和减少道路交通安全事故。根据县人民政府《关于开展对道路交通安全和县乡平安出行创立工作督察的通知》（宁府办明电〔0〕26号）文件要求，现将我乡道路交通安全及县乡平安出行创立工作开展情况作报告汇报：

　　一、基本情况

　　乡辖11个村民委员会，165个村民小组，20个机关、单位部门。全乡共有人口22550人，其中农业人口21123人。境内通车公路里程334公里，其中：县乡公路68公里，乡村公路32公里，村组公路234公里。辖区内共有各式车辆1733辆（不含过往车辆）。其中：载客汽车12辆，载客小汽车36辆，载货中型汽车48辆，拖拉机309辆，摩托车1328辆。由于地处普、勐、黎三乡交通要道，平均车流量大约1230辆/天。

　　二、主要工作措施

　　（一）领导重视，组织严密

　　乡党委、政府领导对道路交通工作和县乡平安出行创立工作高度重视，成立了由分管交通的副乡长任组长，交警中队中队长、派出所所长任副组长，地方公路管理所等相关单位负责人为成员的道路交通安全和平安出行创立工作工作领导小组，明确成员单位职责，切实加强道路交通安全工作。

　　（二）部门协同，共同创立

　　根据县政府办公室《关于印发进一步加强道路交通安全工作实施方案的通知》（宁政办发20__79号）文件精神，乡人民政府进取协调安监、交通、公路等有关部门，开展道路交通安全隐患大排查大整治活动，加强对事故多发点、段的管理，结合实际制定整治方案，主动协调有关部门落实整治措施，及时消除事故隐患。

　　一是深入开展交通安全检查，全面排查各类交通安全隐患。乡政府协同乡交警中队，乡派出所、乡司法所等有关单位组成联合检查组，对我乡进行了危险路段、隐患路段、重点单位的交通安全检查，以客运为重点对途经辖区的客运车辆进行检查登记、督促驾驶员安全行车，防患于未然，上半年共查处各类交通违法行为42起。

　　二是全面加强了重点区域、重点村、重点时段的交通安全管理，严格取缔违法载人等严重违法行为，消除安全隐患。同时，针对我乡道路客运特点，以及各个节日前后的交通安全宣传和安全整治，加强对过往客运车辆的检查登记，有效减少了客运车辆违法超员载客现象，上半年共检查登记7座以上客运车辆430余辆次，服务过往旅客9500余人次。

　　三是强化路面管控、保障辖区道路的安全、畅通、有序。在赶集天，做到每街必到。对要路段实行全天巡逻，及时处理发现的交通安全隐患。同时，全面兼顾乡村道路交通安全管理，严厉打击拖拉机、低速货车违法载人等严重交通违法行为，有效保障了辖区道路的安全、畅通、有序。

　　四是认真落实丘北经验推广暨“县乡平安出行”创立活动各项工作要求，加强农村道路交通安全管理。在“丘北经验”推广工作中，乡人民政府和公安、交通、安监等职能部门建立了监督管理长效机制，联合执法、综合治理，切实加强农村道路交通安全监管，严防出现管理死角和漏洞，从而有效预防和减少了农村道路交通安全事故，维护了人民群众生命财产安全。

　　（三）落实措施，深入开展宣传教育活动

　　为营造良好的道路交通安全氛围，我乡按照省市县的统一部署，以“交通安全宣传月”为契机，进取开展宣传教育活动，重点对市政府《关于思茅区“5.21”和墨江“5.22”两起特大交通事故的情况通报》进行了认真的学习传达。上半年，全乡共出动警力578人次，警车340余台次，举办挂图展览15场次，悬挂和喷刷宣传标语12条，播放交通安全光碟31场次，发放宣传资料14500份。经过广泛宣传，全乡广大群众的法律意识和安全意识有了明显提高。

　　全面开展“礼貌交通行动计划”，对辖区中、小学进行交通安全集中教育，切实提高师生的交通安全意识。经过多方协作，共筑平安学校，以案说法，以理说教，深化“大走访”活动，创新宣传的理念宣传。大队以走进农村中小学开展宣传为契机，进取与校方、师生沟通交谈，倾听师生们对交管工作的意见和提议，并供给法律法规和车管等业务办理咨询，进一步融洽了警方与师生的关系，赢得群众对公安交管工作的支持和理解。截至6月份，共走进农村中小学校28所（其中中学三所、小学23所、幼儿园2所），出动警力60人次，警车30辆次，发放交通安全宣传资料2857份，受教育人数达7000人次。

　　三、存在问题和不足

　　（一）道路交通违法行为虽然被很多查处和取缔，但部分驾驶员的法律意识和交通安全意识仍然较为淡薄。

　　（二）乡村道路狭窄，异常是雨季天造成的塌方、坍塌和坑槽，危险、隐患路段多。

　　（三）逢赶集天和其它群众集会时，存在少量超员、酒后驾车、违法载人等严重交通违法行为。

　　四、下一步工作提议和打算

　　(一)继续加强路面管理，查处道路交通违法行为，对交通违法行为构成严管重罚的高压态势。

　　(二)高度重视道路安全行政执法工作，进一步加强行政执法人员的培训，提高执法人员的综合素质，为道路交通安全行政执法工作打下坚实的基础。

　　(三)继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用，全力促进道路交通管理工作的社会化进程，奋力实现全乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标，共同营造和谐、礼貌、安全有序的道路交通环境。

　　情况报告（14）：

　　根据《县中低产林改造工作领导小组办公室关于整改完善中低产林改造工作的通知》（宁中低改办发20xx1号）和《市人民政府关于当前中低产林改造中需要加强和改造的几个重点问题的通知》文件精神，为确保我乡中低产林改造工作依法依规稳步推进，乡中低产林改造领导小组对全乡中低产林改造工作进行了认排查。现将排查情况报告如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加强领导，完善措施

　　为使我乡的中低产林改造任务全面完成，乡党委、政府及时成立了以乡党委书纪任组长，乡人们政府乡长、分管副乡长任副组长，实施项目村的工作组长、林业、财政、农经、土地、司法等负责人为成员的乡中低产林改领导小组，切实加强领导，构成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门配合齐心抓，上下联动合力抓”的工作格局。

　　（二）严格申报审批程序

　　中低产林改造报批程序严格执行由林权所有者和经营者提出书面改造申请，林业站初审，乡人民政府审核上报中低产林改造领导小组办公室，经县人民政府审定后审批下达实施；属团体经营的林地实施中低产林改造，按《村民委员会组织法》的有关规定，经民主决策同意后上报；属于企业经营的林地，由经营单位直接上报县中低产林改造办公室。同时，建立健全中低产林改造公示制度，完善改造前审批立项的公示，自觉理解社会监督。

　　（三）合理布局，科学规划

　　我乡始终坚持“按规划搞设计、按设计组织施工”和“适地适树”的原则，合理布局，科学规划，严格控制不把城镇面山、公路沿线、风景林区、水源林等重点林区和不符中低产林评判标准的林地纳入改造范围。同时，在编制作业设计时，根据立地条件和天然条件，科学、合理确定改造方式和改造树种，坚决杜绝改造方式和改造树种单一；更新、更替改造一律实行混交造林，混交比例不低于目的树种的30%，避免改造后出现大面积人工纯林。在树种选择上坚持“长短结合，适地适树”的原则，注重改造与产业发展，农民增收和环境保护相结合。对达不到标准的一律不予检查验收。

　　（四）强化监管，严把质量关

　　乡林业站严格采取有效措施，切实加强中低产林改造用苗生产管理及服务工作，确保种苗100%检验、100%检疫、100%营养袋苗和100%ⅰ、ⅱ级苗上山造林。同时，乡林业站对中低产林改造全过程实行现地指导，跟班作业，跟踪检查，严把质量关，坚决杜绝违规操作和造林质理不合格构成新的低产林。

　　（五）加强中低产林改造的采伐、运输管理

　　我乡的中低产林改造的采伐严格按照《伐区调查规化设计说明书》中的有关规定进行生产作业，禁止采伐非规化采伐的树种和界线、禁止采伐保护带和保留木及国家、省保护名录的树种，今年我乡竹山村马鹿塘组、回弄河组中低产林改造地块属病虫害疫区，在采伐过程中始终按作业设计规程和县林检站的要求进行操作，对可利用木经乡林业站防治点进行消毒、打药后才能运出伐区，不可利用木进行就地烧毁的方法来实施。在运输过程中必须开据乡林业站的运输单，禁止出现无证运输，凡出现违法违规的交林业部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事职责。

　　（六）完善档案管理

　　我乡中低产林改造办公室安排专人负责档案管理工作（包括：年度计划，合同文本、作业设计及批复文件和项目施工情况），切实把中低产林改造档案建成管理规范、记载详实、政府放心、群众满意、经得起历史检验的“铁档案”。

　　二、存在的困难和问题

　　我乡20xx年中低产林改造任务数是5000亩，结全我乡林分质量、资源分布现状和林权所有者提出的“中低改”申请情况，经乡“中低改”领导小组研究决定安排在非天保工程区的上寺村、黄寨村、竹山村实施，因20xx年林木采伐指标下达相对较晚，采伐作业规化设计未能及时进行和雨季较早的特殊天气情况，有部份中低产林改造地块未完全采伐清理完，部份地块未及时进行烧除，导致全乡的“中低改”进度缓慢，根据乡“中低改”领导小组工作人员检查统计，目前尚有1300亩的改造面积未采伐清理结束。

　　三、下一步工作打算

　　（一）继续认真贯彻落实全县中低产林改造工作实施方案和相关中低产林改造文件精神。

　　（二）加强中低产林改造监督管理，跟踪检查、服务，扎实推进中低产林改造进度。

　　（三）继续加强中低产林改造业务培训，加大中低产林改造宣传力度。

　　情况报告（15）：

　　（一）对驻村帮扶工作“五个一”要求落实情况进行“回头看。一是成立了驻村工作组。

　　经研究决定成立了由支部副书记、副局长为组长，各股室负责人为成员的驻村工作组。二是明确并及时派出驻村干部。20xx年6月，我局选派一名政治素质好、工作本事强、履职尽责好、农村工作经念丰富的党员同志到该村任第一书记。三是实施党员干部“一对一”或“一对几”帮扶工作。我局12名党员结对精准帮扶贫困户。建立党员干部“一对一”或“一对几”帮扶档案。

　　（二）对干部驻村帮扶工作的作用发挥进行“回头看”。

　　一是深入走访，吃透村情民意。一是深入帮扶村了解村情，帮忙斗阵村完善各项制度建设。二是帮忙联系村开展矛盾纠纷排查化解工作，全力维护帮扶村社会稳定。三是精准识别，制定帮扶规划。对全村所有贫困群众登记造册，建档立卡，在建档立卡的基础上，制定20xx年脱贫减贫计划和发展规划。四是帮忙开展森防、计生、普法、禁毒、合医、城乡居保等惠民政策宣传。五是协助搞好村级各种工作制度建设，做到制度上墙，村务公开。六是实行驻村干部承诺制度。及时将驻本干部的姓名、职务、联系电话、承诺完成的工作任务向群众承诺并予以公示，理解群众监督。

　　（三）对组织领导情况进行“回头看”。

　　成立了驻村帮扶工作领导小组，加强工作组成员的自身建设，建立和健全各项制度，工作组成员按要求进村开展帮扶工作，做到“人员到位、精力到位、经费到位、时间到位”。一是加大投入，改善阵地建设。帮忙解决村“两委”办公阵地设施建设。投入资金15637元为该村购置办公会议桌、椅、铁皮柜、档案盒等物资，切实加强基层组织建设，有效保障村级工作顺利开展。二是开展慰问，丰富精神生活。我局在“元旦”、“七一建党节”、“扶贫日”等节假日，筹措资金2.5万元到该村慰问老党员、贫困党员和贫困群众。同时为斗阵村党支部征订党建刊物，丰富农村党员的精神生活。三是爱心联络，关爱留守儿童。硬化斗阵村小学内外操场900平方米，我局投资2000元为该村小学购买课外阅读书籍和体育器材（篮球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳），并与留守儿童实行“一对一”爱心联络活动。四是争取资金，加快道路建设。在斗阵村4社到6社新开通了一公里的泥石路，解决了当地群众出行难和农产品运输难的问题。五是进取协调，解决人畜饮水。与水利部门衔接人畜饮水工程1个（20xx年9月立项，预计20xx年实施）。六是脱贫致富，发展优势产业。协助支部村委做好解释工作，将土地集中流转。

　　目前，已完成400亩核桃苗种植，100亩花椒苗种植，核桃园、花椒园初具规模。七是开展活动，举办致富宣讲。开展“走基层、送法律、送政策”宣讲活动，分别于20xx年7月、10月举办政策宣讲和实用技术培训各1次。八是加强宣传，感受国家温暖。进取向群众宣传党的十八届四五中全会、省委十届五次全会、市委三届九次XX县委十二届十一次全会精神，宣传党和国家惠农政策，让他们感受到党和政府的温暖。

　　情况报告（16）：

　　近年来，xx乡在xx河村率先探索发展团体经济，加快推进团体经济组织规范建设，抓紧完善组织架构、财务体系等，进取开展前期市场调研，科学选育产业项目，创新产品销售渠道，团体经济工作取得了必须成效，现将工作开展情况汇报如下。

　　一、团体经济工作开展情况

　　xx河位于xx乡北部，平均海拔1300米左右，属高寒乡村。全村下辖3个村民小组182户772人，幅员面积11平方公里，耕地面积720亩，林地面积10692亩，以种植马铃薯、玉米为主。全村建档立卡贫困户37户151人，xx—20xx年脱贫32户140人，贫困发生率降至1.4%。xx年以来，村团体经济从无到有，现有团体经济收入11285元，人均14.6元。其主要做法有：

　　（一）加强组织领导。发展村级团体经济，离不开坚强的组织领导。一是根据达州市、xx市有关会议及文件精神，成立由党委书记、乡长任组长，联系领导、第一书记任副组长，驻村工作组及村两委干部为成员的工作领导小组。领导小组主要负责团体经济发展的规划制定和组织实施。二是加强村干部的培训和管理，着力提高发展村级团体经济的本事。针对村干部的素质现状，采取走出去和引进来的方法开展素质本事培训。先后深入堰塘乡虾叭口村、城口县亢谷学习高山蔬菜种植、乡村旅游，汲取发展村团体经济的先进经验和做法，并请驻村农技员和养蜂专家到村开展种养殖技术培训，在村干部当中开展市场经济、股份合作、农村经营管理、村团体资产和财务管理等知识和技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、热门思想汇报领导村团体经济发展的本事，为村级团体经济发展供给了坚强有力的组织保障。

　　（二）制定发展规划。为加快村级团体经济发展，迅速改变“空壳村”现状，根据中央、省委退出贫困村的相关目标要求，结合xx河村实际，制定了《xx河村村级团体经济发展实施方案》。从指导思想、远近期目标、组织领导、基本原则、发展途径五个方应对团体经济发展进行了规划。

　　一是明确目标任务。经过5年的奋力，实现村团体经济从无到有，团体积累逐年增加，到2020年全村团体经济实力明显增强，构成较强的经济发展后劲，建立起充满活力的团体经济自我发展机制，不断满足我村基层建设、服务和管理的支出需要。力争20xx年底村年团体经营性收入到达2万元以上。

　　二是明确发展原则，坚持思路创新，科学发展。以村为主体，突出市场主导以及环保优先，注重绿色发展三项原则。

　　三是明确发展途径。从培植农业主导产业，发展资源开发型团体经济，壮大特色农业经济、盘活村土地资源，发展资产经营型团体经济，壮大物业经济和发展村级合作组织，发展服务型团体经济三条途径发展村团体经济。

　　（三）因地制宜发展。我乡坚持因地制宜，从小到大，逐步发展壮大村团体经济的工作思路。一是发展初期，采取经营性收入发展团体经济。针对xx河村产有很多优质土豆，村民又苦于卖不出去的现状，由村支两委牵头，在驻村工作组的大力协调下，争取帮扶部门的资金支持，以当地市场价收购土豆，再联系公司、单位进行销售，除去中间环节和人员工资后，剩余资金全部作为村团体经济收入。xx年，收购出售土豆10928公斤，实现团体经济收入6680元。二是计划采取“支部+专合社+农户”的方式发展村团体经济。

　　统一规划，统一种植，农户与专合社签订协议，专合社与村委签订协议，统一收购、统一销售，村按销售额的必须比例提取作为团体经济收入。xx市xx乡xx河村团体经济专业专业合作社于20xx年7月经xx市农业局批准，xx市市场监督管理局注册正式成立，现有团体经济组织成员772人，下辖xx市丰乐种养殖专业合作社、xx市广福猕猴桃种植专业合作社两个分社。现有红心猕猴桃种植基地20亩、高山蔬菜种植基地30亩。20xx年，经过对口向达州市监狱销售蔬菜和联系达州市电台车友会开展旅游扶贫团购土豆等15000余斤，心得体会实现团体经济收入4605元。三是发展乡村旅游发展村团体经济。目前，xx河村正在着手编制乡村旅游发展规划，黄草梁旅游公路已开工建设。经过为农户发展农旅产业供给综合性服务，然后从其发展收入中提取必须比例作为村团体经济收入。

　　二、团体经济工作完成情况

　　1、工作目标任务完成情况。

　　20xx年，xx河村团体经济工作目标任务是依法成立运营管理规范、财务制度健全的农村团体经济组织，多途径增加村级团体可支配收入，建立村团体“三资”管理台账，确保xx河村本年度团体经济经营累计收入实现人均收入6元以上，全村团体经济年收入到达1万元以上，使贫困村团体积累逐年增加，不断满足村级基层建设、服务和管理支出需要。目前，已全部完成。

　　2、工作目标完成的具体措施。

　　一是成立工作领导小组，加强对发展壮大村级团体经济工作组织领导。

　　二是加大宣传引导。利用各种方式，加大团体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度，进取向外推介先进典型、个人简历成功经验和作法，以点带面，示范驱动，以构成浓厚的舆论氛围。

　　三是开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加团体经济收入。

　　四是强化资产管理。加强对村级“三资”的清理、登记、管理，建立“三资”管理台帐。村级团体资产发包出租，必须贴合相关政策，履行法定程序，实现收益的最大化，村团体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外供给担保，严防村团体资产流失。

　　五是规范财务管理。建立健全村级财务收支各项制度并上墙，严格收支审批，奋力控制非生产性开支。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、准确公开相关信息。

　　六是强化民主管理。严格落实民主、公开的决策程序，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村团体经济民主决策机制，确保村团体经济健康发展。

　　三、团体经济工作中存在的主要问题及下步工作打算

　　1、缺少懂经济、有头脑，能够带领一方群众致富的领头人，团体经济收入水平还有待进一步提高。

　　2、村团体经济收入主要依靠出售农产品，产品层次较低、市场竞争力差，收入不稳定。

　　3、发展农旅产业投资大，周期长，见效慢，资金缺口大。

　　下一步，我乡将继续巩固团体经济发展成果，进一步创新思路，找好门路，确保贫困村团体经济稳中有升，长效发展。一是与达州市监狱、达州市通川区绿苑餐饮服务有限公司签订销售协议，构长大期的战略合作关系，稳定团体经济收入。二是继续推进农旅产业发展，工作总结以项目带动产业，以产业推动致富增收。

　　情况报告（17）：

　　20xx年是喜迎中-国-共-产-党第十九次全国代表大会之年，是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。这一年来，乡在县委、县政府的坚强领导下，较好地完成了脱贫攻坚工作的阶段性任务。现将本年度脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：

　　一、脱贫攻坚工作成效

　　经过宣传动员、贫困户识别、公示等一系列工作，全乡共识别出贫困户71户247人（20xx年已脱贫12户，45人，20xx年已脱贫55户，188人，20xx年拟脱贫4户，11人，2018年拟脱贫2户3人）按脱贫办要求，我乡对人员基础信息及国子系统再次核实，确保我乡贫困户及贫困人口信息精准。经过近日的实地调研，统计出（截止20xx年9月实际收入）：所剩6户14人中，最低户的人均纯收入3155元，最高户人均纯收入4325元。对20xx年、20xx年已脱贫贫困户，收支情况进行每季度动态监测，贫困户经过经果林发展收入明显增加。

　　二、致贫原因

　　经过调查问卷和开展坐谈会再结合实际分析，我乡贫困户致贫原因主要有以下几点：

　　（一）基础设施薄弱。一是乡特殊的地理环境，耕地多为旱地，水利基础设施相对薄弱，农户自身需要投入很多的资金抗旱。二是通组公路路况差，农产品运输要耗费很多的财力、物力、人力。

　　（二）思想观念落后。一是贫困户中文化程度普遍偏低，不懂得利用科学种植技术。二是贫困人群信息闭塞，自给自足思想严重，发展产业受限，增收致富的途径十分狭窄。这几年，根据乡的传统种植优势和地理优势，大力发展经果林种植，但传统种植方式的产量及收益与科学种植产量及收益有着很大的差别。异常是在对果树的修枝，施肥，用药等方面更需要科学的种植技术，科学种植不仅仅能提高水果的品质，还能节俭种植成本。经过我们的调查，市场上水果价格差很大，而这些贫困户因为自身缺乏技术，往往花大成本种出的水果却因品质不佳，只能以较低的价格出售，这是造成他们贫困的一原因。

　　（三）其他致贫原因。一是我乡山高坡陡，天然条件恶劣，生产生活条件较差，无法进行机械化操作，对劳动力的依靠性十分大。二是我乡地处偏远山区，学生上学极为不便，学习期间的住校费、生活费等的开支，加重了农户的负担。贫困家庭的小孩考上了大学，大学学业费用开支巨大，造成生活相对贫困。三是我乡共有12个地质灾害监测点，周边果树及易受影响，造成减产。

　　三、脱贫工作中最大的困难

　　1、因我乡无脱贫项目与专项资金，帮扶形式较单一，帮扶以技术帮扶和基础设施投入为主。

　　2、由于贫困户文化程度偏低，理解新科技、新思想的本事差、思维方式、生活方式十分落后，发展商品生产、开拓市场的本事相当弱，需理解劳动力就业技术培训和新型种植技术培训。

　　3、少数群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，期望值过高，有相互攀比现象。尤其是在筹资建设方面，进取性和主动性不高。

　　四、帮扶举措

　　结合当前实际情况，在下一步工作中我乡将从以下方面继续稳固推进脱贫攻坚工作：

　　一是争取资金完善基础设施。加大生产耕作便道的硬化工程建设，在降低生产运输成本的同时会节省更多时间用于搞好生产。加强引水灌溉工程建设，改善生产耕作条件，同时增强抵御天然灾害的本事。

　　二是继续加强科学种植技术的培训，提高我乡特色水果的品质。加大宣传力度，引导群众开拓新的销售渠道，着力打造农产品品牌，做大做强乡苹果、花椒产业。支持和鼓励有意向的种植户扩大规模改善技术，经过示范，带动全乡种植业发展，促进农民增收。

　　三是培养贫困户感恩意识，正确认识脱贫工作，从“要我脱贫”，转变为“我要脱贫”。脱贫工作不是面子工程，不是“拿钱”扶贫，而是从根本上扶贫，缺技术的多学习科学的种植技术，缺劳力的结合自身情况发展其他经济，认真配合县乡村开展脱贫工作，进取主动参与其中。

　　情况报告（18）：

　　根据县食安委关于报送近期工作情况的通知，我局认真梳理了近期开展的食品安全工作，现将情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）1月2日，在乡村开展了“爱暖寒冬·科技下乡”暖冬活动。此次活动共发放了200份《食品安全知识》和200份《冬季科普知识》。此次活动为缺知识、缺技术的乡村送去了日常的科普知识，深受老百姓喜爱。

　　（二）1月6日，在后域乡开展送科技下乡活动，向后域乡赠送了《核桃丰产栽培管理技术》图书100册，《核桃生产技术要点》、《冬季科普知识》、《古语悟事(反邪教)》、《食品安全知识》等宣传资料2000份。

　　（三）1月10日，在乡开展了送科技下乡活动。发放了《食品安全知识》、《核桃丰产栽培管理技术》、《核桃种植技术要点》、《花椒栽培技术》、《冬季科普》、《妇女权益保障法》、《森林防火法》等十种3000余份宣传资料。

　　二、下一步工作计划

　　（一）把食品安全作为科普宣传资料之一。纳入科技之春、科技活动周、专利宣传月、知识产权宣传周等大型科普活动，同时要求相关的科普基地、科普社区加强食品安全的宣传。

　　（二）坚持是推进食品安全知识产权工作。引导食品生产企业和食品安全检测单位提高运用知识产权制度和实施知识产权战略的本事和水平，开展食品安全知识产权执法专项行动，建立高效、协调的快速反应机制，构成保护知识产权的合力。

　　情况报告（19）：

　　县政府：

　　根据工作部署，截止到xx年7月5日，各镇、循环园、开发区、横山公共服务中心和16家安委会成员单位已按时报送xx年6月份安全生产工作开展情况。现报告如下：

　　一、安全生产形势

　　6月份，全县共发生1起生产经营性道路交通死亡事故、死亡1人。其他领域均未发生生产安全事故。

　　1-6月份，全县共发生10起死亡事故、死亡10人。其中：8起道路交通死亡事故，死亡8人（其中4起4人为生产经营性道路交通死亡事故）；1起工业企业生产安全死亡事故，死亡1人；1起铁路交通死亡事故，死亡1人。死亡人数占市下达控制指标22人的45.45%。

　　二、各镇安全生产工作开展情况

　　1、繁阳镇：一是认真组织开展 “安全生产月”活动；二是持续开展春季和汛期安全大检查；三是成立11个检查组，开展安全生产大检查工作。截止目前，共排查安全隐患22处，已整改17处，限期整改5处。

　　2、荻港镇： 6月份，共下达执法文书笔录55份（领导带队36份），排查隐患16处，其中：已整改15处，正在整改1处。一是进取开展第14个全国“安全生产月”活动；二是在全镇范围内开展了一次安全生产全面检查；三是聘请市级专家对全镇高危企业进行隐患排查；四是对非煤矿山开展平时监管和夜间巡查工作，严厉打击非法开采现象。

　　3、孙村镇：一是继续开展汛期安全检查工作。共检查单位49家，下达检查记录57份，排查安全隐患20处；二是开展了第14个全国“安全生产月”活动；三是对全镇选矿行业的安全隐患进行了全面排查；四是对关掉的孙村镇畚箕涝铁矿井口及其附属设施进行了封闭、拆除；五是会同镇派出所等部门对红花山膨润土清水塘矿1采区东侧高陡边坡安全隐患爆破作业进行全程跟踪监管；六是会同市县安监局及专家对繁农化工进行了安全检查。

　　4、平铺镇：一是召开了第二次安全生产工作会议；二是开展主题为“加强安全法治保障安全生产”的第14个全国“安全生产月”活动；三是开展汛期安全生产工作；四是邀请县消防大队专家开展消防安全培训；五是进取落实企业安全生产职责体系“五落实、五到位”规定；六是开展防学生溺水安全教育活动；七是开展加油加气站专项安全检查。

　　5、新港镇：一是开展汛期隐患大排查工作，其中检查各类工贸企业8家、非煤矿山企业4家、渡口4次、化工企业1家、冶金企业1家、地质灾害点4处；二是召开镇安委会第二次工作会议，重点部署“全国安全生产月”活动；三是对福潮建材进行专项检查和约谈，督促其开展隐患排查治理工作；四是和安徽科瑞咨询服务公司签订服务合同，并组织专家对富鑫钢铁进行专项检查，排查各类安全隐患10条；五是开展用人单位职业卫生摸底调查，摸排相关企业26家。

　　6、峨山镇：一是开展高温和汛期安全生产大检查工作，检查企业20余家，排查隐患10处，已督促相关企业立即开展整改；二是扎实开展全国“安全生产月”活动；三是召开安全生产工作会议，组织企业负责人、相关人员学习安全生产法律法规；四是开展打击非法开采巡查8次，重点巡查境内整治矿山和关掉矿山。

　　7、循环经济产业园：一是认真开展第14个全国“安全生产月”活动；二是持续开展春季和汛期安全生产大检查。共出动人员41人次，填写执法检查记录20份，排查隐患26条，隐患整改率达99%以上；三是园区主要负责人等带队进行安全检查；四是协助市县安全专家组来XX市制己装饰新材料科技有限公司，排查安全隐患。

　　8、开发区管委会：一是进取开展第14个全国“安全生产月”活动；二是认真组织开展汛期安全生产隐患排查工作。对园区永泰气体等8家重点企业进行了全面排查，排查安全隐患15处，均已要求进行限期整改；三是对5月份开展的安全检查企业进行了复查，复查企业11家，企业隐患整改率达74%。

　　9、横山公共服务中心：一是及时调整了安全生产委员会组成人员；二是认真开展汛期安全生产专项检查活动；三是对汽车加油加气站进行专项安全生产检查；四是突出重点，做好道路交通安全工作，确保道路交通安全无事故；五是对辖区内12家烟花爆竹经营点进行彻底排查，确保安全无隐患。

　　三、县安委会部分成员单位安全生产工作开展情况

　　1、县安监局（安委办）

　　6月份，下发或转发各类安全生产方面文件18份，共检查单位49家，排查隐患77余处，均已按要求实施整改。一是组织开展第十四个全国“安全生产月”活动；二是聘请专家对大象陶瓷有限公司等4家企业开展安全生产专项检查；三是迎接市安监局来我县开展职业卫生基础建设示范标准企业验收工作；四是完成职业卫生基本情况调查统计工作，并上报市安监局；五是组织召XX县政府安委会xx年第二次（扩大）会议；六是部署开展全县安全生产大检查工作。

　　2、经信委

　　一是开展了“安全生产月”宣传咨询日活动；二是开展了电力设施保护区树木清障专项行动和电力工程建设范围内施工方案专项行动；三是制定了《XX县xx年度有序用电预案的通知》（繁经信[xx]101号），确保居民生活用电；四是对所辖行业领域进行了一次全面安全大检查。其中，对非煤矿山开展了21次检查。

　　3、县教育局

　　一是印发《XX县教育系统xx年 “安全生产月”活动方案》，并转发XX市教育局、XX市公安局系列文件，要求学校、幼儿园结合实际，认真贯彻落实；二是要求各学校认真做好暑假前安全隐患排查整改和假期安全保卫工作；三是落实强降雨防范应对工作和预防青少年儿童溺水工作；四是继续开展暑期大家访活动，加大安全宣传教育工作力度。

　　4、县公安局

　　民用爆炸物品安全：本月共出动警力210余人次，出动警车90余台次，检查涉爆涉危单位145家次，排查各类安全隐患26处，下发安全隐患整改通知书7份，现场督促整改安全隐患19处。本月未发生生产安全事故。

　　一是开展缉枪治爆专项行动；二是开展民爆物品安全大检查大整治行动；三是深入开展治安隐患大排查工作；四是开展临时性爆破工程安全监管工作。

　　交通安全管理：本月开展集中统一行动4次，出动警力150人次，查纠各种交通违法行为2091起，排查道路交通安全隐患8处， 发生一般程序道路交通事故12起，死亡1人，受伤14人，直接经济损失28500元。与去年同期相比，起数下降25%，死亡人数上升100%，受伤人数下降6.67%，经济损失上升43%。

　　消防安全管理：本月消防大队共检查单位99家，发现火灾隐患26处，下发责令改正通知书37份。本月未发生火灾事故。

　　5、国土局

　　矿山执法巡查方面：一是继续加大对持证矿山的监管力度，共巡查持证矿山10家次，制作矿山巡查记录10份；二是开展第14个全国“安全生产月”宣传教育活动；三是继续组织开展春季和汛期安全生产大检查活动；四是加强地质灾害巡查工作，开展防治督查工作6次，发放《地质灾害防治指导手册》200本；五是在地质灾害隐患点开展了一次应急演练；六是紧急撤离朱冲地灾隐患点群众8户25人，确保群众不受威胁。

　　打击非法开采方面：本月县打击非法开采巡查组对全县可能发生非法开采行为的区域巡查79次，现场制止复垦项目实施过程中违规挖取黄土行为一齐。

　　6、城乡规划建委

　　一是精心安排，认真开展第14个全国“安全生产月”活动；二是开展了全县燃气安全生产大检查。共检查燃气企业4家，燃气经营门点56家次，发现安全隐患5处，下发整改通知书45份；三是排除直管公房安全隐患2处，维修加固房屋300多平方米；四是组织芜湖港华燃气公司开展了燃气用户天然气泄漏火灾的应急演练；五是组成六个检查组全面检查了建筑施工工地、燃气门点、防汛泵站、直管公房等委属重点行业和部位。

　　7、重点局

　　一是开展了第14个全国“安全生产月”活动，在施工现场悬挂安全生产月活动标语，宣传安全生产的重要性；二是结合“安全生产月”活动，对在建工程进行日常安全生产检查，发现隐患4处，整改4处。

　　8、城市管理局

　　本月开展安全生产工作自查30次，组织执法检查10次，参加人数35人次。一是做好每一天的值班巡查工作，强化一线执法人员和环卫工人的安全思想教育；二是召开系统安全生产工作会议，结合网格化分工，通报并布置各单位安全生产工作情况；三是组织安全生产专题检查；四是认真开展第14个全国“安全生产月”活动；五是对局属重点工作中的安全防范措施进行了拉网式排查整治。

　　9、交通运输局

　　道路安全生产情况：一是对所辖两条主要省道、四条重要县道的重点部位及潜在安全隐患部位进行排查。查出一般安全隐患25起，下发职责抄告2份；二是投入安全资金76.2万元，进行路面维修和保养；三是对客货运、维修检测和驾培企业进行了安全大检查，共检查道路运输企业35家；四是开展了客车驾驶员“安全行车”宣誓签名活动。

　　水上交通安全生产情况：一是开展了第14个全国“安全生产月”宣教活动；二是举办了一期辖区渡口工作人员安全知识培训班；三是组织繁芜汽渡开展了“船舶失控”、“搁浅”、“火灾”联合应急演习；四是做好恶劣天气防范工作。

　　10、县农委

　　一是县渔政管理站与XX区农委联合开展执法工作，对两家管辖江段进行了巡航检查；二是县农机监理站组织执法人员指导农机大户，农机手进行安全操作。

　　11、商务局

　　一是根据县安委会的安排开展了一系列安全生产月活动；二是加大了安全生产检查工作力度，共计检查4次，历时7天，出动90人次，对7家重点商贸、旅游企业、粮食储存企业以及26家加油站进行了普查，对其他小的便利型社区超市等60余家进行了抽查；三是组成了旅游安全检查小组对马仁奇峰景区、环通旅行社进行了一次安全生产检查。

　　12、文广新局

　　一是开展文化市场夏季消防安全检查；二是开展文物保护单位安全检查，与消防大队组织开展古建筑物消防安全演练，重点抓好防火工作的落实；三是开展图书馆、文物馆、博物馆消防安全隐患排查。

　　13、卫计委

　　一是转发了繁安办系列文件，组织各医疗卫生单位开展学习宣贯活动；二是深入开展安全生产月活动。发放宣传资料800余份，开展安全知识培训16场次，举办消防安全应急演练4场次；三是继续深入开展安全生产大检查；四是继续对14家供水单位进行卫生检测，采集样品32份。

　　14、市场监督管理局

　　食品安全监管

　　本月共出动执法人员1212余人次，检查各类食品生产、经营、消费单位463户次。一是继续做好食品许可及认证工作；二是开展“端午、学生中高考”期间食品、保健食品安全专项检查；三是开展食品生产企业风险分级工作；四是开展食品生产、食品经营、消费环节抽样送检工作；五是开展“一大三小”专项整治；六是进取开展食品安全宣传活动；七是对有关食品安全举报投诉及时进行现场检查核实。

　　特种设备安全监管

　　一是对住宅小区电梯开展检查；二是配合市特检中心对１家企业的六台蒸压釜、３家企业的３台锅炉进行了定期检验；三是参加第14 个全国“安全生产月”咨询日活动；五是开展特种设备安全知识进社区活动；六是开展了2次电梯应急救援演练活动；七是对５个重点单位开展了巡查。

　　药品及医疗器械安全监管工作

　　一是开展对药品（药包材）生产企业、医疗机构的专项整治工作；二是开展药品医疗器械不良反应报告收集上报工作;三是开展对医疗机构的量化分级检查，共检查药品使用单位26家；四是对辖区内药品生产、经营、使用单位开展了“银杏叶”、“小牛血去蛋白提取物注射液”等问题药品专项核查；五是开展医疗器械“五整治”回头看专项检查。

　　无照经营查处取缔工作

　　本月共计出动执法人员445人（次），引导、督促补办个体营业执照96份，取缔无照经营户15户，立案查处案件15起，罚款0.2万元。

　　15、环保局

　　一是对县内危险化学品、危险固废产生（经营）单位、重点排污企业等的污染防治设施运行情况、危废处置是否贴合规范及是否存在环境风险隐患等情况进行检查；二是结合去年开展的尾矿库安全隐患排查，对尾矿库存在问题的整改情况进行检查。截止六月底，共出动环境安全检查60人次。

　　16、供销社

　　一是由主要领导带队，分管领导同志和有关科室负责人参加，分别对东门果菜市场及承租户房屋进行安全生产检查；二是集中开展系列安全生产宣传教育活动；三是针对峨溪路原回收公司房屋倒塌现象，对承租户进行劝导搬迁工作。

　　情况报告（20）：

　　哈巴河县防汛工作重点在于哈巴河河谷，别列则克河河谷，易发山洪有9条天然沟及6座水库。随着气温回升易发生融雪型及混合型洪水可能性较大，所以水库、河谷、天然沟防洪工作任务十分严峻，工作任务艰巨，需将防汛实施方案各项措施落到实处。

　　为进一步做好今年防汛工作，3月18日县长加林·哈萨克拜同志主持召开哈巴河县2020年防汛工作会议，对今年防汛工作进行了安排部署。现将防汛工作开展情况汇报如下：

　　一、水库防洪

　　我6座水库分别为吉勒布拉克水库(大型)、哈巴河山口水库(中型)、加那尕什水库(中型)、东塔勒德水库(小型)、塔勒德水库(小型)、巴斯布滚勒水库(小型)。我单位从1月份起前后多次对各水库防汛工作及运行情况进行了检查。各水库均明确了“三个职责人”，制定了“三个方案”，做好应急值班。实行24小时防汛值班制度，确保水情、汛情的准确及时传递。同时储备好防洪物资，确保安全防范各项措施的落实。截至目前我县6座水库总蓄水量为25852.21万立方米，均在安全范围之内，没有发生超安全水位运行情况。截至目前3座水库开展防汛抢险应急演练。

　　县水利局对各水库(水电站)日常运行管理各项制度和规程规定、值班值守等问题进行摸排，严格按照汛期水库安全运行要求及时调节库容，确保春季水库安全度汛和保障下游农牧民群众生命及财产安全。

　　二、天然沟防洪

　　我县9条天然沟从东向西分别是：布孜塔勒天然沟、金巴天然沟、喀拉苏天然沟、叶尔克拜天然沟、加曼阔依塔斯天然沟、加勒格孜塔勒天然沟、萨尔布拉克天然沟、阔克塔斯天然沟、加郎阿什天然沟。

　　今年为疏通天然沟泄洪通道内的积冰积雪，县水利局安排机械共计疏通22公里，压坝4200米，投入石方4000立方米，出动挖掘机11台、铲车2台，涉及25个村，1.5万人。防洪物资储备：防洪袋6.5万条，铅丝笼2吨。对于后期的融雪性洪水已严格落实专人巡查，并做好巡查记录，及时发现汛情及时上报。

　　各基层水管站成立由站长为组长的防汛应急小组，从2月15日起对加郎阿什、叶尔克拜等9条天然沟、易发生险情的河道险工险段排查和实时监测定期检查，并启动24小时值班及巡防制度，每一天19点上报天然沟水情，如有突发事件及时上报县防办。

　　情况报告（21）：

　　按照《20XX年区政府重点工作目标职责制分解表》要求，区水利局承担第22项重点工作任务，现将工作进展情况汇报如下：

　　一、开展工作情况

　　一是开展“四乱”问题全面整治。按照省、市、区“清四乱”工作要求，20XX年上半年共清理“四乱”问题2处，下一步，我们继续开展排查整治任务，随时发现，随时治理，保证河道内无违建。

　　二是全面开展禁止种植高杆作物。区组织开展河道禁止种植高杆作物以来，进行了很多前期准备工作，召开区级部署工作会议2次，对河湖管理范围内禁种高杆作物工作进行了重点部署；区河长办已印发《关于禁止在河湖滩涂上种植阻碍行洪高杆作物的通知》；相关乡镇已组织召开村级河湖长会议，传达了河道内禁种高杆作物的工作要求；印发了宣传单10000份，发放宣传条幅20条，已分发至全区沿河湖各乡镇场、村屯；各乡镇已完成与沿河湖各种植户签订禁种高杆作物协议工作，共签订协议1246份。

　　三是做好河长巡河系统开展工作。20XX年省河长办建立省河湖长制专业信息系统后，按照要求，20XX年1月份开始，我区已全面启用手机APP进行巡河（湖）的工作模式，并按照巴音朝鲁书记20XX年总河长会议上明确提出的：县级河（湖）长每半月至少巡河（湖）一次，乡村级河（湖）长每周至少巡河（湖）一次的巡河频次进取有效的开展巡河（湖）工作。

　　四是进取开展宣传月活动。按照省、市河长办要求，我区以开展“我和母亲河”主题的活动为契机，制定详细的宣传方案，广造声势，发挥自身优势，大力开展全方位、有深度的宣传报道，联合宣传部、教育局等相关河长制成员单位开展“进机关、进学校、进社区、进农村”等活动，发放宣传单200余份，宣传条幅50余条，确保宣传月期间“处处有亮点、人人有收获”，到达展成就、扩影响、造声势、促发展的目的。

　　二、存在的问题

　　一是河道卫生清理情况。由于我区河湖范围广、岸线长、临近村屯，河道内垃圾随时产生，需要及时清理；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。

　　三、下步工作打算

　　一是继续加大宣传力度。区将全方位、多角度宣传河长制湖长制工作。进取推进河长制湖长制进机关、进学校、进社区、进沿河村屯等活动，增强社会各界对河湖管理保护的职责意识和参与意识，倡导每个群众都牢固树立绿色发展理念和保护水资源、防治水污染的意识，切实履行好保护环境的职责，自觉参与生态礼貌建设。

　　二是加强巡查保洁。区将继续加大巡查及河道保洁力度。加强河道内清淤清障、河道生态修复、畜禽养殖污染处理、生活垃圾收集处理等各项工作，巩固“清四乱”工作和河道垃圾清理工作的成果。

　　三是加强督导检查。各级河长将继续履职巡河，及时解决重点难点问题。区河长办采取定期检查，不定期巡查的方式，检查各级河长履职巡何工作情况，及时发现问题，予以解决，并对不履职巡河的人员进行通报。

　　情况报告（22）：

　　XX年，是深入推进城镇建设“三年大变样”活动的关键年，改革发展稳定的任务十分繁重，建设领域纠风工作也面临着新的形势和任务。《中-国-共-产-党党内监督条例》《中-国-共-产-党纪律处分条例》和《政府信息公开条例》等一些列制度的颁布实施，为推进纠风的制度化和规范化供给了新契机。为此，我局把纠风作为推动系统整体工作开展的一项重要举措，进取推行行政权力监督运行，创新机制，深化社会服务承诺，不断机关效能建设，促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高，党风廉政建设也取得了显著成效，城市建设坚持了稳步发展的趋势，在群众中建立了良好的信誉，树立了建设部门新形象，为县域经济持续健康起到了很好的推动作用。

　　一、加强领导，纠建并举，狠抓纠风职责制的落实

　　为确保党风廉政建设取得实效，我局不断完善监督约束机制，按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针，从强化教育夯实管理入手，不断把纠风工作引向深入。职责层层分解，狠抓工作落实，把纠风工作贯穿全年工作始终。按照县委、县政府和市建设局关于纠风工作的各项要求，成立了以局长为组长，党组成员及各科室负责人为成员的纠风工作领导小组，实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在问题，对工作进行检查督促和指导，并从规范从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设职责制等方面，制定切实可行的措施，进一步增强了城建干部自律、自省、自警、自重意识，使纠风工作与物质礼貌、政治礼貌、精神礼貌和城建本职工作紧密结合，做到了纠风工作与城建业务工作同安排、同检查、同落实，上下构成“树正气、讲团结、求发展”的执政操守。

　　二、内强素质，外树形象，奋力提高干部队伍素养

　　为使我局纠风工作到达重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，加强干部职工理论教育。紧紧围绕“为谁服务，怎样服务”这一资料在党员干部中开展了“干部作风建设年”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。与此同时，加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中，我局结合实际，充分利用周五集中学习日的时间，认真学习了《科学发展观》《张云川同志在全省干部作风建设年上的讲话》以及《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程安全管理条例》及相关法律法规的学习，提高了干部法律意识，服务意识。

　　三、严于律己，规范管理，狠抓队伍正规化建设

　　一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，构成了审批与监管的结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。紧密围绕“权责明确，行为规范，监督有效，保障有力”的原则，全面落实行政审批后的职责和职责，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是联合审查。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开和审批申请材料及补正资料一次性告知制度，实行一个公章对外、一站式大厅审批。四是对取消项和停止的项目，该停止的坚决停止，该取消的坚决取消，由原先的20余项消减为6项，最大限度地保护投资商和企业利益，构成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事干事的良好局面。

　　四、严密部署，真抓实干，深入推进工作开展

　　第一，全面治理建设领域商业贿赂。运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹研究，抓好“五个结合”：一是整顿规范建筑市场、招标投标和房地产开发相结合；二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；三是与推进改革和建立监督机制相结合；四是与深化行政权力公开透明运行工作相结合；五是加强机关效能建设和行风建设相结合。坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持政治、经济的统一，既要区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设领域商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。坚持形式多样，广泛参与的原则。在治理和预防建设领域商业贿赂工作中，我局加大工作力度，强化治理措施，采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，广泛宣传商业贿赂的危害性，引导广大经营者合法经营、诚信经营，警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。三个原则的坚持，从源头上杜绝了建设领域商业贿赂行为的发生，完善市场竞争行为和惩治商业贿赂的措施，加快统一市场体系建设步伐，打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制、备案制等一系列规章制度，建立了适合我县实际的企业和个人信用管理制度，自觉抵制商业贿赂，治理和预防建设领域商业贿赂取得了预期成效。

　　保障措施。一是加强领导，主动协调，确保纠风工作深入开展。继续落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作原则，确保明年纠风工作取得更大成效。严格落实纠风工作职责制，加强监督检查。二是突出工作重点，强化监督检查，确保纠风工作取得实效。按照地区纠风办的工作部署与安排，明年继续把治理整顿建筑市场秩序、清理拖欠工程款和民工工资及强化招投标监督管理等项工作作为重点，加强监督检查，巩固成果，扩大实效。三是紧紧围绕建设行业的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，结合纠风工作任务，继续深入开展好民主评议行风活动，进一步推动全系统行风建设

　　情况报告（23）：

　　工会是职工群众自我的组织，仅有想职工所想、全心全意的为职工办事说话，并把引导与服务紧密地结合起来，才能取得广大职工的信任，才能使大家自觉自愿地关心工会工作，参与工会活动，所以，我校工会委员会长期以来本着从职工利益出发，为职工服务，急职工所急的原则，正面引导职工开展学习、工作，充分发挥教职工主人翁意识，进一步提高教职工的整体素质，大胆进行教学改革，在工作中解放思想，更新观念，勇于开拓进取，为学校的发展做出贡献。按照XX县教育工会文件要求和平教办文件精神，露峰各中小学对本校教职工大会开展情况进行了自查，现就自查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　辖区现有中学X所，小学X所，在职教师XXX人，离退休教师XXX人。截至目前我辖区各学校共成立工会组织XXX个，成立职代会组织XXX个。

　　二、落实教职工大会各项职能。

　　学校行政部门牢固树立依靠教职工办学的指导思想。充分发挥教职工主人翁作用，保障教职工的民主权利，认真听取教职工代表的意见，及时负责处理好提案工作。认真落实教代会的各项决定和决议。

　　三、教职工代表参政议政本事

　　认真落实教代会的职权。学校每学期都召开全校教职工大会审议学校工作计划，学校的三年发展规划、学学校丁工程方案等均经过教职工大会审议，对改革与发展等重要决策进行认真的讨论审议;行使对聘任制方案、教职工奖惩办法等与教职工切身利益有关的重要事项的讨论决定权；定期对本单位中层以上领导干部进行民主评议等。

　　四、职权落实

　　职代会作为学校民主管理的基本形式，职代会每年不少于听取2次校长工作报告，能审议学校年度工作计划、学校财务工作报告、学校发展规划、改革方案、队伍建设问题等学校的重大问题有知情权和参与权。在学校的重大改革措施和各项内部规章制度修改、完善过程中给予审议经过权，职代会所经过的决议、章程和各种规章制度、实施办法等具有必须的合法性和约束力。从中心校检查和学校自查情况看我区大部分学校职代会工作职能得到了不一样程度履行，尤其是部分大范围学校职代会职能履行较好，较好的发挥了职代会参与学校民主管理和民主监督的合法权益。

　　五、存在问题

　　1、个别学校职代会工作开展流于形式，没能真正发挥职代会民主监督作用。

　　2、经过中心校检查发现个别学校对工会、职代会工作职责不清，将工会、职代会混为一谈。

　　六、今后工作目标

　　1、加强《教育法》、《工会法》、教育部文件的学习，让广大教职工充分发挥其主人翁作用。

　　2、加强制度建设，真正做到依法治校，用法、用制度管人、管权、管事，体现依法治校、民主治校、规范管理，做到有章可依，执章必严，违章必究。

　　3、进取倡导公平、公正、公开、正义的工作原则，使各方面的关系更加协调，教职工的进取性、主动性、创造性得到充分发挥。

　　4、一切依靠教师，始终把教职工的根本利益放在首位，关心教师生活，处处为教师着想，使学校的向心力、凝聚力不断增强，使教师的工作进取性得到显著提高。

　　5、教育工会较少，今后在有成立条件的学校将继续发展工会组织。

　　总之在上级工会组织的领导下，在全体教职工的共同的支持下，我们会更加奋力去做好工会工作，力争把学校职代会工作开展的更好。

　　情况报告（24）：

　　根据市水务局关于水质检测的工作要求，结合我局年度水质检测工作安排，按照《生活饮用水卫生标准》、《村镇供水工程技术规范》具体要求，全面开展农村饮用水水质检测工作，现就检测工作开展情况汇报如下：

　　一、x县农村饮水安全检测中心基本情况

　　1检测中心成立情况。x县农村饮水安全检测中心成立于xxxx年，隶属于县水务局，法定代表人：赵晓龙，检测中心设在x县农村供水管理总站，地址为x县北坡底净化水厂院内。检测中心严格按照RB/T xxx-xxxx《检验检测机构资质认定本事评价检验检测机构通用要求》的方式从事检测活动，独立承担法律职责，并负责全县农村（城乡）饮水安全水质检测监测工作等，为农村（城乡）改水项目建设供给管理保障。xxxx年xx月x日，经过了检验检测机构CMA资质认定证书。检验检测范围：主要开展生活饮用水检验检测及相关业务。检测经费落实xx万元，由县财政拨付。

　　2.人员及设备配置情况。x县农村饮水安全检测中心现有人员xx人，其中本科及以上学历x人，专科学历x人，其他学历x人。检测场地面积xxx平方米，中心设有理化室、光谱室、色谱室、微生物室、氨氮室、样品室、试剂室和天平室等数间实验室。配有气相色谱仪x台、离子色谱仪x台、原子吸收分光光度计x台、原子荧光分光光度计x台、紫外分光光度计x台以及其他小型仪器设备数台，固定资产近xxx万元，仪器设备总值xxx余万元。

　　3.检测本事。水质检测中心内设施到达《生活饮用水卫生标准》（GBxxxx-xxxx）水质化验的标准要求，具备检验要求标准及检验xx项指标本事，基本能够满足安全供水检测的需要。

　　二、xxxx年水质检测计划编制情况

　　xxxx年x月x日，我局制定印发了《x县xxxx年度农村饮水水质监测工作计划》，x县自来水公司制定了《xxxx-xxxx水质检测计划》，计划为：

　　1.水质检测自检项目点和频次。依据《村镇供水单位资质标准》（SLxxx-xxxx）要求，对田庄塬区、隆坊及阿党塬区、仓村塬区、店头川道四大管网供水工程全分析检测点共xx个，同时对各点的集中式供水单位即田庄水厂、侯庄水厂、阿党水厂、隆坊水厂、太贤水厂等进行抽检共x个检测点的水源水、出厂水每月一次全分析检测，管网水每季度一次全分析检测，共xx个检测点。

　　2.水质监测点的检测频次。按照“合理布局，远近结合，区分重点，全面覆盖”的原则，进行水样采集监测。

　　（1）日供水xxxxmx以上集中供水工程检测情况：水源地为地表水检测x次（枯水期、丰水期）主要检测氨氮、硝酸盐等污染物。水源地为地下水检测x次（枯水期、丰水期）主要检测氨氮、硝酸盐等污染指标，出厂水每季度进行一次xx项检测，官网末稍水在枯水期、丰水期进行xx项检测。

　　（2）日供水xxx—xxxxmx集中式供水工程：水源地为地表水监测x次（枯水期、丰水期），主要检测氨氮、硝酸盐等xx项；地下水监测x次，主要检测氨氮等xx项；出厂水进行x次监测共检测xx项；管网末稍水检测x次（枯水期、丰水期）进行xx项检测。

　　（3）日供水xx—xxxmx集中式供水工程：水源地为地表水检测x次（枯水期、丰水期）主要检测氨氮、硝酸盐等xx项检测，地下水检测x次，主要检测氨氮、硝酸盐xx项；出厂水进行x次xx项检测（枯水期、丰水期）；管网末稍水进行x次xx项检测（丰水期、枯水期）。

　　（4）日供水xxmx以下的集中式供水工程：管网末稍水进行x次xx项检测。

　　3.水质抽检工作计划。水质检测抽检工作由县疾控中心根据年度检测要求，完成全县枯水期和丰水期每年两次的抽检。

　　三、xxxx年水质检测工作开展情况

　　1.农村供水基本情况。x县位于x省中部，属于洛河支流沮河流域，全县辖x镇x个街道办事处，xxx个行政村，xxx个天然村，总人口xx.x万人，其中农业人口x.xx万人，辖区xxxx人以上农村供水工程x个分别为侯庄中心水厂、隆坊供水站、太贤供水站、田庄街水厂、陈岭水厂、百子桥供水站、x县沮水有限公司，供水人口分别为x.x万人、x.x万人、x.x万人、x.x万人、x.xx万人、x.x万人、x.x万人；xxxx人以下农村供水工程xxx处，供水人口x.x万人。

　　2检测工作开展情况。一是截止xxxx年xx月，共自检水样xxx个，检测项目点xxx处，其中达标水样xxx份，不达标水样x份，超标x处为桥山街道办聂洼天然村、双龙镇政府，超标项目为铅和硫酸盐。根据超标情况，我局及时制定整改措施，对聂洼村引入县自来水水厂的水，对双龙镇政府引入xxx水厂的水。二是xxxx年x月，会同县疾控中心，县自来水公司分两批次对全县x镇x办xxx处农村饮用水进行了水质取样工作，取样水质为出厂水和末梢水，对所取饮用水水样进行化验、检测，水质达标率xxx%，完成了水质成效检验工作，保障我县农村饮用水水质安全。三是根据县疾控中心安排，对枯水期和丰水期进行两次抽检，抽检水样xx个，达标水样xx个，达标率xxx%。

　　四、存在问题

　　部分单一村供水工程消毒设备使用不规范，加药不及时，导致部分村组供水站消毒设备运行不正常，水质达标情况不稳定。

　　五、下一步工作计划

　　健全完善农村饮水安全运行管理机制，全力做好水利项目后期管护，加强饮水安全工作的日常监管，加大执法力度，督促管理员对消毒设备按时加药，确保农村饮水工程管得好、用得起、长受益，使惠民水利工程长久发挥效益。

　　情况报告（25）：

　　为打赢冬季蓝天保卫战，根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈关于做好奋战3个月打赢冬季蓝天保卫战工作方案〉的通知》及x污防领办号文件工作要求。乡党委、政府高度重视，结合我乡实际，立即对我乡开展奋战3个月打赢冬季蓝天保卫战工作进行安排部署，制定工作方案、细化工作举措、层层传达、营造氛围、明确职责，有力推进了工作开展。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、明确职责、健全体制

　　为确保打赢冬季蓝天保卫战，乡党委、政府高度重视，进一步强化组织领导，明确职责分工，构成了以乡、村、组、企业较健全的监管网络体系，完善工作机制，坚持实行目标管理，狠抓落实，严格考核，保证工作开展落到实处、取得实效。

　　二、强化宣传、营造氛围

　　组织召开专题工作会议，认真学习有关环境保护法律法规和文件，增强大家的环保认识，同时进一步明确职责，抓好宣传教育工作，并结合下乡入户工作普及宣传力度，利用LED、横幅标语等多种形式进行广泛宣传。

　　三、狠抓落实、严肃问责

　　首先，确立了从源头抓起，从基础抓起的指导思想，坚持把好“关”，严格按照属地管理原则，加强对园区企业的监管，抓好企业在发展中可能造成环境污染，督促企业重视废气排放等问题，完善生产措施，保证达标排放，真正从源头上有效控制企业对环境造成的污染。其次，加大对农业面源污染和农村生活垃圾处理的监管工作，做好秸秆禁烧及秸秆综合利用，严控秸秆焚烧，强化宣传教育，提升群众环保意识，着力推进农业面源污染综合防治，切实改善农村生态环境。再次，加强施工扬尘污染防治工作，督促施工现场严格落实“六必须、六不准”扬尘控制措施，加大督察督办力度，加强道路扬尘污染防治。最终，认真落实环境保护网格化监管工作，健全完善网格化管理机制，加强对网格监管人员业务培训，确保工作有力推进。

　　加大问责力度，乡纪委对大气污染治理不作为、慢作为，环保职责不落实，未完成目标任务的单位和个人，依纪依规进行调查处理，并追究相关职责。

　　情况报告（26）：

　　按照省人力资源社会保障厅与省审计厅下发的《关于做好全国审计机关先进团体、先进工作者评选推荐工作的通知》（苏人社发〔20xx〕187号）精神，徐州市人力资源社会保障局、徐州市审计局高度重视，认真组织，周密实施，进取开展评选和推荐活动，现将工作开展情况报告如下：

　　一、组织参与评选推荐工作的人员认真学习文件精神，切实领会精神实质，严格按照评选推荐标准和程序开展评选推荐活动。

　　二、分别召开全局机关工作人员、各县（市、区）审计局局长会议，以无记名投票的方式推选先进团体，徐州市贾汪区审计局全票经过。

　　三、将确定的我市系统先进团体推荐名单提交徐州市审计局局长办公会研究讨论，并征求了贾汪区纪检、人保、综治、计生、信访、农民负担监督等部门的意见。

　　四、徐州市贾汪区审计局于20xx年7月7日至20xx年7月11日在本单位公示栏内进行张贴公示5天，公示资料包括徐州市贾汪区审计局的基本情况和主要事迹，理解全区社会各界的监督。在公示期间，全区单位和个人无异议，未收到反映徐州市贾汪区审计局有任何问题的信件。

　　五、市人力资源社会保障局在徐州市贾汪区审计局进行测评并座谈，征求全局人员意见并监督评选推荐程序。

　　六、严格评选工作标准，严肃评选工作纪律。这次我市审计机关先进团体评选活动，我们严格按照省评选标准和工作程序，坚持公平、公正和公开透明的原则，真正把多年来为审计事业发展做出贡献的单位评选出来。

　　七、推荐对象主要事迹：

　　该局荣获江苏省礼貌单位；审计项目获得全国优秀审计项目“两连冠”、全省优秀审计项目“三连冠”； 区县财政联网审计模式荣获中国信息化成果三等奖；审计信息化成果荣获国家审计署优秀奖13个；审计署特邀该局在四期全国县市级审计局长培训班上进行授课；省审计厅20xx年专门下发文件号召全省学习该局的做法和经验；连续八年荣获全市审计系统综合目标考核一等奖，连续三年在全区年度绩效考核中荣获优秀等次；荣获全区优秀领导班子、首批学习型党组织示范点、金牌服务岗、十佳群众满意的窗口服务单位等二十余项荣誉称号。

　　1．牢固树立“样样工作争先进，样样考核争第一”的信念，充分激发了审计工作活力。

　　2．率先实现“五个首创”的区县财政“多对多”联网审计模式，实现“全面覆盖、重点分析、精准打击”的审计目标。

　　3．坚持以精益求精的态度抓质量、创精品，筑牢审计工作基石。

　　4．注重运用目标管理的科学管理模式，充分调动全局人员的进取性、主动性和创造性。

　　20xx年7月14日

　　情况报告（27）：

　　我乡将《xx县基层“微权力”运行清单》在x个村、xx个组进行公示公开，覆盖群众xxxx人，占全乡xxx%，确保基层“微权力”在阳光下运行。

　　一、具体做法

　　1.组织乡村组干部召开专题会议，研究基层微权力工作，对此项工作进行了安排部署，要求各村组加强宣传，将运行清单传达至全体群众。

　　2.制作“微权力”运行清单制度清单，经过微信、张贴公示栏、村组干部走访等方式宣传到每位群众。

　　3.要求乡村组干部严格按照基层“微权力”运行清单办理民生实事。

　　4.严格监督，对症施治。乡纪委对基层“微权力”运行清单办理进行全面监督检查，坚持精准摸排情况、精准发现问题。

　　二、存在问题

　　1.村务管理流程不规范。基层干部需要应付的工作面多点宽，有时存在流程不清，处理办法简单的情况，习惯用老办法处理新问题，异常是中高山乡镇。大多数群众主动参与村务管理、民主监督的意识不强，怕“惹麻烦”而不愿监督，对“微权力”运行更是不愿监督，群众监督有缺失。

　　2.基层监督不力。村监会体制机制建设不完善，人员素质参差不齐，缺乏工作主动性，有畏难情绪，不能有效发挥部分村监会的监督职能。

　　三、下一步工作措施

　　1.规范村级“微权力”运行流程。针对当前基层工作治理中易发多发的村级民主决策、“三资”管理、工程招投标等问题，整合现有制度规定，对照村级“微权力”清单和相应制度要求，明确权力运行的流程、具体操作步骤。

　　2.加强村级“微权力”监督检查。强化村务公开检查，促进村级权力规范运行。着力构建完备的制度体系，不断提升村务监督工作水平。

　　3.严格村级“微权力”职责追究。严格落实违反村级“微权力”运行规定行为职责追究情形，做好行为规范、过程监督、职责追究和结果应用等关键环节的具体实施。对民愤集中、性质恶劣的“蝇贪”问题，重点督办、限时办结，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。

　　情况报告（28）：

　　学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础。如何因地制宜办好学前教育是摆在地方政府面前的一项重要民生课题。为搞清本地学前教育现状，找准制约学前教育发展的主要问题，秦皇岛市抚宁区人大常委会教科文卫工委组织部分常委会委员和人大代表，就全区学前教育工作开展情况进行了调研。

　　一、基本情况

　　抚宁区现有学前教育机构102所，其中公办幼儿园84所，民办幼儿园18所。共有3-5周适龄幼儿x人，在园幼儿x人，总入园率x%。幼儿教职工总数x人，专任教师x人。近年来，区政府及教育主管部门高度重视学前教育，以实施“学前教育行动计划”为抓手，大力改造提升学前教育基础设施，加强幼儿教师队伍建设，规范办园行为，着力构建起政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育格局，学前三年入园率逐年提升，保教质量不断提高，学前教育步入快速发展的轨道。

　　(一)大力实施基础设施建设，办园条件不断改善。按照“学前教育行动计划”安排，总投入x万元，全部完成一二期新建、改扩建任务，新增建筑面积x平方米，新增幼儿学位x个。其中新建幼儿园4所，利用原有教育场地设施改扩建幼儿园41所。在此基础上为公办幼儿园配置了室外娱乐设施、办公设施、食堂设备等专用设施设备3万余件(套)，为33所一类以上幼儿园配备了触控电视电脑一体机，实现了“班班通”，投入x万元为10所民办幼儿园添置了256件(套)保教设备。此外，学前三期目标计划稳步推进，截至目前，完成改扩建幼儿园11所，设备装备累计投入x万元。

　　(二)着力加强幼教队伍建设，保教水平逐步提升。自“学前教育行动计划”实施以来，共招录x名幼儿专业教师充实到农村幼儿园任教，同时鼓励有幼儿教师资格证和幼教特长的小学教师经过培训转岗到幼儿园任教。截至目前，全区具有幼儿教师资格证的教师有445人，幼儿教师专业化率到达74.54%。此外，进取组织开展各种培训活动，全面提升幼儿教师专业素养。随着幼儿教师队伍走向专业化和年轻化，全区学前教育质量明显提升。

　　(三)切实加强园所管理，办园行为日益规范。教育主管部门坚持高起点规划、高标准建设，因地制宜、分类打造规范化幼儿园。截至目前，全区拥有省级示范园1所，市级示范园6所，一类幼儿园31所，二类幼儿园42所，三类幼儿园12所，另有2所民办园跨入市级一类幼儿园行列。与此同时，从抓日常管理入手，从抓内涵发展着眼，经过规范收费管理、严格落实安全职责、推行科学保教理念等举措，不断提高幼儿园管理水平。目前在规范化幼儿园就读幼儿6569人，规范化教育率到达了89%。

　　二、存在问题

　　(一)城区学前教育资源依然不足。现有幼儿园班额偏大，异常是随着农村人口向城里不断迁移，加上二胎政策放开等因素，适龄幼儿增长速度加快，城区幼儿教育资源不足问题日益凸显，短期内仍会面临“入园难”问题。

　　(二)农村学前教育发展相对滞后。总体来说，农村公办幼儿园办园标准不高，办园条件不均衡，管理依然薄弱，异常是师资专业化比率不高，保教质量有待提升。此外，受交通不便、经济条件差、家长观念守旧等因素影响，偏远山区农村幼儿园学前三年入园率偏低，普及工作还有待深入。

　　(三)民办幼儿园监管难度较大。部分民办幼儿园，异常是一些无证幼儿园场地较小，条件简陋，且无专业教师，科学保教和禁止“小学化”倾向难度较大。但因其便利性和实用性，迎合了部分家长的心理需求，客观上存在必须的生存空间，仅凭教育部门一家之力难以监管到位。

　　(四)幼儿教师队伍建设还有待加强。尽管区政府每年都在招录幼儿教师，但师资力气依然薄弱。现有编制严重不足，按照“两教一保”标准要求，全区幼儿教师数量存有较大缺口。同时，一些民办幼儿园和农村公办幼儿园的部分教师没有受过正规培训，专业水平和综合素养不高，教育方法单调，不利于幼儿综合素质的培养。此外，北部山区幼儿园难以留住人，教师流动性较大，不利于山区学前教育的长远发展。

　　三、几点提议

　　(一)认真调研、科学规划，确保学前教育布局合理。要坚持立足当前与着眼未来相结合，在解决现有矛盾的同时，也为长远发展留足空间。要认清人口流动的趋势，掌握人口分布规律，用发展的思维做好规划布局。为此，要认真搞好调查摸底，联合卫计部门摸清农村和城区各个片区现有和潜在的学前儿童数量，做到进退有据，以免布局失理，浪费资源。同时要做好学前教育发展规划与土地利用规划衔接，在开发住宅小区时，按照配套标准，置留出幼儿园建设用地。

　　(二)多措并举、统筹资源，促进学前教育均衡发展。在前期做好规划布局的基础上，加大落实和推进力度，将学前教育经费纳入财政预算，确保各个项目顺利实施。一是加快推进骊城学区第一小学增设附属幼儿园项目，启动实施原教师进修学校校址新建公立幼儿园项目，切实解决城区“入园难”、大班额问题。二是继续鼓励民资进入学前教育领域，支持发展连锁式民办幼儿园，大力扶持民办园向普惠性幼儿园发展，弥补公立资源的不足。三是向农村倾斜资源，统筹推进农村幼儿园建设，以打造规范化日托园为突破口，逐步解决农村幼儿园标准不高、管理欠规范、入园率不高等问题。

　　(三)招管并举、抓好培训，进一步提高幼儿教师整体素质。要想方设法解决编制问题，根据区情实际，每年定期招聘必须数量的幼儿专业教师，充实到农村幼儿园任教，同时出台切实可行的政策，完善管理办法，稳定山区幼儿教师队伍，有计划、分步骤提高幼儿教师专业化率。此外，狠抓幼儿教师素质提高，经过以赛促练、走出去引进来等方式，切实加强幼儿教师培养，异常是对没有取得资格证书人员，每年进行相关专业知识培训，提高保教水平，以适应学前教育发展需要。

　　(四)强化管理、提升内涵，进一步提高学前教育质量。要坚持安全第一的底线思维，监督和指导幼儿园做好安全防护、食品卫生、消防、传染病防治和园舍周边环境整治等工作。切实加强对民办园的管理，促其规范化。针对无证园，区政府要统筹协调，建立教育主管部门牵头，其他部门各司其职的合力监管机制，对安全隐患大、保教质量差的家庭作坊式幼儿园坚决予以取缔。要注重内涵发展，创新适宜的教育模式，尊重幼儿身心发展规律和特点，坚持保育与教育相结合，突出素质和启蒙教育，注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展，确保每个幼儿平安、健康、快乐、欢乐地长大。

　　情况报告（29）：

　　一、综合设置综合审批服务机构情况

　　XX区辖XX个街道办事处，按照《任务分工方案》要求，整合行政审批和公共服务职责，组建了街道为民服务中心，整合民政、人社、文化、卫生、教育、退役军人、残联、红十字会等服务窗口和供水、供电、供气等民生服务窗口，纳入统一管理。下一步推行“一口受理、一窗通办、集成服务”审批服务模式，奋力实现“审批服务一窗口”;整合街道内部决策、管理、监督、服务职责和工作力气，为审批服务等工作供给支持和保障。

　　二、完善便民服务网络情况

　　建设了区、街道、社区三级联动的智慧社区便民服务平台，实现社区便民服务点和网上服务全覆盖。一是强化政务服务功能，梳理了各部门面向居民和企业的服务事项，按照“能上尽上”的原则，XXX项服务事项进入智慧社区平台公示，XX项可线上预约，XX项实现不见面办理。二是打造公共服务版块，梳理各职能部门公共服务职能，设立了社会救助、社会组织、健康养老、就业创业等XX个独立版块，各职能部门利用该版块可及时发布和居民息息相关的政策、消息、事项、活动等资料。三是丰富商务服务版块，社区可发布共建商家企业活动信息，提升社区辖区商户企业参与社区治理的进取性，并且为社区居民供给“一刻钟”商圈，使居民能够快速获得最新、最准确、最全面的周边生活消费信息。四是设置物业服务版块，居民可经过报修投诉、意见提议即时表达个人诉求，物业公司可经过信息发布展现企业风采，实现居民与物业的有效互动，增进物业与业主互信。五是优化打造了“我的社区”版块，将智慧社区维度切实落到社区，设置了“党建园地”、“社区通知”、“社区活动”、“社区公示”、“社区提议”、“协商民主”、“换届选举”等XX个子目录，将智慧社区切实成为居民的线上社区和家园。

　　三、提高审批服务便利度情况

　　紧扣基层治理，聚焦社会救助，整合全区XX部门XX项救助事项，编写《救助手册》，进一步简化工作流程，规范操作规程。存在困难：救助资料较多，政策性较强，实现“一窗办理”难度较大。下一步对基层工作人员加强业务培训。

　　四、规范设置综合网格情况

　　在全区XX个社区共成立了XXX个网格，其中XX个专属网格，并将党的支部建立在网格之上，在网格之下设立楼栋长，由党员中心户兼任，楼栋下设立单元组，由普通党员任组长，构成了之上而下，触及辖区每户居民的一张信息互通网络，统筹管理网格内党的建设、社会治安、矛盾化解、风险防范、安全生产和民生服务等工作。下一步把社会保障、社会救助、应急管理、生态环境、城市管理、公共卫生等工作纳入网格统一管理。

　　五、推动街道布局优化情况

　　我区现辖X个街道办事处，不辖镇。对面积小、人口少、经济薄弱的街道撤并工作，将根据市区划统一要求推进。

　　情况报告（30）：

　　为深入落实国务院安委会办公室电动自行车消防安全综合治理工作视频会议精神，按照市、区政府安委会办公室统一部署和要求，我办决定在辖区范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，自此项工作开展以来，我办高度重视火灾隐患重点区域整治工作，进一步加大火灾隐患排查整治力度，提高公民电动车隐患的认识及消防安全素质，有效遏制电动自行车火灾事故。现将综合治理工作总结如下：

　　一、提高认识，高度重视，加强组织领导

　　街道党委政府高度重视电动自行车的消防安全治理，贯彻落实党中央、国务院、省市县的决策部署和全国、省市安全生产电视电话会议精神，弘扬“生命至上、安全发展”的思想。成立工作领导小组，制订治理方案，开展电动自行车消防安全知识宣传和检查治理工作。

　　二、工作开展情况

　　1、加强宣传教育

　　经过信息、社区居民微信群、电子滚动屏播放、黑板报、橱窗、发放资料等方式，开展安全大检查大整治宣传效果，普及电动自行车安全使用常识。发挥居民小组、各企业作用，进取推进安全法治、安全常识、安全知识进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭活动。利用典型事故案例讲解，吸取教训，推动社区、企业、社会单位落实职责、完善措施，杜绝同类事故发生。

　　宣传资料如下：

　　检查电动自行车的电路插接点，防止接触不牢引起接触点打火，发热；避免线路老化、磨损而造成短路、串电事故的发生。不擅自拆卸电气保护装置，确保电气线路和保护装置完好有效。不在狭窄、密封的环境中，应尽量在室外进行，或将电池拆下单独充电。充电时要选择适宜的线路，线路敷设应固定安装，要加装短路和漏电保护装置。电动车充电必须要远离易燃物品，不在夜间充电。不在雨天、积水路段行驶，以防电机进水，充电时短路着火。

　　2、加大排查整改力度

　　一是要求尽力进行充电隐患整改，用铜芯线或铝芯线电线和公牛插座连接电瓶车充电装置、插头，发现一齐，整改一齐。二是充分发挥群众举报作用，对违规充电，违规使用的电瓶车主进行批评教育和整改，并报备留档。三是加大路检路查，对违规行驶，违规载货，违反道路交通安全的电瓶车进行劝导和改正，并进行严厉批评。

　　三、存在的问题

　　1、多数电瓶车无牌无照，劝导留存档案有难度。

　　2、老旧小区居民用户对电瓶车消防安全知识了解不深，整改隐患有难度。

　　情况报告（31）：

　　一、工作开展情况

　　（一）局内创城工作

　　1.召开全局职工会议，研究部署创城工作，提高职工对创城工作的了解度和参与度；制定文体广旅局创城工作方案及任务分解表，定人定责，确保工作落实。

　　2.加强氛围营造，新增“礼貌健康有你有我”公益广告4组20余张、“好人”抗疫英雄专题展览2处18块，更换对标点位示意图4处、更新社会主义核心价值观宣传资料4处。

　　3.持续开展环境整治，对东山博物馆、四李雕塑、老文体局和全民健身中心周边环境进行美化，提升整体观感。

　　4.大力开展志愿服务活动，结合新时代礼貌实践中心建设及垃圾分类等工作，广泛开展“我为城市做家务”、“礼貌引导进景区”“志愿服务进社区”等志愿活动，大力宣扬礼貌生活方式和时代新风。

　　5.按时完成网上申报及未成年人思想道德建设问卷调查工作，分3个批次分别向市、区有关部门报送网报材料40余份，完成模拟问卷调查50余份。

　　6.抓好问题整改，对照创城实地点位考察指标及有关部门督导情况，及时做好公益广告数量不足、志愿服务方式不够多样、公厕指示牌数量不够、氛围营造不浓等问题整改。

　　（二）公共文化服务和礼貌旅游创城工作

　　1.7月10日，召开公共文化服务及礼貌旅游工作组召开专项工作组联席会，印发《公共文化服务及礼貌旅游工作组工作提示单》，明确职责、细化任务、确定各部门任务完成时限，倒排工期、打表推进，确保各项工作按期完成。

　　2.基层公共文化阵地坚持免费开放，文化馆开设舞蹈、音乐、美术等青少年免费培训班，预计培训2000余人次；图书馆暑期未成年人活动预计服务160人次。各镇综合文化站（室）设施场地免费向广大群众开放，号召文化专干、社会体育指导员组织群众广场广泛开展晨晚练健身活动。

　　3.文化市场执法大队进取履职，每日出动执法人员对文旅市场经营单位进行检查，要求其在经营过程中，规范经营，礼貌服务，强化创城宣传，参与创城工作。

　　4.强化文旅行业创城工作宣传及氛围营造，完成网吧、KTV、实体书店及公共文体广场对标点位示意图更换，要求文旅行业经营单位利用LED及其他户外宣传工作广泛开展礼貌生活宣传。

　　5.持续推进礼貌旅游工作。印制礼貌旅游宣传资料5000余册，志愿者到景区开展礼貌旅游志愿服务50余人次，为交通局、火车站等分送宣传资料200余份，对A级景区创城工作督导和检查，及时交办问题清单，督促整改落实。

　　二、存在问题

　　（一）部分点位无法正常开发。区博物馆浩然堂因房屋老旧，存在安全隐患，目前仍是危房，无法正常对外开放。

　　（二）氛围营造不够。创立全国礼貌城市的过程中还存在宣传氛围不够，宣传方式不够丰富，群众知晓度和参与度不高。

　　（三）个别成员单位实地考察点位硬件设施还需要完善。

　　三、下一步工作打算

　　（一）提高思想认识，落实工作职责。以高度的政治职责感，将全局及全行业从业人员的思想和行动统一到市、区创城工作的统一决策部署上来。充分发挥牵头部门的职能作用，及时协调、统筹，做好各项工作。

　　（二）强化监督指导，力争创立工作取得实效。监督各成员单位对职责清单职责认领和落实。协调各部门深入开展礼貌单位创立活动，进取参与公共文化服务体系、礼貌交通、礼貌旅游、环境卫生整治等活动中去。

　　（三）认真收集资料，做好归档报送。扎实做好相关图片、信息材料收集、报送工作。

　　情况报告（32）：

　　为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面提高，近年来，党中央、国务院高度重视农业农村发展，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，从20xx年起，党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策，农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下：

　　良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻（优质粳稻、优质籼稻）和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产，种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础，可是优良种子的价格相对较高，并且使用年头一般较短，出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子，买得上好种子，国家设立了良种补贴项目。我县20xx年被列入省级良种补贴县。目前，补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加，尤其是20xx年，惠及农户逐年扩大。

　　一、良种补贴政策实施的主要资料包括：

　　1、良种补贴的范围。

　　从20xx年度粮食总产列全省前70位的县中，选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市（我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县）。

　　2、良种补贴的依据和标准。

　　按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元，常规优质稻每亩补助15元，杂交玉米每亩补助10元。

　　3、良种补贴资金的安排与运行。

　　良种补贴资金由省按预算级次下到达县，实行专账管理、专项核算，专款专用。

　　4、补贴发放程序。

　　一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行（村民小组组织申报、登记、公示、造册；村委会核实上报；乡镇人民政府核定、汇总、建立档案（核定注意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的，要进行重点核实。核定无误后，在村按户张榜公示，公示时间必须在5天以上）。

　　二是发放补贴资金。20xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后，由财政所直接将补贴资金以现金方式兑付给农户；20xx年开始由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等情况审核无误后，报县级财政部门，由县级财政部门经过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

　　我县20xx年被列入省级良种补贴县以来，到20xx年底，共兑付直补资金870.05万元，其中：20xx年84万元，20xx年万90元，20xx年105万元，20xx年90万元。20xx年234.55万元（玉米35.8万元）。20xx年266.5万元（水稻196.5万元、玉米70万元）。

　　良种补贴的政策变化：良种补贴补贴范围已扩大到全县12个乡镇，补贴标准杂交玉米每亩补助10元，水稻每亩补贴15元，20xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店五个乡镇。20xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧八个乡镇。20xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧、桂花、铁锁十个乡镇。20xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、五个乡镇。20xx年20xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外，还下达了7万元工作经费。

　　二、农机具购置补贴

　　农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所给予的补贴。从20xx年起，国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。农民享受农机具购置补贴政策，要同时贴合以下四个条件：一是要在国家确定的补贴区域内；二是要购买《补贴机具目录》中推荐的产口品，这些产品质量要过关、使用安全；三是申请登记，并按照种粮大户和农机服务组织优先和“数量有限、补完为止、先来后到”的原则，签订购机合同；四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农民购买农机具价格的30%。我县20xx年争取列入了中央补贴项目，补贴资金为20万元；20xx年30万元，20xx年80万元。

　　三、退耕还林补贴

　　退耕还林补贴包括退耕还林粮食折现补贴和退耕还林现金补助两个部分。退耕还林粮食折现补贴是指按照退耕还林政策规定，将应补助退耕农户的粮食折算为现金直接补贴给退耕农户。退耕还林现金补助，是指专项用于退耕农户退耕后维持医疗、教育和日常生活等必要的支出。为促进社会经济持续、健康和稳定发展，2000年党中央、国务院作出了在生态环境脆弱区实施退耕还林还草项目工程。退耕还林补贴政策实施的主要资料：

　　1、补贴的范围和对象。

　　2000年在元谋县搞试点，从20xx年开始，我县十二个乡镇列入了退耕还林补贴项目，补贴的对象为具体实施退耕还林的农户。

　　2、补贴的方式、依据和标准。

　　补贴方式：20xx年以前，补贴粮食实物，20xx年开始改为补贴现金。补贴依据：以退耕农户在退耕计划内的实际退耕面积为计算补贴的依据。补贴标准：20xx年以前，每亩每年供应150公斤粮食，粮食调运费每公斤0.2元补贴给国有粮食企业。20xx年开始，退耕还林粮食折现补贴为每亩每年240元（按退耕还林每亩供应粮食150公斤，每公斤中央承担1.4元和省财政负担调运费0.2元计算），全部兑付给农户。退耕还林现金补助每亩每年20元。

　　3、补贴年限。

　　退耕地还生态林的补助8年，退耕地还经济林的补助5年，退耕地还草的补助2年。

　　4、补贴资金的筹措与运行。

　　退耕还林粮食折现补贴中央财政承担每亩210元的粮食补助款，省财政承担每亩30元的粮食调运费。退耕还林现金补助由中央财政承担。补贴资金实行专户管理，单独核算，封闭运行。县级财政部门，在县农业发展银行开设“退耕还林粮食折现补助资金”专户，管理退耕还林直补资金。退耕还林粮食折现补助资金由省逐级下拨到县；退耕还林现金补助由中央逐级下达预算到县，由县级财政部门统一拨到“退耕还林粮食折现补助资金”专户，同退耕还林粮食折现补贴资金一并兑付。

　　5、补贴资金的兑付。

　　实施退耕还林的第一年，补贴资金可分两次兑现。退耕农户在完成造林整地并已签订了退耕还林合同，经县级林业部门检查验收后确实停耕的，先兑付50%；在退耕还林造林质量验收合格后兑付其余的50%。历年退耕面积粮食折现和现金补助，经县级林业部门检查验收合格后一次性兑付。对验收不合格的，不兑现。退耕粮食折现和现金补助的发放，实行按户建卡制（登记卡、检查验收卡），退耕户凭卡和本人身分证领取补助。20xx年以前补贴资金以现金形式兑付给农户；20xx年开始由县级财政部门经过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

　　我县自20xx年实施耕还林项目以来，到20xx年底，共兑付直补资金5063.42万元，其中：20xx年672万元，20xx年768万元，20xx年910万元，20xx年910万元，20xx年906.44万元，20xx年896.98万元。

　　退耕还林补贴政策的变化：自20xx年实施退耕还林项目以来，到20xx年退耕还林补助已经逐步到期，国务院20xx年下发了《关于完善退耕政策的通知》（国发[20xx]25号文），将退耕还林补助政策继续延期，补助的期限不变（即退耕地还生态林的补助8年，退耕地还经济林的补助5年，退耕地还草的补助2年），但直补农户的金额已减少。补助标准为每亩退耕地每年补助现金105元，原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。两项资金称为完善退耕还林补助资金。兑现补助资金以检查验收结果为依据。直补资金减少部分中央集中建立巩固退耕还林成果专项资金，以解决影响退耕农户长远生计的突出问题。资金主要用于退耕还林农户的基本口粮田建设、后续产业培植、农村能源建设、生态移民和补植补造等。省财政厅、省林业厅已出台了完善退耕还林补助资金和巩固退耕还林成果专项资金管理办法。20xx年下达完善退耕还林补助资金8.04万元，（其中：20xx年1.72万元。20xx年6.32万元。）

　　四、能繁母猪补贴

　　为保护和提高能繁母猪的生产本事，调动农户养殖母猪的进取性，促进养猪业持续健康发展，国家从20xx年起设立能繁母猪补贴资金，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。20xx年的补贴标准为每头50元。20xx年的补贴标准提高到每头100元。能繁母猪补贴政策实施的主要资料包括：

　　1、补贴对象。饲养能繁母猪的养殖者，包括农民、企业和农场职工。

　　2、补贴标准。20xx年的补贴标准为每头50元。20xx年的补贴标准提高到每头100元。

　　3、补贴方式。采取“一折通”直接补贴形式，将补贴资金发放到养殖户。

　　4、补贴发放程序。一是核实能繁母猪饲养数量。20xx年的核实办法包括能繁母猪存栏截止时间（20xx年7月31日前）、能繁母猪界定标准（包括已经配上种的母猪、初产母猪、经产母猪和正在哺乳的母猪）、核实登记造册、建档立卡、张榜公示等。二是发放补贴资金。县畜牧局对各乡镇上报的核实能繁母猪饲养数量进行审核无误后，汇总报县财政局，由县财政局将补贴资金兑付给养殖者。20xx年经过核实，我县共有能繁母猪养殖户12991户，能繁母猪饲养数量17352头。按50元/头补助标准，全县于20xx年9月15日共兑付资金86.76万元。20xx年按每头100元补贴标准，能繁母猪养殖户19148户，能繁母猪饲养数量30029头。于20xx年12月10日共兑付资金300.29万元。

　　五、能繁母猪及能繁母牛保险保费补贴

　　为增强养猪户抵御灾害等风险的本事，建立生猪产业健康发展的长效机制，稳定市场供应、保障人民生活，从20xx年开始，国家支持建立能繁母猪重大病害、天然灾害、意外事故等保险制度，保险金额按照能繁母猪生理价值（包括购买价格和饲养成本）的必须比例确定，保险经办机构以此为基础，测算保险费率。

　　我省20xx年能繁母猪保险金额按每头1000元核定，保险费率确定为6%，每头能繁母猪的保费为60元，其中：养殖户承担20%，即12元，其余由中央、省、州、县四级财政共同承担。20xx年我州各级财政承担的比例为：中央承担50%，即30元，省级承担15%，即9元，州级承担7.5%，即4.5元，县级承担7.5%，即4.5元。养殖户承担的保险费由各县市人保财险支公司收取后逐级上交省人保财险分公司，州、县级财政承担的保费统一上交省财政后，由省财政统一汇拨省人保财险分公司，实行全省统保。20xx年全县能繁母猪保险保费投保数17289头，计算共计103.73万元，其中：中央承担51.87万元，省级承担15.56万元，州级承担7.78万元，县级承担7.78万元，农户承担20.75万元。20xx年全县能繁母猪保险保费投保数28744头，县级实际承担能繁母猪保险8.22万元（18270头）。20xx年保险赔付为65.6万元。

　　六、油菜良种补贴

　　为加快油菜良种化、规模化、产业化进程，支持油菜产业发展，促进农民增收，国家决定从20xx年起实施油菜良种补贴，每亩补贴标准为10元，按照油菜种植户实际种植面积进行直接补贴。油菜良种补贴政策实施的主要资料包括：

　　1、实施的目的。

　　经过油菜良种补贴项目的实施，充分发挥国家政策导向作用，运用资金扶持手段，调动农民种植油菜的进取性，鼓励和引导农民利用冬闲田扩大油菜种植面积，提高油菜良种和先进栽培技术的入户率，提高油菜单产，增加油菜总产量，提高油菜种植效益，实现农民增收。

　　2、补贴范围。

　　凡种植油菜面积均纳入补贴范围。以下两种情况不属于补贴范围：一是为避免粮油争地影响粮食生产，在小麦油菜交错区，在计划种植小麦的地块上改种油菜的不享受补贴，以确保小麦面积的稳定；二是为确保项目相对集中，边角地、新开荒地种植油菜的不享受补贴。

　　3、补贴标准。

　　每亩补贴标准为10元。

　　4、补贴对象。

　　油菜种植户。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种油菜的，按谁种植谁享受补贴的原则，补贴资金发放给租赁人或代种人。

　　5、补贴方式。

　　按照贴合补贴范围的油菜实际种植面积对农民进行直接补贴。

　　6、补贴发放程序。

　　一是核实油菜种植面积。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行。

　　二是发放补贴资金。县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、补贴范围、补贴标准等情况审核无误后，报县级财政部门，由县级财政部门经过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给种植者。

　　我县20xx年兑付补贴资金20万元，20xx年兑付补贴资金19.72万元，每亩补贴标准为10元。

　　七、农资综合补贴

　　从20xx年起，国家为了保证农民增产增收，稳定粮食生产，对种粮农民购买化肥、农药、农膜、柴油等农业生产资料实行综合直补的政策。补贴方式：以计税面积为主将补贴资金经过“一折通”直接兑现到农民手中。到目前为止，国家共下达我县种粮农民农资综合直补资金3818.67万元，其中：20xx年162万元（8元/亩），20xx年543万元（26元/亩），20xx年1556.53万元（75元/亩），20xx年1557.14万元（75元/亩）。

　　八、玉米地膜推广补贴

　　政策资料：为促进了地膜覆盖技术的推广，为提高粮食生产本事，促进粮食增产、农民增收，由财政预算安排专项资金设立的财政性补贴项目。每亩补助25元标准，玉米地膜补贴对象为大春玉米规范化种植并配套加盖地膜的农户。20xx年，省州下达我县玉米地膜补贴资金28.75万元，补贴面积1.15万亩，实行政策公开、直补到户的原则，直接补贴到农户手中，全县涉及赵家店、三台、铁锁、昙华、桂花、湾碧六个乡镇，领取补贴的农户达4780户。另外，20xx年省州还下达我县新增粮食种植面积补贴1万亩，补贴资金10万元。全县涉及六苴、龙街、赵家店、三岔河、铁锁、昙华、桂花、石羊、金碧九个乡镇，领取补贴的农户达4719户。20xx年，省州级下达我县玉米地膜补贴资金30万元。补贴面积1.2万亩， 每亩补贴25元，资金安排下达县农业局。

　　九、农村民居地震安全工程补助

　　省委、省政府为了保障农民利益，最大限度减小地震对广大农民造成的损失，从20xx年开设并启动了农村民居地震安全工程补贴政策。补贴标准：拆除重建每户补贴5000元，加固改造每户补贴2000元。要求补助资金经过农民补贴“一折通”发放。20xx年我县组织人员深入开展入户调查的基础上，经研究讨论决定，在龙街、金碧、赵家店、三岔河、新街、桂花六个乡镇实施，以天然村为单位，把家庭贫困、结构简陋、房屋危旧的民居纳入主要实施对象；把相对集中，村干部组织发动本事强，群众进取性高的农村民居先纳入实施范围，分期分批实施加固改造和拆除重建示范建设工程，20xx年全县共实施加固1500户，拆除重建1000户。共兑付农村民居地震安全工程建设补助资金793.55万元（总指标800万元）。

　　20xx年共实施加固1153户，拆除重建523户。涉及金碧、新街、赵家店三个乡镇。共兑付农村民居地震安全工程建设补助资金478.49万元。

　　20xx年目标任务：总建设1470户，项目补助资金440万元，（省州420万元，县残联15万元，县级配套5万元。）其中加固改造1050户，拆除重建420户。

　　十、大中型水库移民后期扶持

　　从20xx年7月起，国家为了妥善解决建国以来为修建国家大中型水库而移民的广大农民的利益，实行了大中型水库移民后期扶持政策。补贴标准：按照省核定人数，每年人均补助600元。补贴方式：补贴资金经过“一折通”直接兑现到农民手中。中央每年补贴我县资金48.24万元，截止20xx年12月，州共核定我县享受大中型水库移民后期扶持的移民人数804人，下达补贴资金181.38万元（含项目扶贫补助60万元，用于村庄道路、人畜饮水和学校建设）。

　　十一、小麦良种补贴

　　是对种植优质小麦的农户购买优良良种所给予的补贴。我省从20xx年开始实施，省州下达我县补贴资金52万元，每亩补贴10 元，补贴面积5.2万亩。

　　十二、家电下乡补贴政策

　　政策资料：国家为应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费，拉动内需而推出的一项重要举措。20xx年2月1日起在全国推开。目前，我省正式开展补助的产品仅有彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机4种。补贴标准：凡在20xx年2月1日至20xx年1月底止，购买人在指定网点购买规定数量的补贴类产品，均可享受财政补贴。每户每类产品补贴数量不得超过2台（件）。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。补助方式：补贴资金经过“一折通”直接兑现到农民手中。补贴资金由中央财政负担80％，省级财政负担20％。20xx年上级下达我县家电下乡补贴政策资金300万元，自3月1日启动该项工作以来，截止6月底，全县共销售家电产品618（件），其中：冰箱（冰柜）351台、洗衣机174台、电视机82台，手机11部，实现销售金额105.15万元，已兑现补贴资金13.67万元。

　　十三、农村贫困残疾人危房改造补助

　　政策资料：为确保中国残联专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目的顺利实施，我州从20xx年起开始实施农村贫困残疾人危房改造项目州级财政配套政策。具体资料为：中残联配套2500元/户，省残联配套2500元/户，州级财政配套1000元/户，县市级财政配套1500元/户，合计户均7500元。从20xx年起省、州将农村贫困残疾人危房改造项目纳入农村民居地震安全工程计划实施，州级财政仍按1000元/户配套，20xx年已完成农村贫困残疾人危房改造任务20户。

　　十四、汽车摩托车下乡补贴

　　政策资料：对农民换购或购买工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的贴合条件且经过国家强制认证的1.8吨—6吨轻型载货车、1.3升及以下排量微型客车、摩托车由中央财政和省级财政给予补贴。补贴比例及金额为：

　　1、换购轻型载货车按销售价格的10%给予补贴，不超过5000元，同时对报废车视车型给予2000-3000元的补贴；

　　2、购买微型客车按销售价格的10%给予补贴，不超过5000元；

　　3、购买摩托车按销售价格的13%给予补贴，不超过650元。该项目正在实施中。

　　十五、“一折通”工作开展情况

　　“一折通”制度是指由财政部门委托金融机构采用存折将财政对农民的直接补贴资金发放给农民的方式。即：财政部门根据有关部门审核后供给的农户姓名、身份证号码等有关信息，按照“实名制”的要求，为农户在金融机构开设个人银行结算帐户，发给“财政直接补贴农民资金专用存折”，金融机构根据财政部门供给的资金发放清册，将相关补贴直接拨入受益农户的专用存折，农户凭存折取款。）20xx年12月25日参加全州进行了农民补贴信息网录入培训。各乡镇投入了很多的人力、物力和财力，历时近六个月，全县103个乡镇共收集录入农户信息65828万户，并经过了省级审验。成功搭建了“一折通”发放的平台。从20xx年起原有“一折通”专用存折用完后，金融机构代发财政直补资金的专用存折改用活期“一本通”存折，取消“一折通”存折的存款限制，存折能够办理各类业务，但金融机构发放直补资金时，必须在“摘要栏”注明团体的补贴种类，分列出对应的补贴金额，以便农户清楚的了解到帐补贴的具体情况；今年和今后将要实施的农民补贴项目。

　　情况报告（33）：

　　一、规范性文件制定管理工作开展情况

　　（一）完善制度，提高备案审查工作效益。

　　规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我县注重从制度机制建设入手，进取探索备案审查工作新思路新方法新举措，奋力提高备案审查工作的质量。先后制定了“同德县规范性文件前置审查制度”“同德县规范性文件征求意见制度”等十项规范性文件监督管理制度，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，使规范性文件的备案审查工作趋于制度化、规范化、科学化。

　　（二）抓住重点，充分发挥规范性文件的关键作用。

　　把规范性文件制定程序、资料的合理性作为重点。对以政府名义制发的规范性文件，先经法制办合法性审查并出具意见书，再经常务会议审议决定后签署发布。将备案工作的重点放在审查上，审查规范性文件的资料是否贴合法律法规规章，是否存在越权越位违反程序等情况，如发现问题及时下达责令通知书，限期纠正，切实维护了法制统一、公民、法人和其他组织的合法权益，提高了社会经济效益，发挥了规范性文件在社会治理、经济建设事业中的关键作用。

　　（三）加强监管，保障规范性文件的合法合规

　　制定了同德县规范性文件三统一等监管制度，对规范性文件经统一登记、统一编号后，经过政府门户网站统一向社会公布；建立了规范性文件数据库和网上查询系统，及时公布登记的规范性文件和废止、失效的规范性文件目录，既加强了对规范性文件的监督，也方便了对规范性文件的管理和及时清理。坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，及时按照规定程序和时限报送备案，进一步提高了报备审查的及时性规范性，截止目前，贴合清理要求的规范性文件共xx件，其中，保留的行政规范性文件xx件，废止和宣布失效的规范性文件xx件。

　　（四）强化学习，大力提高规范性文件制发质量

　　专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。所以，我县高度重视加强对全县行政执法工作人员的培训，不断提高行政执法人员的法律素质，增强法制观念和工作职责感，掌握规范性文件制定备案审查的操作程序，提高规范性文件的制发质量，增强“忠于宪法、忠于法律”的职责心，承担起依法行政、维护法制统一、促进法治政府建设的重任。截止目前共参加省州培训学习4次。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）队伍建设需进一步加强。

　　（二）系统学习规范性文件欠缺。

　　（三）规范性文件制发人员的业务素质亟需进一步提高。

　　（四）规范性文件制发程序环节需进一步规范。

　　（五）规范性文件审查备案工作的重要性认识不足。

　　（六）法制办工作任务繁重但无专门经费。

　　三、今后的工作重点

　　（一）加强宣传教育。加大自学和集中学习的力度，进一步加强对《x省行政规范性文件制定和备案办法》的学习、宣传、培训力度，强化党员领导干部对规范性文件制发备案审查重要性的认识，为全面提升规范性文件制定备案审查工作规范化水平奠定坚实的思想基础。

　　（二）狠抓队伍建设。规范性文件的制发、备案、审查需要很强的专业性理论、实践知识，我县经过各种途径进取组织行政执法人员培训学习，奋力提高其专业化水平，建设一支担当规范性文件制发审查备案的高素质队伍。同时，保障培训业务工作经费，确保规范性文件制定备案审查工作任务的需要。

　　（三）健全规章制度。认真开展调研、总结经验，建立完善科学性、有效性、准确性的评价考核机制，进一步提高规范性文件制发质量；建立健全职责制度，确保规范性文件制发备案审查等工作有质量、有效益。

　　（四）强化监督管理

　　加强检查监督，严格职责追究。对侵犯公民、法人或其他组织合法权益，严重损害政府形象和公信力的，依法依纪追究有关人员职责。健全行政规范性文件备案监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。完善行政规范性文件动态清理工作机制，及时对行政规范性文件进行清理，将行政规范性文件制定和管理监督工作纳入法治政府建设督察的资料。

　　情况报告（34）：

　　近年来，xx乡在xx河村率先探索发展团体经济，加快推进团体经济组织规范建设，抓紧完善组织架构、财务体系等，进取开展前期市场调研，科学选育产业项目，创新产品销售渠道，团体经济工作取得了必须成效，现将工作开展情况汇报如下。

　　一、团体经济工作开展情况

　　xx河位于xx乡北部，平均海拔1300米左右，属高寒乡村。全村下辖3个村民小组182户772人，幅员面积11平方公里，耕地面积720亩，林地面积10692亩，以种植马铃薯、玉米为主。全村建档立卡贫困户37户151人，xx—20xx年脱贫32户140人，贫困发生率降至1.4%。xx年以来，村团体经济从无到有，现有团体经济收入11285元，人均14.6元。其主要做法有：

　　（一）加强组织领导。发展村级团体经济，离不开坚强的组织领导。一是根据达州市、xx市有关会议及文件精神，成立由党委书记、乡长任组长，联系领导、第一书记任副组长，驻村工作组及村两委干部为成员的工作领导小组。领导小组主要负责团体经济发展的规划制定和组织实施。二是加强村干部的培训和管理，着力提高发展村级团体经济的本事。针对村干部的素质现状，采取走出去和引进来的方法开展素质本事培训。先后深入堰塘乡虾叭口村、城口县亢谷学习高山蔬菜种植、乡村旅游，汲取发展村团体经济的先进经验和做法，并请驻村农技员和养蜂专家到村开展种养殖技术培训，在村干部当中开展市场经济、股份合作、农村经营管理、村团体资产和财务管理等知识和技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村团体经济发展的本事，为村级团体经济发展供给了坚强有力的组织保障。

　　（二）制定发展规划。为加快村级团体经济发展，迅速改变“空壳村”现状，根据中央、省委退出贫困村的相关目标要求，结合xx河村实际，制定了《xx河村村级团体经济发展实施方案》。从指导思想、远近期目标、组织领导、基本原则、发展途径五个方应对团体经济发展进行了规划。一是明确目标任务。经过5年的奋力，实现村团体经济从无到有，团体积累逐年增加，到20xx年全村团体经济实力明显增强，构成较强的经济发展后劲，建立起充满活力的团体经济自我发展机制，不断满足我村基层建设、服务和管理的支出需要。力争20xx年底村年团体经营性收入到达2万元以上。二是明确发展原则，坚持思路创新，科学发展；以村为主体，突出市场主导以及环保优先，注重绿色发展三项原则。三是明确发展途径。从培植农业主导产业，发展资源开发型团体经济，壮大特色农业经济、盘活村土地资源，发展资产经营型团体经济，壮大物业经济和发展村级合作组织，发展服务型团体经济三条途径发展村团体经济。

　　（三）因地制宜发展。我乡坚持因地制宜，从小到大，逐步发展壮大村团体经济的工作思路。一是发展初期，采取经营性收入发展团体经济。针对xx河村产有很多优质土豆，村民又苦于卖不出去的现状，由村支两委牵头，在驻村工作组的大力协调下，争取帮扶部门的资金支持，以当地市场价收购土豆，再联系公司、单位进行销售，除去中间环节和人员工资后，剩余资金全部作为村团体经济收入。xx年，收购出售土豆10928公斤，实现团体经济收入6680元；二是计划采取“支部+专合社+农户”的方式发展村团体经济。统一规划，统一种植，农户与专合社签订协议，专合社与村委签订协议，统一收购、统一销售，村按销售额的必须比例提取作为团体经济收入。xx市xx乡xx河村团体经济专业专业合作社于20xx年7月经xx市农业局批准，xx市市场监督管理局注册正式成立，现有团体经济组织成员772人，下辖xx市丰乐种养殖专业合作社、xx市广福猕猴桃种植专业合作社两个分社。现有红心猕猴桃种植基地20亩、高山蔬菜种植基地30亩。20xx年，经过对口向达州市监狱销售蔬菜和联系达州市电台车友会开展旅游扶贫团购土豆等15000余斤，实现团体经济收入4605元；三是发展乡村旅游发展村团体经济。目前，xx河村正在着手编制乡村旅游发展规划，黄草梁旅游公路已开工建设。经过为农户发展农旅产业供给综合性服务，然后从其发展收入中提取必须比例作为村团体经济收入。

　　二、团体经济工作完成情况

　　1.工作目标任务完成情况。20xx年，xx河村团体经济工作目标任务是依法成立运营管理规范、财务制度健全的农村团体经济组织，多途径增加村级团体可支配收入，建立村团体“三资”管理台账，确保xx河村本年度团体经济经营累计收入实现人均收入6元以上，全村团体经济年收入到达1万元以上，使贫困村团体积累逐年增加，不断满足村级基层建设、服务和管理支出需要。目前，已全部完成。

　　2.工作目标完成的具体措施。一是成立工作领导小组，加强对发展壮大村级团体经济工作组织领导；二是加大宣传引导。利用各种方式，加大团体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度，进取向外推介先进典型、成功经验和作法，以点带面，示范驱动，以构成浓厚的舆论氛围；三是开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加团体经济收入；四是强化资产管理。加强对村级“三资”的清理、登记、管理，建立“三资”管理台帐。村级团体资产发包出租，必须贴合相关政策，履行法定程序，实现收益的最大化，村团体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外供给担保，严防村团体资产流失；五是规范财务管理。建立健全村级财务收支各项制度并上墙，严格收支审批，奋力控制非生产性开支。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、准确公开相关信息；六是强化民主管理。严格落实民主、公开的决策程序，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村团体经济民主决策机制，确保村团体经济健康发展。

　　三、团体经济工作中存在的主要问题及下步工作打算

　　1.缺少懂经济、有头脑，能够带领一方群众致富的领头人，团体经济收入水平还有待进一步提高。

　　2.村团体经济收入主要依靠出售农产品，产品层次较低、市场竞争力差，收入不稳定。

　　3.发展农旅产业投资大，周期长，见效慢，资金缺口大。

　　下一步，我乡将继续巩固团体经济发展成果，进一步创新思路，找好门路，确保贫困村团体经济稳中有升，长效发展。

　　一、是与达州市监狱、达州市通川区绿苑餐饮服务有限公司签订销售协议，构长大期的战略合作关系，稳定团体经济收入；

　　二、是继续推进农旅产业发展，以项目带动产业，以产业推动致富增收。

　　情况报告（35）：

　　根据《x省生态环境厅关于调整双随机抽查相关事项的通知》和xx市人民政府《关于印发xx市在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》、《关于印发xx市xxxx年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求，我局认真开展了xxxx年本部门和部门联合“双随机、一公开”监管工作，就有关情况自查如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）本部门随机抽查工作开展情况。自xxxx年起，按照国家生态环境部和省生态环境厅的要求，我市下发了《xx市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》，要求在全市范围内开展“双随机，一公开”抽查工作。截至目前，已利用“x省生态环境大数据”平台，建立了执法人员库和企业信息库，并实现实时更新，经过系统摇号的方式随机抽取企业，随机抽取执法人员。同时，系统以密文形式将抽查任务发送到执法人员的“x生态环境”手机APP，执法人员现场检查并在“x生态环境”手机APP中填报检查情况，既实现了检查保密又实现了执法全过程记录。检查结束后，每季度对上一季度执法检查情况，在我局网站上实施公开，理解群众监督。

　　xxxx年度，全市按照年度抽查比例和季度抽查要求共随机抽查企业xxxx家次，其中重点排污单位检查xxx家次，一般排污单位检查xxx家次。

　　（二）省级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作开展情况。截至目前，我局参加省级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作x次，一是参加xxxx年度x省第一次部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作中全省部分饲料、饲料添加剂生产企业有关情况的联合检查，随机抽取了我市x家饲料、饲料添加剂生产企业，我局作为配合单位参与了联合执法检查。二是参加xxxx年度x省第二次部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作中城镇污水处理设施污染防治情况的联合检查，随机抽取了我市xx家城镇污水处理厂，我局作为发起单位参与了联合执法检查。三是参加xxxx年度x省第二次部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作中水生野生动物保护的联合检查，随机抽取了我市x家水生野生动物经营单位，我局作为参与单位参与了联合执法检查。四是我局与市市场监督管理局制定了《关于印发<XXXX>的通知》，随机抽取xx家机动车检验机构，我局作为发起单位与市市场监督管理局针对机动车检验机构进行了“双随机、一公开”联合执法检查。</XXXX>

　　上述xx家企业的联合检查情况均已录入x省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台。

　　（三）市级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作开展情况。根据《市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于印发xxxx年度xx市部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作实施方案的通知》，截至目前，我局已主动发起x次，我局参与市级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作x次。其中：（x）我局与市住建局根据《城镇污水处理设施污染防治情况联合检查实施方案》，随机抽取xx家城镇污水处理厂，我局作为牵头单位与市住建局联合派发任务，交由各县区对xx家城镇污水处理厂进行“双随机、一公开”联合执法检查。（x）我局与市卫健委根据《核技术利用单位辐射安全联合检查实施方案》，随机抽取xx家医院，我局作为牵头单位与市卫健委联合派发任务，交由各县区对xx家医院进行“双随机、一公开”联合执法检查。（x）我局与市市场监督管理局根据《污染源自动监控设施现场联合检查实施方案》，随机抽取xx家热电厂，我局作为牵头单位与市市场监督管理局联合派发任务，交由各县区对xx家热电厂进行“双随机、一公开”联合执法检查。（x）我局与市城市管理局根据《城市生活垃圾管理工作联合检查实施方案》，随机抽取x家生活垃圾处理单位，我局作为配合单位与市城市管理局进行“双随机、一公开”联合执法检查。

　　上述xx家企业的联合检查情况均已录入x省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台。

　　二、主要做法及成效

　　（一）领导高度重视，周密安排部署。我局高度重视双随机抽查检查工作，自xxxx年起，按照国家生态环境部和省生态环境厅的要求，印发了《xx市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》，要求在部门内部开展“双随机，一公开”抽查工作。同时，对部门联合“双随机、一公开”监管工作，我局严格落实“一把手”职责制，多次召开会议对部门联合“双随机、一公开”监管工作进行全面研究部署，明确任务要求和时间节点，切实做到了随机抽查工作早动员、早安排、早推动、早落实。

　　（二）把握核心环节，突出工作重点。坚持树立问题导向，突出工作重点，不断探索方法路子。一是明确抽查事项。针对环境执法检查事项多、社会敏感度高的特点，我局根据职能划分，合理分工，进一步明确随机抽查事项。二是建好“两库”。建立抽查对象名录库和执法人员名录库，是推行“双随机、一公开”监管工作的前提和基础。抽查对象名录库，明确了单位名称，统一社会信用代码、具体地址、检查事项、检查资料等核心要素。执法人员名录库，由具有行政执法证件人员组成，在部门联合“双随机、一公开”监管工作中，邀请专家型人员参加，以保证抽查质量和效果。三是制定好随机抽查事项清单。在省生态环境厅抽查事项清单的基础上，突出以日常管理和监督检查中发现的和群众反映强烈的突出问题为导向，完善随机抽查事项清单，逐项列明抽查事项的抽查资料、抽查比例、抽查方式等要素。

　　（三）健全运行机制，确保抽查实效。一是本部门随机抽查工作严格按照《xx市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》开展，部门联合“双随机、一公开”监管工作在开展前制定严格的抽查实施方案，根据各部门工作实际和监管本事等情况，由各参与部门共同确定抽查比例。抽查前，按照公开公正的原则，随机抽查检查对象和执法人员。二是明确职责划分。在部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施方案中，明确职责分工，实现“进一次门，办多项事”，切实减轻企业负担。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的环境违法行为，依法依规处理，严厉打击环境违法行为。在每次抽查完成后将抽查结果及违法问题处理结果及时录入x省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台，理解社会监督。同时，运用“x生态环境”app，对随机抽查工作做到全程留痕，实现职责可追溯。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我局将继续开展好本部门双随机抽查检查工作，并按照《xx市人民政府关于印发xx市在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》要求，科学制定抽查计划，至少发起x项市级部门联合随机抽查，认真完成市跨部门“双随机、一公开”联席会制定的工作计划，同时进取参与其他部门联合抽查。

　　情况报告（36）：

　　多年来，我局围绕和谐任丘建设，以生态创立为抓手，严厉打击违法排污，着力调整经济结构，转变增长方式，推动环保工作与新型城镇化建设协调发展。现将有关情况报告如下：

　　一、20XX年、20XX年、20XX年和20XX年四个年度我市主要污染物排放及治理情况

　　（一）主要污染物排放情况

　　从减排的角度来说，主要污染物指COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，其中COD和氨氮存在于水体中，二氧化硫和氮氧化物存在于气体中。20XX年，根据国务院部署开展了污染源普查工作，为主要污染物总量减排工作奠定了基础。20XX年，根据实际情况进行了动态调整，20XX年、20XX年这两年没有准确的主要污染物排放数据。

　　20XX年，我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放数据分别为：20XX年xx吨、20XX年xx吨、20XX年xx吨、20XX年xx吨。

　　“十二五”期间，主要污染物总量减排指标由“十一五”时期的COD、二氧化硫两项指标增加为COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标。同时，我市作为省委、省政府确定的节能减排“双三十”单位，市政府与省政府签订《任丘市“十二五”节能减排目标职责书》，到20XX年，我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量排放量分别控制在20XX年xx吨、20XX年xx吨、20XX年xx吨、20XX年xx吨。在20XX年排放基础上分别削减xx.x%、xx.x%、x.x%、xx.x%。

　　（二）减排工作推进措施

　　针对以上四类主要污染物，根据我市实际情况，主要从上工程、调结构、抓管理三个方面削减污染物。

　　上工程是指要求污染排放量大，治理设施陈旧不能满足现实需求的企业重新安装治理设备。“十一五”期间，我市按照“抓典型、抓重点、带全局”的思路，筛选出能耗高、排污量大的三个乡、三个镇、三个开发区、三条河流、三十三家重点企业，实施了“六个三”减排工程，经过重点工程的带动作用，使减排工作在全市全面铺开。20XX年，结合我市实际，实施了城东污水处理厂提标改造、联谊纸业和普鑫纸业污水深度治理工程、雁南工业区x家热镀锌企业煤改气工程、喜彪洁具有限公司炉窑尾气再利用工程、九环化工有限职责公司锅炉脱硫设施改造等一系列减排项目，为有效削减COD、氨氮及SOx供给了强有力的工程支撑。

　　20XX年，投资xxx余万元完善了市区收水管网，提高了污水处理厂收水效果，日增加水量x千立方米，有效缓解了COD和氨氮减排压力；完成了燕南工业区新华金属制品厂和华艺建筑门窗有限公司x家企业“煤改气”工程的改造，实现了二氧化硫和氮氧化物的总量削减；华北石化公司气浮隔油项目顺利投运，由隔油池替代原先的隔油罐，减轻了后续生化阶段的处理压力，提高了处理效果；投资xxx余万元支持任丘市古淀畜牧有限公司沼气发电项目沼液池和粪便储存池的建设，并对x家规模化肉鸡养殖小区储粪池进行了改造。经过推进重点减排工程，实现了很多污染物的削减。

　　调结构指取缔不贴合国家产业政策的落后产能，如取缔小电镀、小颗粒、小轧钢等。20XX年，我市出台了《任丘市控制燃煤减少二氧化硫排放工作实施方案》，关停了xx家不贴合国家产业政策的砖厂、造纸厂、化工厂和水洗厂，与京东橡胶等x家燃煤大户签订了燃煤削减承诺书，对任丘市东方水洗厂、长兴造纸厂的蒸汽锅炉进行了节能技改，效果显著。20XX年，我局对辖区内所有列入20XX年污染源普查动态更新的20XX型和20XX型造纸机和达不到产能规模的x家砖厂进行了取缔，腾出发展空间，支持一批规模大、效率高、环境友好的企业建设，提升发展潜力和水平。20XX年，又进一步加大结构调整力度，对任丘市中原造纸厂等x家达不到产能规模要求的造纸厂及经限期治理依然不能稳定达标的永强水洗厂进行了取缔，促进了产业结构升级。

　　抓管理指对重点排污单位加强监管，确保其长期稳定达标排放。一是严把关，控增量。完善空间、总量、项目“三位一体”的环境准入机制，严格执行“七个不批”，不断提高建设项目准入门槛，杜绝“两高一资”项目在我市落户。二是强管理，保运行。对国控、省控及已经完工的减排工程，采取“常态化巡查”、“不定期暗查”和“专项检查”相结合的管理措施，发现问题，及时整改，确保减排项目稳定运行，实现减排成果的顺利接转。三是严问责，保长效。市政府与各乡镇及有关部门签订了减排职责状，严格执行减排问责和一票否决，对乡镇及有关部门实行经济效益与环境效益一齐考核，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变。

　　二、环保基础设施建设情况

　　20XX年x月，我市城东污水处理厂正式经过验收，该厂投资20XX万元，设计处理本事x万吨/日，主要处理市区、油区居民生活污水，处理工艺采取百乐克工艺，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB20XXx—20XX）中二级标准。

　　20XX年xx月，我市投资20XX余万元，对城东污水处理厂进行了提标改造工程，改造后出水能够到达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB20XXx—20XX）中一级标准的A标准。

　　20XX年x月，投资20XX万元的任丘市美环垃圾处理厂正常投入使用，该厂设计容量xxx万立方米，垃圾渗滤液日处理本事到达xxx立方米。垃圾处理方式采用卫生填埋、进行无害化处理。

　　20XX年，任丘热电xx万超临界供热工程x号、x号机组正式投入运行。该项目是国家石化产业调整和振兴规划重点支持项目—华北石化油品质量升级项目的配套工程，承担着为石化基地输送工业蒸汽和向市区、油区供给冬季采暖热源的任务。目前，热电厂热力管网已经代替了任丘市金盾华庭、梅园三期两个大型生活小区及华北油田四个服务处的冬季燃煤锅炉。

　　20XX年x月，投资20XX余万元的任丘市洁杰环保工程有限公司污水处理厂投入试运行，该厂主要处理雁翎工业园区（南区）铝型材加工及酸洗带钢企业的生产废水。

　　三、在推动工业转型升级中采取的环保措施

　　1、强力推进清洁生产，最大限度地实现资源的综合利用，做到增产减污、节能降耗。目前，我市已有家企业完成了清洁生产审核验收，计划到20XX年，完成家企业清洁生产审核工作。

　　2、大力实施了工业企业“煤改天然气”工程减排，主要热镀锌和铝型材厂家淘汰了燃煤炉窑，改用清洁能源天然气作为燃料，大大减少了二氧化硫和氮氧化物排放量。

　　3、严厉打击非法排污。我局已连续七年开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，严厉查处违法排污行为。今年以来，我局进一步加大非法违法排污打击力度，连续开展了整治违法排污企业“三查”行动、环境整治集中行动、坑塘沟渠专项治理、中高考禁噪、秸秆禁烧等一系列专项行动，使我市突出环境问题得到了基本解决，重点行业环境达标水平显著提高。在今年x月开展的环境整治集中行动中，我局共出动监察人员20XX人次，排查企业xxx家；限期整改xx家；行政处罚xx家；停产治理x家；依法关停xx家；对x家企业实施挂牌督办。公安部门立案xx起；刑事拘留xx人；取保候审x人。电力局断高压xx户；断低压xx户；处理违约用电xx家；移送公安局x家，有力地打击了环境违法行为。

　　4、进取开展生态创立工作，加快推进生态市建设步伐。目前，我市已完成了x个国家级生态村和x个省级生态村创立工作，20XX年xx月xx日，完成了梁召镇和辛中驿镇环境规划的论证验收；20XX年xx月xx日，完成了石门桥镇和议论堡乡环境规划的论证验收。20XX年，苟各庄镇、长丰镇生态环境规划正在编制中，西环路办事处宋庄村创立国家级生态村和辛中驿镇创立省级环境优美城镇的工作已全面展开。

　　5、农村环境综合整治工作工作。20XX年x月，xxx村等x个村庄经过核查验收。今年，对中华路办事处、北各庄、张桥、徐庄、芦各庄、西凉、八里屯、北五里铺、东西八村等xx个村进行了农村环境连片综合整治。目前，完成了各村污水管网和生活垃圾暂存点建设。

　　四、推进新型城镇化建设过程中的提议措施

　　1、在推进新型城镇化建设工作中践行生态礼貌，加快推进生态村、镇创立活动、抓好示范样板建设，同时加紧建立长效机制，完善相关制度，加强督促检查，常抓不懈。

　　2、开展镇（村）环境综合整治。投入专项资金对镇（村）生活污水、垃圾、畜禽养殖等进行综合治理，建设污水处理设施并实现制度化、规范划，常态化管理。进一步完善乡镇农村垃圾收运系统，使各镇垃圾收运逐步向村社延伸，逐步构成“户分、村收、镇运、区中转、市处理”格局。逐步提高行政镇（村）的生活污水处理率、垃圾定点收集无害化处理率、畜禽养殖废弃物综合利用处理率。

　　3、加强城镇工业污染防控。严格环境准入，严格审批进程，严格执行环保“三同时”，对民生工程项目行政审批再提速。对各乡镇辖区内工业企业实施综合整治，强制性推行污染治理，严查企业的污染物排放情况，对污染严重，不贴合国家产业政策，或无治污技术的企业坚决不予审批。对已经存的落后企业，加大监管力度，严肃查处环境违法行为，对治理无望的坚决关掉，保证各排污单位依法排污。

　　4、建立和完善相关机制。进取探索农村环境监管机制，建立健全农村环保工作体系和长效管理考核等长效机制，推动镇街及涉农部门协作，齐抓共管。

　　情况报告（37）：

　　根据国务院办公厅《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔20xx〕70号）和xx6种疾病分级诊疗指南等相关文件的规定，我区立即布置和开展了分级诊疗相关工作，现将我区开展的分级诊疗工作汇报如下：

　　一、分级诊疗工作开展情况

　　1、召开了分级诊疗专项工作会议。区卫生计生委在20xx年1月26日午时召开了分级诊疗工作会议，传达和学习了《关于做好高血压等6个病种分级诊疗试点工作通知》文件精神，并对全区的基层医疗机构开展分级诊疗工作提出了要求，布置了分级诊疗工作的相关安排，转发了省卫生计生委6种疾病分级诊疗指南电子文件。

　　2、进一步加大社区卫生服务机构本事培训。为了提升我区社区卫生服务机构的服务本事，市卫生计生委实行了三年本事提升培训计划，实施“十百千”培训项目，培养十名学科带头人、一百名社区名医、一千名合格社区医务人员，我区的社区医务人员全面员参加该培训，70%人员按计划培训合格，培养了社区名医7人，全科医师转岗培训8人，全科医生规范化培训3人，每年组织社区医务人员参加全科团队岗位培训，共计培训了400余人，经过培训提高了社区卫生服务机构的工作人员的业务本事。

　　3、认真开展社区卫生服务机构本事建设。我区从20xx年开始社区卫生服务体系建设，到目前为止已经建成了7个社区卫生服务中心，28个社区卫生服务站，11个村卫生室，基本建成了社区居民15分钟社区卫生服务圈。为了进一步提高社区卫生服务机构服务本事，我区先后开展了社区卫生服务机构规范建设，社区卫生服务中心建设了中医科、社区卫生服务站能供给中医药服务，各个机构配备了基本医疗的诊疗设备，20xx年区政府投入400万元，为各个社区配备了彩色b超、全自动生化分析仪、五分类血球计数仪，部分中心配备了dr-x光机，市卫生计生委配备了中医诊疗设备等，进一步增加了社区卫生服务机构的服务本事。

　　4、转变服务模式，实行家庭医生签约服务。根据省、市卫生计生部门的统一安排，我区于2012年开始实行了家庭医生签约服务工作试点，各个社区卫生服务机构成立了一医一护组成的全科团队，并在分管辖区内各个小区内进行了公示，公布了全科医生的电话号码，理解社区居民的咨询，开展健康服务工作，各个全科团队都按规定深入了居民家中，与社区卫生居民签订家庭医生签约服务协议，并按照协议资料开展服务。截止目前，我区共成立了78个家庭医生服务全科团队，签订了307946份，签约率达55.9%，重点人群签订了102822份，签约率达18.69%。

　　5、组建医联体，实行上下联动和双向转诊。为了进一步做好我区的分级诊疗工作，我区xx、xx中心与xx医院建立了医联体，每周来四个专家到中心坐诊，正在准备实行联网后社区能够挂xx医院专家号；xx新城、xx中心与市二院建立了医联体，能够实行双向转诊，正在准备联网实行远程会诊，医院为中心免费培训医务人员，并对中心业务工作开展指导。xx中心与市第五人民医院建立了医联体，每周派专家参加中心的全科团队开展工作，经过医联体的组建，能够进一步推动开展分级诊疗工作。20xx年区境内基层医疗机构上转461例病人，下转了96例病人，上级医院共派出15名医生到基层坐诊。

　　6、开展了药品带量采购工作。为了做好我区的分级诊疗工作，区卫生计生委在市卫生计生委和市药管中心指导下，开展了药品带量采购工作，对我区基层医疗机构的药品目录进行了调整，与城市大医院药品目录基本相同，公开招标了药品配送企业，方便了群众在基层就诊。

　　二、存在问题及下一步工作提议

　　1、二、三级医院与基层医疗机构之间没有落实功能定位，也没有真正构成上下联动机制。

　　2、没有实现基层首诊的工作，也没有实行急慢分治。

　　3、提议要实行医保、医疗、医药的三医联动工作，加强顶层设计，让上级医院在分级诊疗工作得到实惠，加强基层医疗机构本事培训，提高基层医疗机构业务本事和业务水平，才能真正构成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的分级诊疗模式。

　　4、进取推行药品福利计划（pbm），让社区慢病用药与上级医院基本相同，为社区居民供给方便，并现场返还20%现金，提高群众的获得感，真正让群众得到实惠。

　　分级诊疗工作是一项系统工程，要根据国务院、省、市政府和卫生计生行政部门的统一布置，真正实现医保、医疗、医药的三医联动，才能实现分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本构成，优质医疗资源有序有效下沉，以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设得到加强，医疗资源利用效率和整体效益进一步提高，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升，就医秩序更加合理规范。

　　情况报告（38）：

　　不一样的病人需要不一样的医生，成人与儿童的医生就有区别，对于儿童的病情管理我们需要专业的儿科医生，这样对儿童的病情会有帮忙，作为儿科部的一员，你们这一年的工作情况怎样样？下头给大家带来的是20xx年儿保部工作开展情况报告总结。

　　一、儿保部特色项目完成较好。

　　门诊及病房小儿捏脊及推拿临床应用较好。中药穴位贴敷人次较去年递增15%。针对6个月以上的婴幼儿新开展了氟化漆预防龋齿共954人次，一般细菌培养及鉴定共检测804人次。很好地完成医院核定的指标，既减少药物的使用，患者又容易理解，得到患儿家属的认可。

　　二、诊断消化道疾病特殊病例9例。

　　患儿呕吐，并无发热，哭闹等相关情况，如只根据临床经验，研究为腹泻病，会容易出现漏诊，进一步完善相关腹部彩超后，确认7例均为肠套叠、1例为肾母细胞瘤、1例为阑尾穿孔，目前诊疗情况良好，其中肠套叠经过充气复位治疗后痊愈，发现比较及时，减少了肠坏死及手术的风险。

　　三、筛出2例心脏疾病。

　　门诊因咳嗽及腹泻就诊，就诊时常规听诊，发现患儿心前区可闻及3/6级杂音，遂查胸片及心脏彩超后，1例为先天性心脏病，电话随访已手术治疗，降低了投诉及差错的发生；一例提示左房及左室肥大，不排除心肌炎可能。

　　四、共诊治4例川崎病患儿。

　　目前患儿发热病人的逐渐增多，特殊病例也相聚增高，先后共诊治4例川崎病人，包括不典型川崎1例，发现及时，治疗效果较好，无冠状动脉损伤等后遗症的发生。

　　五、新生儿发现特殊病例4例。

　　1例先天性胆道闭锁，1例先天性胆总管囊肿，此患儿均为生后3天出现黄疸，经化验检查提示直胆增高的同时，检查B超均为异常，其中先天性胆道闭锁已一期手术治疗，待二期手术，第3例为新生儿生后吃奶及反应差，合并双足畸形，确诊为枫糖尿病，家属放弃治疗，又一次规避了风险的发生，还有1例经我院初筛研究为巨结肠，已确诊并在北京儿童医院手术治疗，后期随访痊愈出院。

　　六、新生儿窒息成功抢救19例。

　　其中重度窒息6例，转诊2例，均合并早产儿呼吸窘迫综合征，抢救比较及时，很大程度的降低新生儿死亡及后遗症的发生。

　　七、新生儿生后常规筛查听力异常24例。

　　全年共筛查2038人次，阳性病历复查后仍未经过24例，其中3例已确诊，一例为先天畸形、一例为积液、一例与唇腭裂并存，后期随访家属诉行唇腭裂术后听力有所好转。

　　八、工作中存在不足。

　　一是转诊相对较多：自二胎放开政策后，高龄产妇增多的同时，早产儿发生率相对增高，上级医院治疗新生儿技术的提高，超未成熟儿也相聚增多，过去曾放弃治疗，目前也成功救治，转诊的机会相对较前增多。二是儿科投诉相对还是较多：儿科为高发人群，抵抗力低，异常容易患病，婴儿每患一次疾病，家属都异常紧张，期望值也异常高，不理解的现象比较多见，如解释不充分的情况下，很容易造成家属的不满意，投诉也相对增高。

　　九、新开展的项目开始启动。

　　一是今年进修后开展新项目已临床应用：尤其是无创呼吸机提高救治本事的同时，降低了病情进一步发展，减少转诊的机会。二是针对新生儿常规筛查眼底：与B超室沟通针对新生儿常规检测眼部B超，及时发现先天性白内障，杜绝后遗症的发生

　　情况报告（39）：

　　12月，县被确定为我省新型农村社会养老保险试点县。试点工作启动以来，在省人力资源和社会保障厅和市委、市人民政府的正确领导下，我局进取与县人民政府沟通协调，督促县劳动和社会保障局按照“三低一广”（即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖）的原则，采取有效措施，全力做好新型农村社会养老保险试点前期准备工作。

　　一、县农村居民基本情况

　　县国土总面积6025平方公里，辖15个乡镇，86个行政村，总人口23万多人。据初步统计16－59周岁农业户口141096人，60周岁以上人口26617人，农村重度残疾（一至二级）人口1703人，老农保人口56人。

　　二、工作开展情况

　　（一）加强领导，明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实，县成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，各相关部门及各乡镇负责人为成员的“县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”，领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，负责日常工作。

　　（二）制定了具体的方案计划，各项工作有序开展。为落实省政府关于12月前正式实施新型农村养老保险的安排部署，县劳动和社会保障局为保证新农保工作的顺利开展，做了很多的前期准备工作。一是充实经办力气。在人员和编制等问题尚未落实之前，从县直各部门、乡镇借调了6名工作人员从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人在2012年2月10前领到养老金，县劳动和社会保障局进取筹备办公设备。目前，已购置6套电脑和桌椅，经办场地和社保局合并办公。

　　（三）广泛宣传动员，提高农民参保进取性。为了将此项惠民工作做到深入人心，在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。宣传活动以“通俗的材料引导人，明白的语言激励人，耐心的解释满意人”为宗旨，组织印制了“县农村居民新农保政策宣传资料”，同时在电视台黄金时段连续十天滚动宣传新农保政策。经过宣传教育，农村居民参保热情普遍高涨，为试点工作的开展夯实了坚实基础。

　　（四）全面开展经办人员培训工作。新农保工作政策性强，涉及面广，要实现平稳起步，要求经办人员必须尽快熟悉政策，精通业务流程。县于12月24日，组织了15个乡镇分管副乡长、劳动保障员进行了新农保政策培训。

　　三、下一步工作打算

　　一是进一步做好调查工作。在前期摸底调查的基础上，进一步核实辖区内农村居民覆盖人数情况，为试点工作的全面启动和扩面供给决策依据。

　　二是加大舆论宣传力度，教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念，不断增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新理念。

　　三是关注重点人群，扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象，加大宣传力度，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。

　　目前，前期准备工作已基本就绪。春节前（2月10日前）可将60周岁以上老人的养老金发放到个人手中，其他适龄居民的参保工作也可逐步展开。

　　情况报告（40）：

　　一、生活、工作理念

　　生活理念 生活没有彩排，每一天都是现场直播；不管生活给予我什么，每一天都要微笑地应对生活；善待身边的每一个人。

　　工作理念 工作就是生活，所以工作必须欢乐；做个有尊严的教师；学校是自我的脸，只能为她增光添彩，绝不能给她抹黑。

　　二、工作方法

　　守住真诚 守住原则 守住民主 守住勤奋

　　三、工作成效

　　学校平安、师生和谐、平稳发展

　　多形式加强队伍建设 会议、学习、交流

　　多途径开展德育工作 队伍、活动、安全

　　多举措提升教学质量 常规、校本、奖励

　　多角度优化后勤服务 食堂、节流、补漏

　　四、工作评价

　　前景不明 无特色无品位 安全隐患突出 教师素养不高

　　五、改善方案

　　需要上级尽快确定规划方案。

　　需要在新的规划方案基础上研讨确定学校的办学规模、办学方向；再逐步打造学校办学特色，提升办学品位。

　　安全工作常抓不懈、警钟长鸣。 班主任时时讲、事事讲；授课教师密切关注，高度配合；行管人员睁大眼睛，善于发现问题，并及时解决问题。

　　过学习、培训、个别交流等形式提升教师业务素养、综合素养。

　　六、工作展望

　　工作期望 进取完成任务、稳步发展

　　工作境界 平安、稳定、和谐、欢乐

　　工作要求 五个“负责"

　　工作重心 确保安全 平稳过渡

　　情况报告（41）：

　　我代表市人民政府，向市四届人大常委会第十二次会议报告201X年审计工作报告中指出问题的整改情况。

　　一、高度重视审计整改工作

　　市四届人大常委会第九次会议审议了《关于201X年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改职责，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关职责单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作职责，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。

　　截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。

　　二、审计整改落实情况

　　(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。201X年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。

　　年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过必须时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取201X年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

　　(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再经过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

　　目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：201X年以前欠缴20xx4.37万元，欠缴单位12个，201X年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取必须滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

　　(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。201X年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从201X年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

　　至201X年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是201X年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，所以未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度， 1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从201X年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。

　　至201X年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于201X年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。

　　(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算构成的结余;二是特设专户项目进度过慢构成的结余;三是零星指标未及时清理使用构成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后构成的专项净结余;七是正常经费结余。

　　今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和提议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时，拟在编制201X年部门预算时，将201X年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合研究上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回;有正常经费结余的单位，原则上不研究追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。

　　(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发&lt;财政专户管理办法&gt;的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。

　　这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。

　　(六)关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求，从201X年起，散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算，所有工作经费将列入公共财政预算，不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[201X]17号)规定，自201X年7月1日起取消 “两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序，进取开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定，奋力提高资金的使用效益。

　　三、下一步的工作措施

　　(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体职责。从201X年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，构成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

　　(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时，进取跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，奋力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管，把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。四是进取推进财政监督转型，从201X年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

　　(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔201X〕12号)，明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策供给依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

　　(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和职责追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一职责人，也是问责和职责追究的重点对象，问责的主要资料要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员职责。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在必须时间内，向政府、人大报告整改落实情况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在必须时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与提议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和提议得以落实，发现的问题得以整改。

　　以上报告，请予审议。

　　情况报告（42）：

　　为贯彻落实中央和水利部全面推行河长制的指示精神，3月21日至23日，海南省水务厅由厅领导带队组成6个督导检查组，对市县推行河长制工作进行检查督导。全面、及时掌握各市县推行河长制工作进展情况，指导、督促各市县加强组织领导，健全工作机制，落实工作职责，按照时间节点和目标任务要求进取推行河长制，确保20xx年年底全面建立河长制。

　　督导检查采取座谈交流、实地查看等方式，具体包括听取市县级河长制办公室或乡镇(街道办)河长关于工作进展情况的汇报，与有关地方政府、部门和公众交流座谈，查阅地方推行河长制相关文件、资料，实地查看河湖现场。

　　主要从六个方面督导：

　　一是河湖分级名录确定情况。各市县根据河湖的天然属性、跨区域情况以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等，提出需地级市、县(市、区)、乡镇(街道办)级领导分级担任河长的河湖名录情况。地级市、县(市、区)河湖分级名录应于20xx年4月底前设立并公布，乡镇(街道办)级河湖分级名录应于20xx年6月底前设立并公布。

　　二是工作方案制定情况。各市县全面推行河长制工作方案制定情况，工作进度、阶段目标设定、任务细化等情况。地级市、县(市、区)工作方案应于20xx年4月底前出台，乡镇(街道办)工作方案应于20xx年5月底前出台。市县要指导、督促所辖区、乡镇(街道办)出台工作方案。

　　三是组织体系建设情况。包括地级市、县(市、区)、乡级(街道办)河长体系建立情况，总河长、河长设置情况，县级河长制办公室设置及工作人员落实情况;河长公示牌的设立、界桩的埋设及监督电话的畅通情况等。地级市、县(市、区)总河长、副总河长、市县级河长应于20xx年4月底前设立，河长制办公室同时成立;乡镇(街道办)河长应于20xx年6月底前设立。

　　四是制度建立和执行情况。河长会议制度、信息共享和信息通报制度、工作督察制度、考核问责制度、激励机制、验收制度等制度的建立和执行情况。地级市、县(市、区)相关配套制度应于20xx年10月底前出台。

　　五是河湖治理任务和目标设立情况。根据河湖管理保护目标，按照一河一策、一湖一策，逐河逐湖确定的治理任务、时间表、阶段性目标和路线图等情况。工作应于20xx年底前完成。

　　六是市县在推行河长制工作中的困难和存在的问题。

　　情况报告（43）：

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕自治区下达给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务，以科学发展观为指导，不断开拓创新，按照“四个十分”的要求，全力推进重点区域招商、重点项目招商、产业招商，招商引资工作呈现良好的发展势头。

　　一、基本情况

　　今年1-3月，全市新引进合作项目81个，合同投资额80.09亿元，新上项目实际利用市外资金5.11亿元;1-3月全市实际利用市外资金21.7亿元(包括续建项目到位资金16.59亿元)，完成自治区招商局下达的全年指导性指标任务120亿元的18.1%(我局制定的全年目标任务125亿元的17.4%)。今年1-3月，全市新批外商投资项目1个，合同外资额20xx万美元，实际利用外资4856万美元，同比增长25%。完成自治区下达的全年指导性指标任务1.6亿美元的30.4%。

　　主要特点：

　　1、新引进东部项目和实际利用东部资金比例大。新引进东部产业转移项目54个，占新引进市外合作项目的66.7%，合同投资额67.4亿元，实际利用东部资金11.353亿元(其中新上项目到位资金3.17亿元)，占实际利用市外资金的52.3%。

　　2、新引进工业项目比例高。新引进工业项目53个，占新引进市外项目的65.4%，合同投资额56.97亿元，到位资金2.071亿元，占新引进项目实际利用市外资金的40.5%。包括续建在内的工业项目实际到位资金14.914亿元，占实际利用市外资金的68.8%。

　　3、续建亿元以上项目到位资金所占比例大。新引进亿元以上项目9个，占新引进市外项目的11.1%，合同投资额69.2亿元，到位资金2.03亿元，占新引进项目实际利用市外资金的39.7%。包括续建在内的亿元以上项目实际到位资金15.7亿元，约占实际利用市外资金的72.4%。

　　4、新引进项目履约率和开工率高。新引进81个项目中，已全部实施，履约率100%;已开工70个，开工率86.4%，已投产42个，投产率51.9%;另有11个项目在筹备中。实际到位市外资金5.11亿元，资金到位率6.4%。

　　二、主要工作

　　1、统一思想，明确思路。今年年初，我局组织召开了全市招商引资及政务服务工作会议，将自治区招商局分配给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务落实到县市区，同时，就金融危机的大背景下如何开展招商引资工作提出了新思路。

　　2、开展情系投资者活动。1月19日，我市组织召开了20xx年贵港市企业家新春茶话会，全市企业界的精英欢聚一堂，喜迎新春，共叙友情，同谋发展。经过这一活动，进一步增强了企业在贵港的投资信心。

　　3、不断完善项目库，为招商引资服务。我局重新包装了具有资源优势、产业优势的项目，并制作了《项目册》、《招商指南》，加强对外的宣传推介力度，提高招商引资成效。

　　4、开展粤港澳招商推介活动。经过精心准备，3月5日—9日，我市组成了以市书记、市人大常委会主任赖德为团长的招商代表团，赴粤港澳开展招商推介活动，市直有关部门、各县(市)区领导及有关人员共40多人参加了这次活动。这是市委、市政府近年来组织的一次较大规模的赴粤港澳招商推介活动，活动取得了圆满成功，共签约合作项目16个，投资总额66.37亿元，实现了项目开门红。同时还结交了一大批客商，推介了我市投资环境，为开展今年招商引资工作打下坚实基础。

　　5、抓好项目跟踪服务工作。以项目建设年、服务企业年、政务服务年为载体，不断加强项目跟踪服务工作。异常是对这次粤港澳签约的项目，我局立刻明确职责，要求切切实实抓好签约项目的跟踪落实工作。我局张建通副局长带领工作人员与项目业主多次深入项目属地。与当地政府及土地有关部门一齐研究落实项目用地问题，现经过多方奋力，投资8000万元的深圳利维集团的造船项目已落实用地73亩。覃塘区与东莞旺盆物流有限公司签订的覃塘旺盆房地产开发项目已落实用地200亩，部分资金已到位，准备近期动工。投资5000万元的5万吨生活用纸项目，目前已初步选址于武林镇，正在开展项目前期工作。平南县签约的项目也有了进展，投资3.5亿元的平南工业物流园项目，目前项目选址于思界乡，正在修编规划。投资3500万元的运动计时电子生产项目，拟选址于平南镇，目前正在办理项目前期工作，征地工作正在进行，拟于今年开工建设。鹏山生态文化旅游项目已完成初步规划，拟在上半年完成评审，项目可行性研究报告以及项目环评等前期工作正在进行中，平南县政府正筹备成立项目协调领导小组，争取在一个月内完成详细合同的签订。投资15亿元的华润水泥四期(6、7线)项目正在选址。港南区的甲醇项目也正在推进中。

　　6、加强招商引资力度。目前，我市在谈有投资意向的项目共41个，计划总投资额 74.6亿 元。其中，市本级6个，总投资7.2亿元;桂平市5个，总投资22.8亿元;平南县9个，总投资18.5亿元;港北区5个，总投资4亿元;覃塘区10个，总投资20.1亿元;港南区6个，总投资2亿元。在谈项目中超亿元以上项目有11个，如拟在平南投资3.6亿元的30万立方板业项目、拟在桂平投资20亿元的家私城、拟在覃塘投资1.2亿元电子厂项目等。在谈项目主要涉及农业、物流仓储、旅游、建材、化工、木业加工等行业，但有实质性进展并不多。从在谈项目看，我市招商的主攻方向还是粤港台。

　　7、组织开展科学发展观学习活动。3月下旬，我局按照市委的部署，组织开展了学习实践科学发展观活动，提出了招商部门必须要以科学发展观为指导，按照自治区提出“服务企业年”、“项目建设年”“政务服务年”的要求，抢抓机遇，发挥优势，加大招商引资力度，整合政务服务窗口，提高办证效率，优化投资环境，多引进项目，异常是工业大项目，加快工业化进程。学习实践活动过程中，必须结合自我的实际，紧紧抓住“三主攻二服务一确保”这个主题，即主攻产业招商、主攻粤港澳台、主攻东盟，服务企业、服务项目，确保今年招商引资上项目有新突破;以“四大”为载体，即大招商、大服务、大兑现、大发展，开展实践活动，突出实践特色，务求实效，对企业反映的问题，按照“立即办、主动办，办得快”的要求，主动为企业排忧解难，务求实效。要坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程，做到边学、边查、边改，切实解决存在的实践际问题。

　　三、存在问题及主要原因

　　1、项目投入资金不梦想。与去年同期相比，除平南，其他市、区实际利用市外资金均有不一样程度下降。

　　桂平市新引进项目7个，合同投资额3.11亿元;实际利用市外资金3.49亿元(含续建项目)，同比减少13.5%。

　　平南县新引进项目39个，合同投资额4.73亿元;实际利用市外资金5.6亿元(含续建项目)，同比增长100%。

　　港北区新引进项目13个，合同投资额13.32亿元;实际利用市外资金2.97亿元(含续建项目)，同比减少19.1%。

　　港南区新引进项目2个，合同投资额0.95亿元;实际利用市外资金1.04亿元(含续建项目)，同比减少64.8%。

　　覃塘区新引进项目20个，合同投资额57.985亿元;实际利用市外资金1.195亿元(含续建项目)，同比减少86.5%。

　　实际利用市外资金下降主要原因：

　　一是受金融危机影响，市场需求发生变化，部分生产企业对经济走势难以预料把握，缺乏投资信心，致使项目的进展受到限制和影响，并且由于工业投资增长较慢，房地产投资大幅度下降，加上一些大项目进展不梦想，造成投资增长速度放缓，部分规模工业企业出现不一样程度亏损。如贵港火电厂和东湖综合整治开发项目已放缓投资二期的计划。

　　二是市江南工业园国有存量土地已基本利用完，土地储备少，无法满足项目用地需求而影响项目进展。

　　三是项目融资渠道少，资金短缺，一些项目的土地使用证未能及时办给企业，致使企业无法到银行融资而影响资金到位。如华怡纸业、华润混凝土搅拌站、史丹利复合肥、捷盛机械、调和油、永隆五金公司因未办得土地使用证而无法到银行融资。

　　2、20xx年国家产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商引资项目推进时存在项目审批手续繁琐、落地难等现象，企业综合投资成本增加。

　　3、受原材料价格大起大落、劳动力成本上升、市场需求降低、工业品价格大幅下跌、金融危机导致企业资金紧张等因素影响，部分已达成投资意向的企业投资放缓。

　　4、目前全市在谈的项目能落地的系数还不是很高，大多企业都持观望态度。

　　四、下一步工作思路

　　1、加大招商引资力度。在金融危机大背景下，针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业，利用这些企业周转资金和市场订单，凭借我市的廉价土地和劳动力，实现两者的“嫁接”，争取这些企业来贵港投资发展。我们要采取“请进来、走出去”的方式，开展多批次、小规模、专业性强的小分队招商，争取洽谈一批新项目，促成一批重大项目签约。同时紧紧抓住产业转移的良好机遇，多引进大项目大企业，加快推进我市产业发展，争取尽快取得成效。

　　2、抓组织领导。用科学发展破解影响招商引资瓶颈问题和影响项目推进问题，创新招商引资方式和方法，提高招商服务水平，加强招商软硬环境建设，坚持重大项目挂钩联系和跟踪服务制度，挂钩领导和职责单位要按照制订的计划，经常深入企业，了解项目过程中存在的各种问题，加强对重点项目协调、服务和跟踪督办;同时要定期汇报项目的进展情况，确保项目如期推进。

　　3、抓服务协调。一是加强与上级部门的沟通，尽快完善项目的相关手续。二是着力解决好项目建设中遇到的问题，及时采取措施加以解决。三是进取筹措建设资金，加强与金融部门的联系，为企业融资牵线搭桥;对贴合申请国债资金的，奋力争取列入国债项目。

　　4、抓资源及产业整合。加强我市国有存量土地储备，尽快盘活我市有限的土地资源，做好土地使用规划，为项目解决用地问题;加强产业整合，如水泥产业、物流产业、陶瓷产业的前期工作。

　　5、抓好大兑现工作。加强对项目建设的督促检查，及时研究解决存在的各项问题，确保项目建设顺利推进，做到以大兑现促进大招商。

　　6、抓好“二库一网” 建设，夯实招商基础工作。我局要利用每次招商推介活动期间结识的新客商、掌握的项目信息，加紧推进客商库、项目库和招商网的建设。按照产业细分原则，逐步建立分产业的客商库、项目库。完善提升招商网站，丰富资料，提高时效性，增强对客商的吸引力。经过“二库一网”建设，结识和留住一批新客商，储备和推动一批新项目。

　　情况报告（44）：

　　自从我乡开展安全生产大检查工作以来取得了必须的成绩，也存在不少的问题，现将有关情况总结如下：

　　一、开展的主要工作

　　(一)加强领导，周密安排。

　　为了使安全生产大检查工作的各项目标、要求、资料落到实处，取得预期效果，我乡切实加强了对活动的组织领导，成立了以乡长为组长的"骑龙乡安全生产大检查工作领导小组"机构，全乡上下构成了"党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，职责部门具体抓，企事业单位全面抓"的良好局面，做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。

　　(二)落实职责，健全机制。

　　活动期间，我乡针对安全生产工作存在的突出问题、薄弱环节，在很抓职责落实、健全安全生产长效机制上下功夫。按照县政府的统一部署，我乡及时制定下发了工作方案，明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要资料、时间安排和组织领导。

　　(三)强化宣传活动，做好思想工作。

　　我乡开展开展宣传工作，重点放在群众性安全生产宣传上，做到了宣传教育进学校、进企业、进村入户，利用张贴标语，发放宣传手册，办安全板报等方式，进行安全宣传。

　　(四)加大安全投入，狠抓隐患排查治理。

　　活动开展以来，我乡始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，围绕"两个重点"(重点行业、重点场所)，抓住"三个关键"(关键部门、关键企业和关键岗位)，开展以"二查"(企业全面自查、政府综合督查)为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。开展了一些列有针对性的安全专项整治活动，有效确保了我乡安全生产形势的稳定。

　　1、道路交通：以严密防范重特大交通事故为目标，完善了恶劣天气条件下道路交通安全管控预案，继续开展了道路交通安全宣传"五进"活动(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭)。扎实开展了以"反双超(超载、超速)、 "反农用车、面包车"为重点的专项整治活动，进一步落实了"五整顿、三加强"工作措施。

　　2、消防及公共安全：开展了"消防安全大排查大整治"活动。加强了人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，确保无火灾事故的发生。

　　3、危险化学品、烟花爆竹：开展了以查"三违"、建立重大隐患预案、制度并组织培训、对烟花爆竹安全专项检查，严禁非法制售和储存烟花爆竹。

　　4、建筑场所：开展了建筑施工安全生产知识的宣传、教育和培训;重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。

　　二、活动取得的成效这次"安全生产大检查"由乡政府的主要领导亲自抓，分管领导全面抓，取得了明显成效，全乡的安全意识得到进一步提升。在活动期间，没有发生特大事故。

　　三、存在的问题宣传力度要进一步加强;2.要进一步强化安全生产的主体职责;3;安全生产投入要进一步加大;4.安全监管措施要进一步完善。

　　四、下一步的工作措施为杜绝重特大事故的发生，减少一般事故，确保全乡安全生产形势进一步稳定好转，下一步需要做好以下工作：

　　1、加强安全生产宣传教育工作。

　　2、加强安全监督人员业务培训，提高依法行政水平、加强安全监管投入。

　　情况报告（45）：

　　一、关于加快污水、垃圾处理设施建设，加强重点工业企业污染源治理和规模化畜禽养殖企业污染治理，确保完成省下达的节能任务。

　　XX区已在龙门、长乐、阙家建设三个压缩式垃圾中转站，全区垃圾处理已全覆盖，加强重点工业企业污染设施运行监管，众望生猪养殖、兴兴养殖、盈腾养殖业已按目标要求，有序开展，年底前完成治理任务。

　　二、关于加大城乡污染防治和生态保护力度。

　　1、关于畜禽养殖治理减排工作，已完成硬件设施，正在补软件资料。分别是XX市众望养殖科技农民专业合作社、XX市XX区盈腾农业开发有限公司、XX市兴兴养殖有限公司。

　　2、关于乡镇污水处理设施工作，5个乡镇完成建设并投入运营。其中一个乡镇(阙家镇)区目标办已调整，另外三个乡镇已开建。其中喻家乡污水处理站土建已完工，正在进行设备调试。东观镇启动前期准备工作。

　　3、关于污染限期整理项目，已完成XX市XX区盈腾农业开发有限公司生猪养殖场的污染治理工作，正在做软件资料。

　　4、关于农村环境连片整治工作，我区长乐镇廻龙桥村等三村连片治理项目土建工程已完成80%，预计11月底能完成。

　　5、关于三个区域规划工作。即螺溪河污染防治规划、畜禽养殖污染防治规划、集中式饮用水源地保护规划。以上三个规划正在进行编制工作。

　　6、关于生态乡镇建设工作。确定了走马乡、马家乡、喻家乡、螺溪镇作为创立乡镇，并由区环保局牵头开展了创立生态乡镇的推进会。正在进行方案编制工作。

　　三、关于推进农业清洁生产，降低农村面源污染。

　　新建养殖业全面实施环境影响评价和“三同时”制度，养殖废弃物经处理后到达农业综合利用，加强农村面源污染管理，引导农民合理施用化肥、农药，有效控制农业面源污染。

　　情况报告（46）：

　　为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实，确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日，由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队，镇班子成员及有关同志参加，采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式，分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展，扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

　　一、督查情况

　　1、组织建设：各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设：各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上，尚塘村、裕民村贴上纸质门牌，其余各村均没有上墙图表，仅有张罗村、付井村有，其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理：各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总，各类花名册不齐。4、精准识别方面：贫困户申请书资料保存不全，民主评议没有选票，各项调查表没有签字，两公示一公告照片不齐，一户一档资料不齐。5、精准扶持方面：扶贫手册未全部发放到位，即使发放到户的，可是填写不规范，扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。仅有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面：脱贫程序缺失，资料不完整。经过督查，总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。

　　二、存在的主要问题

　　一是工作进展不平衡。总体上看，绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早，已经取得了较好的进展，落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段，异常是在资料完善上，至今没有实质性进展。二是思想认识不到位，重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足，工作进取主动，思路清晰，推动力强。但仍有极少数干部职责心和紧迫感不强，对工作思考研究的不深入、不细致，被动应付，导致扶贫工作没有赶上时间进度要求，进展比较缓慢，成效不太梦想。

　　三、下一步工作要求

　　一是要高度重视，切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置，要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性，主动作为，勠力同心抓落实，齐抓共管出实效。

　　二是要狠抓职责落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，细化任务，职责落实到人，对落后或措施不实的工作，要一个问题一项措施，逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现，严格落实职责追究机制，促进此项工作有效落实。

　　三是要加大工作力度，促进平衡发展。各村要切实加大工作力度，对照县、镇考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查，抽调骨干力气指导基础薄弱的后进村抓好整改落实，促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。

　　情况报告（47）：

　　各区、开发区、街办农业普查办公室，市农业普查领导小组各成员单位：

　　自去年12月1日市人民政府下发《关于开展第三次全市农业普查的通知》(鄂州政发【20xx】22号)文件后，各区政府、开发区管委会、街道办事处及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第三次全市农业普查工作的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作。现将各地农普工作进度情况通报如下：

　　一、市级农业普查工作进展情况

　　在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第三次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。

　　(一)完成农业普查机构组建工作。一是组建领导小组。市政府发文成立了以副市长程少云为组长、市政府副秘书长易春明和市统计局、国家统计局鄂州调查队、市财政局、市农委等部门主要负责人为副组长，市委宣传部等15个相关部门为成员单位的市人民政府第三次农业普查领导小组;二是组建领导小组办公室。领导小组办公室设在市统计局，办公室设主任1名，由市第三次农业普查领导小组成员、鄂州调查监测分局副局长许金桥担任;副主任6名，成员由市委宣传部、市统筹办、市财政局等17个部门的相关科室负责人担任，各成员单位指定专人负责农业普查工作，建立联络员制度，按照各自职能，各负其责，通力协作、密切配合。办公室下设综合协调组、调查与培训指导组、数据处理组、遥感测量组、联络宣传组、执法检查组等6个内设工作小组，具体负责普查工作的日常组织和实施。

　　(二)落实农业普查工作经费。为了保障全市普查经费的落实，确保农业普查工作圆满完成，20xx年11月25日，市统计局向市人民政府上报了《关于第三次全市农业普查经费预算的请示》，根据国务院、省人民政府普查文件的要求，结合我市的实际，编制了第三次全市农业普查三年工作经费预算308.56万元。目前，经过多次沟通协商，市政府已经批准市级农业普查20xx年度经费预算按总预算的60%纳入年度财政预算，已到位185万元。

　　(三)明确工作职责。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《鄂州市人民政府第三次全市农业普查领导小组职责分工 (讨论稿) 》，对17个成员单位的工作职责进行了明确划分。并将于近期召开领导小组会议，对各部门的职责分工进行讨论，从而构成最终的文件，下发至各区、开发区、街办农普办及相关部门，各司其职，遵照执行。

　　二、各区、开发区、街办农普工作进展情况

　　(一)农业普查机构已基本组建情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署，组建了农业普查领导小组及其办事机构，梁子湖区农普机构正在组建之中。已组建机构的地方都能按市政府要求，由政府统一发文，政府主要领导任领导小组组长，并且由统计部门负责人任办公室主任。

　　(二)农业普查经费落实情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区的普查经费已基本落实。其中：华容区、梁子湖区、葛店开发区和鄂州开发区20xx年分别预算了普查经费256.91万元、222.12万元、23.5万元和40万元;凤凰街办、古楼街办和西山街办20xx年普查经费实行实报实销。鄂城区普查经费正在落实之中。

　　三、下一步工作初步安排

　　(一)召开全市第三次农业普查领导小组成员单位会议，讨论各成员单位工作职责，明确工作目标任务，确保各单位按照各自职能开展普查工作。

　　(二)加强对区、开发区、街道办事处普查工作的检查督办，确保区街预算经费落实到位，办公室人员组织到位，乡镇普查机构3月底以前组建到位。

　　(三)开展第三次农业普查试点工作，按照普查工作的要求，选取基础工作较好的乡镇的一个村开展普查试点，经过试点找出正式普查工作中的问题和困难，研究解决的办法，为正式普查供给经验和借鉴。

　　情况报告（48）：

　　姑孰镇农经站：

　　为深入推进基层民主政治建设，进一步巩固党在农村的执政基础和地位，在农村产权制度改革过程中，建立完善农村基层治理机制，着力建设礼貌、和谐、繁荣的社会主义新农村，结合我村实际，现将我村建立村民监督委员会以来的具体工作汇报如下：

　　1、监督重要党务、村务决策过程，及村民会议、村民代表会议决议、决定和村民自治章程、村规民约的贯彻执行情况;

　　2、监督村财务管理;

　　3、监督村干部贯彻落实党在农村的各项方针政策情况;

　　4、监督村干部对村民反映情况的落实办理情况;

　　5、监督村两委工作运行情况、廉洁情况;

　　6、监督党务、村务、财务公开情况;

　　7、监督村社团体经济的运行情况;

　　8、监督其他村务。

　　运行机制情况

　　村监委会主要实行“五定期”工作运行机制。

　　1、定期监督“三务”公开。定期监督党务、村务、财务在公开栏上的公开。公开栏每两月更新一次，紧急事项必须及时公开，公开时应有村监委会主任签字。

　　2、定期走访收集民情。村监委会成员每旬安排1天以上，深入到群众中，收集群众意见，听取群众心声，及时整理汇总，向村党支部汇报。

　　3、定期列席村两委重要会议。村监委会成员列席本村重大决策、重大开支及涉及群众利益的重要村务会议，对村团体资产、资源、资金的管理实施全过程监督，并提出提议意见。

　　4、定期评议村两委工作。村监委会每半年对村两委工作运行情况进行评议，评议时请村民代表参加，强化群众对村两委的监督。

　　5、定期报告工作。村监委会每季度向镇纪委及镇农经站汇报一次工作，每半年向村民代表大会作一次工作报告，同时理解评议，促进提高监督工作质量。

　　情况报告（49）：

　　针对当前严峻的H7N9禽流感防控形势，市食药监局立足本职，迅速行动，全力做好H7N9型禽流感防控工作。目前我市农贸市场及超市均无活禽销售，“白条禽”基本都经过了检疫，H7N9疫情总体平稳可控。

　　一、精心组织，安排防控工作。制发了《关于加强H7N9疫情防控工作的紧急通知》，成立了防控工作领导小组，加强对H7N9疫情防控工作的组织领导，并组建市局、区(分)局、食药监所三级H7N9疫情防控工作专班，全面加强市场巡查，严密防控H7N9疫情。

　　二、加强协调，依法处置疫情。配合卫计、农业等部门开展活禽市场动物疫情监测、对相关人员健康监测以及活禽溯源调查等工作，对外环境样本H7N9、H7阳性的3个集贸市场1900余只存笼活禽全部进行扑杀，对全市23个活禽交易市场全部关掉。

　　三、严格巡查，规范经营行为。检查防控H7N9流感相关药品、医疗器械生产经营企业(含医院)92家次，督促其把好进货质量关;督导主城区农贸市场(已于去年3月全面取缔活禽交易)的市场开办者和相关经营者认真落实禽类“定点屠宰、集中检疫、冷链配送、白条上市”制度，坚持经营场所整洁卫生，严禁经营未经检疫的白条禽;检查餐饮服务单位、超市1173家次，督促其认真执行进货查验制度，严禁采购、饲养和加工活禽，严禁采购和使用未经检疫或检疫不合格的禽类制品，并规范食品加工制作行为。

　　四、强化值守，做好信息报送。完善市局、区(分)局、基层所三级H7N9疫情防控工作专班，强化应急值守，确保处置工作有序推进。严格实行24小时值班和领导带班制度，明确专门联络员每一天收集汇总H7N9疫情防控工作情况向省局和市政府上报。

　　情况报告（50）：

　　开展的主要工作

　　第一方面主要工作是：开展了地质灾害防治工作及所采取的措施：

　　(一)全面排查地质灾害隐患，不留盲区，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地质灾害隐患点759处。其中船山区116处，安居区266处，蓬溪县287处，大英县64处，射洪县20处，三园区6处。并对排查情况逐一登记造册，为防灾避灾和防治工作掌握了第一手资料。

　　(二)明确地质灾害防治职责。按照属地管理和“谁诱发、谁治理”的原则，各级政府主导，国土资源部门负责行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作。

　　(三)完善了地质灾害应急预案和编制了遂宁市地质灾害安全防控体系。全市国土资源部门对原有地质灾害应急预案存在的问题进行了清理和修改完善，按照灾后恢复治理规划要求，编制完成了20xx年及20xx年度地质灾害防治方案和地质灾害安全防控体系，并报市政府批准执行。

　　(四)推进地质灾害群测群防“十有县”建设。全市国土资源系统按照国土资源部倡导的地质灾害群测群防“十有县”建设总体要求，我市三县两区向省厅均申报了地质灾害群测群防“十有县”建设规划。目前安居区、大英县已向市局提出对地质灾害群测群防“十有县”建设验收提出了申请，市局对安居区“十有县”建设活动进行了初验。

　　(五)广泛宣传普及地质灾害预防避让知识。利用新闻媒体和“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日等活动在街头利用版报、挂图、发放小册子，放录像带等形式开展地质灾害预防避让知识宣传。全市共发放宣传资料2万余份，地质灾害宣传挂图2500份，磁带1000盒，同时普及了防灾避灾意识，并增强了群众救灾应急本事，收到明显效果。

　　(六)强化汛期地质灾害防治工作。一是加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓;二是抓好突发灾情、险情的应急处置工作。建立应小分队，落实人员和车辆、保障通讯畅通;三是建立24小时值班制度，确保上级领导的指示和气象信息在第一时间传到达隐患点;四是科学编制每个地质灾害隐患点防灾预案。实现“点点有人管，处处有人抓”，做到防灾明白卡和避灾明白卡发放到监测职责人和受灾害威胁的每户群众手中;五是强化汛期地灾巡排查工作。坚持汛前巡查、汛期排查、重点核查制度;六是加强地灾隐患点监测预警工作。要求各职责人和监测人提高警戒，加强监测，即时预报。

　　(七)深入一线抓督查落实。在每次大雨、暴雨、大暴雨来临前后，市局均组成了由局党委委员担任督查组长，2—3名科(室)长为成员的督查小组，分赴县(区)开展督查工作。今年分别对城区、三县两区进行突击检查或抽查，重点督查县区局领导在汛期24小时值班是否在岗在位;各隐患点是否建立职责明白卡和险情明白卡、危险地带是否有警示牌，是否有监测登记记录，各隐患点是否向社会公示;各隐患点是否安装滑坡裂缝报警器;隐患点防灾预案是否编制落实。

　　(八)高度警惕，确保信息畅通。我局每年从5月份进入汛期以来，把汛期作为地质灾害防治工作的重要时段，加强大雨、暴雨天气前的气象预报预警，第一时间将气象信息和领导的批示传真给县区国土资源(分)局、三园区分局值班室。一年来共转发传真气象信息和领导批示100余份。同时，经过手机信息方式，传送到各县区国土资源(分)局长、乡(镇)长及职责人手机上，确保上级指示和气象信息畅通，无遗漏。

　　(九)落实职责，加强监测，群测群防。实施群测群防是预防地质灾害的坚实基础和有效途径。全市已基本建成县(区)、乡(镇)、村、社四级监测网络，并明确了各级网络的具体职责和工作措施，对每一个灾害(隐患)点均落实了一名行政领导干部进行“一盯一”监测;实施群专结合，专门配备一批地质灾害群测群防简易监测仪器、滑坡裂缝报警器来加强监测和预警，同时，对相关使用人员集中进行了视频培训;逐点与监测人员签订了监测目标职责书，逐年发放监测人员补助。经过这些措施，确保了群专结合的地质灾害群测群防网络体系能够正常运行。

　　(十)进取协调，向上争取落实地质灾害防治监测经费。进取协调将特大型隐患点11处和大型隐患点13处，向省厅请示，申请纳入省级财政出资治理范围。20xx年向市财政争取了55万元对4个治理项目和18处重点防治监测隐患点进行补助，对30处中型以上地灾隐患点进行了前期调查。

　　第二方面，主要工作是民生工程、红层找水打井工作。

　　(一)20xx年初省下达我市红层找水打井目标任务14783口，其中蓬溪县5208口，射洪县9575口。截止8月29日，两个县累计完成打井数16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度计划的111.5%，共解决16366户缺水困难，解决57281人饮水困难。

　　(二)在20xx年6月下旬，市局会同市、区财政局相关人员组成联合验收组，对安居区第二期红层找水打井工作进行抽查验收，联合验收组中分为三个验收小组开展工作，共抽查了安居区安居镇、白马镇、中心镇等21个乡镇，占打井乡镇总数100%，每个乡(镇)至少抽查一个社，共抽查了22个村22个社，现场检查水井157口，对井深涌水量进行了测量，对井台制作，井利用情况进行详细检查。抽检的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井台148口，占抽查总数的94.3%。

　　验收组经过严格审查和现场抽检，认为安居区红层找水打井工作认真，资料完整，上报数据真实准确，打井质量较高，成井利用较好，基本到达项目实施要求，同意经过验收。

　　(三)进取参与“李冰”杯争创活动。一是督促民生工程目标任务，按时、保质、保量完成。二是认真收集准备争创“李冰杯”、“遂州杯”相关资料。

　　第三方面主要工作是：贯彻落实《防震减灾法》，进取组织开展“5.12”抗震救灾一周年纪念活动，其具体做了以下工作：

　　(一)向县区起草印发了遂宁市国土资源局《关于开展“5.12”抗震救灾一周年的通知》。

　　(二)在市县(区)政府统一指挥下，全市国土系统在各辖区组织开展了“5.12”抗震救灾一周年纪念宣传活动。市局在市城区中央商务区组织了5个宣传站，县(区)局在所在县城设立了宣传点，以散发宣传资料进行防震减灾知识宣传，以播放音像制品的形式，宣传《地震来了怎样办》?在群众中增强了防震减灾意识，增强了应对突发事件防灾意识，到达了预期效果。

　　(三)组织市局机关全体工作人员开展抗震救灾一周年纪念活动，具体做了以下工作：

　　(1)在市城区中央商务区组织了5个宣传站，以散发宣传资料进行防震减灾知识宣传，以播放音像制品的形式，宣传了《地震来了怎样办》?以图片形式，宣传了地质灾害避险防灾知识，以手册的形式，宣传了应对突发事件，普及应对防灾知识。

　　(2)组织市局机关全体工作人员开展了题为《地震来了，局机关怎样办?为资料的应急演练，重点对突发地震时，局机关预警、疏散和启动抗震救灾预案进行了实战演练。

　　(3)在局机关工作83人中进行了防震减灾知识竞赛试卷答题活动。

　　(4)与市教育局联合开展了在遂宁中学、一中、二中、四中、市中等职业技术学校、市民进中专学校等11所学校3900名师生中进行了防震减灾知识竞赛试卷答题活动。这项活动是四川省宣传部、四川省人大常委会法制委员会、四川省地震局发起的，这是落实省地震局川震防发[20xx]48号文件精神的具体体现。

　　(5)在“5.12”抗震救灾一周年纪念活动结束后，市地震办向县区收集了各县区“5.12”纪念活动情况，并汇总后专题向省地震局作了《关于开展“5.12”抗震救灾一周年纪念活动情况的报告》。

　　(6)“1.31”地震发生后我局迅速启动应急预案，全体干部职工第一时间赶赴地震灾害现场，奋战在抗震救灾第一线。在第一时间成立了遂宁市国土资源局1·31地震灾害抗震救灾应急指挥部。根据预案，由局长陶琳任指挥长，副局长赵齐宣、杜云志、何平，纪委书记李应鑫等领导任副指挥长，分别带领技术指导组、应急抢险组、地质灾害排查处置组、后勤保障组等应急分队，兵分五路立即赶赴灾区开展抗震救灾工作。在地震当天上午便发文，要求在全市范围内进取开展“1·31”地震引发地质灾害巡排查和防治工作，确保人民群众不因地震次生灾害造成新的损失。为保护群众的生命财产安全，让群众放心，我局干部职工进取奔赴地灾隐患第一现场，踏勘现场，测量方量，请专家评估，拟定防治方案，并与安居区国土资源分局一道，不等不靠，自筹资金实施排危多处。

　　在进取履行职能职责的同时，我局还进取向省有关部门协调、汇报灾情，争取抗震救灾支持。在我局的奋力下，省地震局吕副局长带领28名专家在第一时间赶赴现场，到各乡镇实地监测、收集资料、研判震情，为抗震救灾决策供给了依据;省国土资源厅派出四个工作组专家15人，即时赶赴地震灾区，对安居区、船山区、蓬溪县、大英县的地质灾害隐患进行了勘查;广勘院的专业队伍对加剧的7处地灾隐患点进行了重点勘查，构成报告后报省厅审查立项;安居区国土分局还邀请了专业的队伍对灾后重建安置点进行地质灾害危险性评估。

　　地震后，在副市长刘德福的带领下，市国土资源局多次赶到省国土资源厅汇报灾情，争取恢复重建有关优惠政策、项目和资金，并在全市第一个部门完成项目资料的搜集、装订成册，受到市政府的肯定与表扬。截止目前，市、区国土资源(分)局已向省上报灾后重建项目6个，预计可争取资金1800万元。

　　情况报告（51）：

　　从上周的工作会议以后，在总结各自工作经验的基础上，x总就如何进一步推进个人工作方式，提出了一系列重要的原则和方法。这些提议是具有思考深度的，是深得人心的，历史证明，公司的发展壮大从来都是同公司的核心精神和领导人的真知灼见紧密联系在一齐的。

　　为了推动个人工作方式的改革，真正建立起有实效性的办公方式，本人经过长时间深度思考，决定在今后的工作中着重围绕以下两点进行：

　　一、对于手头上处理的工作，要从思想觉悟上提高警惕，凡事皆要亲力亲为

　　伟大领袖毛主席说过，“学习的敌人是自我的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始!”这句话告诉我们，个人思想战线不能搞精神污染，必须经过加强公司对思想战线的领导，克服软弱涣散的状态。在上周关于发给生产部同志蔓哈顿道具图纸之时，由于在接到其他同志发予本人的完整施工图纸时，潜意识里缺乏的警惕，从而没有对打包而来的图纸进行逐个核对，以至出现施工图纸文不对图(施工图名称与施工图本身道具不符)的现象。经过这件事情，我深刻地意识到，信任同事是必要的，但与此同时，一样不要放松自身对每件工作进行审核的警惕性，仅有亲力亲为，才能尽可能的避免工作中出现不可预知的失误。

　　二、站在科学发展观的高度，对细节问题进行缜密分析，有条有理全面思考

　　根据x总的意见，主要把抓住核心概念进行全面铺展，相关资料深度挖掘作为向客户进行提案前的重点准备工作加以阐述，并突出强调加强站在客户的立场思考问题。提案工作中的相关资料收集是否具有深度、广度、高度，这对能否支撑核心概念具有决定的意义。以对客户辛迪丹顿的提案为例，在前期针对主题核心“低碳生活”的相应资料收集整理时，就应当重点围绕低碳生活，环抱舒适进行思维展开，抓住其中的几条重要理念，零距离分析其可行性，而不应只是供给一堆泛泛之谈。“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”。仅有在纷杂的信息杂碎里，经过坚定不移而又从容缜密的确定、思考，尽可能深地去发掘有条有理的事物本身精髓，才能到达公司对业务水平的要求，提升自我综合素质。

　　“自信人生二百年，会当击水三千里”。让我们在一次又一次和-谐、欢快、催人提高的会议上共同总结，共同勉励，共同向前发展!感谢!

　　情况报告（52）：

　　根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署，由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组，于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查，8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下：

　　一、基本情况

　　督查组经过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式，重点检查了各单位安全生产的有关情况：1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体职责和各级政府及部门安全生产监管职责情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。

　　从督查情况看，我市各级领导高度重视安全生产工作，两个主体职责进一步得到落实，推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月，全市共发生各类安全事故88起，死亡24人，受伤74人，同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%，直接经济损失58.64万元，同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%，比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起，占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。

　　二、主要特点

　　(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置，摆上重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议，下发文件，及时协调解决存在的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”职责制，层层签订安全生产目标职责书，明确了各级各部门的安全生产监管职责。

　　(二)始终坚持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导，充分发挥各职能部门的作用，坚持“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责”和“属地管理”机制，做到大事大家抓，职责大家担。突出打击“私炮”这个重点，对“私炮”生产一向坚持高压的严打态势，今年来，全市共查处取缔无证生产经营401起，打掉“私炮”窝点22个，无证采石场3个，查处非法经营车辆431辆，没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品，有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。

　　(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动，进取开展安全生产领域隐患排查治理，及时消除安全隐患。根据全市的统一部署，重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查，结合实际，突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起，其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起，扣留机动车1920辆次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次)，查出各类隐患1620处，提出整改意见**10条，下发整改通知书339份，责令生产经营单位停产停业22家(个)，督促完成隐患整治1570处。

　　(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定，始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重，高度重视，做到早部署、早排查、早落实，扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个，其中：自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关职责部门按照整改职责、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施，消除了隐患。

　　(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手，突出抓安全生产指标控制，进一步深入贯彻落实国发23号文件精神，强化企业安全生产主体职责，继续推进企业安全标准化建设，加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度，落实重大隐患治理职责，坚持对非法生产经营建设行为的打击高压态势，奋力确保全年安全生产目标任务的实现。

　　针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点，切实做好安全生产事故防范工作，着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。

　　三、存在问题

　　(一)企业安全生产主体职责落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善，安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决，车间、班组、岗位的安全生产职责制尚未建立健全。

　　(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转，没有发生重特大事故，有些单位对安全生产工作重视程度有所降低，一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内，12辆货车长时间停放在加油站的出入道上，站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨，且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品，电气未设置二次接地，操作工房的导静电胶板未有效接地，生产区内沉淀池未定期清理，企业安全生产管理档案资料不完善等问题。

　　(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处，客车乱停乱放现象严重，零售摊点摆设无序，存在杂乱、拥堵现象，影响安全疏散;电气线路乱拉乱接，存在火灾事故隐患;管理部门不作为，国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证，有效期是20xx年8月1日至8月10日。

　　四、整改要求

　　县、区政府，各部门要牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的原则，立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施，更有效的手段，加强对我市安全生产工作的监督，并指导各单位对安全隐患的整改，确保我市的安全生产工作落到实处。

　　(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训，加强安全生产职责考核力度，切实落实 “一岗双责”制度，构成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局，把各级领导安全生产监管职责落到实处。

　　(二)进一步在落实企业主体职责上下功夫。要经过督查整改，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全职责，建立和完善安全职责体系，把安全职责分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，严防“三超一改”;督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，落实持证上岗制度。

　　(三)继续坚持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求，落实“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管，谁负责，谁分管、谁负责”的原则，强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”职责，强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责，强化专项整治措施，确保取得实效。

　　(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣，认真抓好事故隐患的排查治理，深入持久地开展安全生产隐患治理行动，促进各级各部门异常是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治职责，对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患，要加大投入，落实措施，确保按时完成整改。

　　(五)加强监管机构和队伍建设。研究提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题，充分调动和发挥一线安监员进取性和职责感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发，安全生产监管问题也日益重要，提议增加安全生产监管机构，配备专职的安全生产监管人员。

　　情况报告（53）：

　　今年以来，我局进取响应县委、县政府的号召，根据县委、县政府出台的《攸县“企业帮扶年”行动实施方案》，开展了一系列的企业帮扶活动，取得了必须的成绩，现将工作汇报如下：

　　一、前阶段工作情况

　　(一)加强组织领导，奠定帮扶工作基础。加强了对帮扶救助工作的领导，我局召开了企业帮扶年专题会议，成立了由单位主要负责人任组长，其他班子成员为副组长，主要工作人员为小组成员的企业帮扶年工作领导小组，制定了20xx年发改局企业帮扶年工作方案。做到企业帮扶工作局长亲自抓，分管领导具体抓，帮扶干部长期抓，确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位，一月一月认真完成，保证了帮扶效果，让企业帮扶工作不走过场，落到实处。

　　(二)加强政策宣传，提振企业发展信心。为扶持企业发展，我县加强了和企业发展相关政策的宣传工作。一是宣传企业项目核准、备案的程序。为让企业在项目核准、备案过程中少走弯路，我局印刷了《株洲市政府核准的投资项目目录》、项目核准、备案流程等资料，发放到企业业主。二是宣传国家产业发展政策。向企业宣传国家经济工作会议、省、市投资工作会议和中央预算内投资项目申报相关文件精神，让企业了解国家最新投资信息、政策和方向，做好项目申报工作。三是宣传县委、县政府制定技持企业发展的政策，异常是加强了《促进工业发展的二十条规定》和支持小微企业的若干规定等政策措施的宣传工作，让企业了解、掌握并运用好政策。

　　(三)加强项目建设，发挥职能服务企业。我局充分发挥部门职能作用，把争取项目政策扶持作为重要突破口，争取各类扶持资金，有效缓减企业资金不足难题。一是注重调研，指导企业做好项目策划工作。项目前期工作是争项引资工作的首要环节，项目储备短缺是帮扶企业的一个软肋。我局企业帮扶工作组多次到帮扶企业了解企业的发展现状、发展规划和产业链延伸情况，根据“十三五”期间国家投资政策和资金投向，为企业策划项目。已包装了安特新材料、龙昊化工压力容器装备、电线电缆生产、化工压力容器装备、星都物流园、粮食仓储物流、电子商务产业孵化园等47个项目进入县“十三五”规划项目库，16个项目进入了市“十三五”规划项目库。8月份，根据国家发改委申报20xx年中央预算内项目文件精神，组织申报了一批项目粮食仓储项目、企业技改扩能项目、企业循环化改造项目列入国家20xx年中央预算内投资计划备选项目。同时，指导企业完成项目的申报可行性研究报告、项目审批文件、环评批复、用地预审、规划许可等前置审批材料，做到项目可随时上报。二是注重对接，协助企业做好项目申报工作。我局抓住每一次与省市领导接触的机会，主动为企业汇报项目情况，进取为企业争取项目建设资金。截止目前，仙竹米业粮食仓储建设项目、湘泰粮油粮食仓储、金湘米业粮食仓储、星都物流、酒埠江产镇融合、大成畜牧大型沼气、颐宁园养老服务等项目列入了20xx年中央预算内投资计划，共争取到中央预算内资金2900万元。三是注重服务，开辟项目审批绿色通道。为帮扶企业项目审批、报建实行“一窗受理”，按照“一站式服务、一次性告知、限时办结”的工作要求，凡立项材料齐全的立即审批，在重大项目审批上，坚持“急事急办、特事特办”原则，确保一个工作日完成。需要转报上级发改部门审批、核准、备案的，安排业务骨干，全程陪同、跟踪服务，全力为企业发展和项目建设供给帮忙。元至8月，企业投资项目备案25个，投资42.45亿元。同时，建成并完善了攸县投资项目在线审批平台互联网网站，实现一窗受理，确保一页一码。

　　二、存在的主要问题

　　经过半年多的企业帮扶工作实践来看，还有一些问题和困难亟待我们解决。一是企业转型压力大。我县作为资源输出大县，面临转型升级压力的企业数量多，企业转型资金缺口大，融资困难。二是企业包装项目本事差。大部分微小企业人力资源匮乏，企业单独策划、包装项目本事有限，无法到达国家、省、市项目申报的要求。三是企业内部管理混乱。企业与发改部门联系、对接通道不畅，导致企业无法及时获取各级政府的惠企政策，上述问题严重制约着企业发展。

　　三、下阶段的工作计划

　　一是全力帮忙企业做好项目申报工作。进取协助企业做好项目申报工作，帮忙企业确定申报方向，整理申报材料，并协调解决土地、环评、规划、筹款等相关要件，落实自有资金，全力为企业做好项目申报工作。

　　二是为企业的发展供给宏观政策引导。针对一些企业还不太了解国家扶持政策的情况，将进一步加大政策宣传力度，为企业进行政策讲解，增强企业的政策意识，提高企业申请立项和融资的主动性和进取性，使企业能及时、准确、合理利用国家扶持政策。

　　三是探索企业信用评级管理制度。建立本地企业信用等级库，制定企业信用评级管理制度，完善企业信用考核、评价体系。在政策采购服务项目、财政投资类重点建设项目招投标中，优先支持本地信用等级高的企业参与竞争。

　　情况报告（54）：

　　一是按照天津市动物疫病预防控制中心下发的《H7N9紧急监测方案》的要求，开展紧急监测采样工作。采集家禽养殖场户、屠宰场血清样品100份，棉拭子样品100份，送市疫控中心进行检测，未发现阳性样品。二是对全区所有禽类养殖户实行拉网式排查，了解存栏禽群的饲养状况、疫病免疫和疫病发生情况，发现异常及时上报，结合春防工作开展继续开展排查，排查禽类养殖场户1400户。三是下发《关于进一步加强活禽市场管控切实做好H7N9防控工作的通知》，加强对市场、公路和街道的巡查力度。截至目前，共计出动执法人员150余人次，巡查市场69个，清理活禽摊位31家，发放告知书100余份，对5家拒不改正的经营户依法没收了销售屠宰的活禽共139只，并进行了无害化处理。

　　情况报告（55）：

　　为做好防范台风“彩虹”工作，根据市委市政府要求，我镇党委、政府高度重视，及时采取工作措施，开展防台风工作。现将有关情况汇报如下：

　　一是，10月2日晚上，镇政府即通知全体干部职工，10月3日务必回到单位上班。二是各驻点工作组组长及时将防风要求传达给各村(居)书记，要求做好相关工作。三是，3日午时两点半，我镇召开全体干部职工会议布置防台风工作，会上，吴敏书记首先传达了省、市三防办的工作要求和今日上午市相关会议要求，对防台风工作进行部署。四是各驻点工作组会后立即下村开展防台风工作，及时将住在危房户、低洼地区和工棚人员转移到安全的地方，确保无人员伤亡，截至3日午时5点半，我镇累计转移人数为146户325人，安置点为附近邻居家里或村办公室。五是要求各工作组及时巡查各村范围内的水库、山塘相关情况，发挥好水库管理员作用，确保水库山塘安全。六是排查各企业，督促他们做好防台风工作，同时排查墟镇各店户挂广告牌等情况，需要拆除的尽快拆除。七是关注好各建设工地的建筑施工设施情况，尤其是村级防灾楼建设工地，加固或安置好脚手架等设施，确保安全。

　　情况报告（56）：

　　20xx年12月份以来，安徽省多地相继报告发现人感染H7N9病例，阜阳市卫生计生委党组高度重视，多次召开会议进行安排部署人感染H7N9疫情防控工作。

　　20xx年1月5日下发了《关于做好人感染H7N9疫情防控工作的通知》，并成立督查组对全市防控工作开展情况进行了督查。1月20日，组织开展了阜阳市人感染H7N9疫情防控演练。1月27日、2月7日、2月13日市人感染H7N9疫情防控工作领导小组办公室分别组织召开了防控工作会议，听取县市区的工作进展情况，安排部署防控工作。主要举措如下：

　　一是加强应急监测。开展流感和不明原因肺炎强化监测，及时采集呼吸道标本，询问暴露史，提高预警预测本事，切实做到早发现、早报告、早诊断、早排查、早治疗。扩大活禽交易市场外环境H7N9病毒监测范围，加大监测力度，采集检测标本134份。

　　二是加强医疗防治。继续加强人感染H7N9病例诊疗方案和应急预案培训力度，开展覆盖到村卫生室的培训工作。再次开展人感染H7N9疫情卫生应急处置演练，提高流行病学调查和医疗救治本事。规范全市各级医疗机构发热门诊管理，严格落实预检分诊制度。定点医疗机构开通绿色通道，开辟救治病区或场所，做好病例的接诊工作，同时做好医疗器械、设备和药品储备，确保疫情应急处置顺利开展。

　　三是加强联防联控。市人感染H7N9疫情防控工作领导小组办公室多次召开会议，各成员单位按照职责分工，认真履行职能，落实工作职责，及时沟通信息。配合开展了清洗、消毒、外环境监测和传染源控制等工作，并从2月13日起关停了全市城乡活禽交易市场。

　　四是加强宣传教育。在电视、报纸、网络等大众宣传媒体，宣传普及人感染H7N9疫情防治知识，增强公众防病意识，提高群众自我防护本事，树立可防可控的信心。做好对从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业人群的健康教育和风险沟通工作，引导科学认知。

　　情况报告（57）：

　　一、凤凰乡贫困现状和原因

　　凤凰乡地处我区东部，距主城区19公里，辐圆面积18.6平方公里。全乡辖9个行政村，80个村民小组， 3462户， 农业人口10513人，总耕地面积9881亩，人均耕地0.9亩。经过前期调查摸排，建档立卡贫困户587户，贫困人口1659人，贫困人口占总人口12.7%。我乡有凉亭桥村、马桑沟村、断石桥村、桂花沟村4个贫困村，要在20xx年与全市、全区同步进入小康，任务十分繁重，全乡致困原因主要是以下三个方面。

　　一是因天然环境致贫。

　　由于凤凰乡所处的地域环境，土地贫瘠，农业生产条件较差，高经济附加值作物生产十分困难，村民文化程度不高，科技扶贫难度大，特色产业多以零星种养为主，尚未构成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。

　　二是基础设施薄弱。村社公路里程短，很多社都还没有通公路，群众出行困难;农田水利设施较差，靠天吃饭现象严重。

　　三是因病、因残人口多，短期内难以脱贫。

　　我乡建档立卡贫困户中，绝大部分都是因病致贫，其中包括大病、重病患者39人，残疾人98人，占贫困人口8%，这部分人由于疾病和残疾，失去劳动本事，看病、治疗用去很多的现金，又无固定收入，有的靠低保收入维持生活，有的靠政府救济生活，这些人靠自身本事很难实现脱贫

　　四是因灾致贫、返贫时有发生。

　　由于经常发生阶段性旱灾，近几年都有发生春旱的情况，大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收，影响到群众收益。其他如因夏季暴雨，易发生山体滑坡和小范围的泥石流，阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。

　　二、扶贫工作推动情况和取得的成效

　　近年来，在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局，不断加大扶贫工作力度，做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入到达5898元，同比增长13%，乡镇经济社会坚持了持续较快发展的良好势头。

　　(一)群策群力，定点帮村，干部帮扶。

　　今年，区委区政府加大了定点帮村，干部帮扶力度，我乡由县级领导张文举同志定点联系，区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共88人结对帮扶587户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况，二是听取了贫困户的意见及愿望，三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构，发展特色产业。目前已建成了核桃基地2个、中药材基地、花椒基地各1个，规模均达200亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时进取组织劳务输出，转移富余劳动力。

　　(二)惠农政策全面落实

　　扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接，建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全乡587户贫困户，1659人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口200余人，转移性收入实现人均增收60元。投入帮扶资金10万余元，对587户中的435户贫困户进行了集中慰问。

　　(三)基础建设扎实推进

　　加强对村社的农业基础设施的建设。20xx年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土桥子村整村推进项目正在实施;屈家店村、高桥村等5个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;进取争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池45口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设，强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作，重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象，提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房，发展产业。

　　(四)产业扶贫渐次铺开

　　进取推动整村产业发展。经过在土桥子村、开展土地调型工作，完成高标准农田建设，大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘1处，解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上，引进业主在土桥子村、马桑沟村种植花椒350亩，常年雇佣当地劳动力30余人，利用了部分农户闲置土地，增加了农民收入。

　　(五)本事扶贫大力开展

　　投入资金15万元新建断石桥村活动室;投入35万元维修了土桥子村、桂花沟村、马桑沟村、凉亭桥村、双石桥村活动室，投资14万元更新、维修9个村的远程设备和“村村响”广播，宣传党的扶贫帮扶政策，讲解种养殖技术，为村民供给最前沿的种养殖技术。

　　大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制，完善了劳动力资源数据库，建立健全劳务供求信息和服务体系，今年劳务输出3400余人，在产业园区供给常年就业岗位120余个，实现就近就业，提高收入，去年全年全乡实现劳务人均增收350元以上。

　　(六)民政帮扶切实到位

　　对全乡共有500余户，600余人低保户和五保户，按时按额发放补助。对贴合大病医疗救助的，进取进行医疗救助手续办理，20xx年，共计向全乡57人，发放18万余元大病医疗救助款。去年，在全乡临时救助600余人，共计24万余元。尽最大奋力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初，乡民政拿出6万元，对全乡经济困难的农户进行了慰问，区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物3万余元，使困难户过得起年、过得好年.

　　三、下一步工作重点和举措

　　今年，我们将认真按照区委的安排，紧紧围绕“20xx年基本脱贫、20xx年提档升级、20xx年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落实工作举措，切实抓好扶贫帮扶工作。

　　(一)坚持因户制宜，科学制定扶贫详规

　　严格按照精准扶贫的要求，科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划，完善20xx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，制定对口帮扶三年规划和年度计划，明确帮扶任务，落实帮扶职责，确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每季度按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。

　　(二)坚持部门协作，整合资源统筹施力

　　充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮忙各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，进取动员各方力气参与扶贫，奋力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的职责，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，凝聚社会扶贫力气，不断拓展社会扶贫领域，切实整合扶贫、民政、农口等对方资源，增强扶贫实效。

　　(三)坚持产业主导，切实夯实扶贫基础

　　紧紧围绕产业发展，充分发挥区位优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，进取鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业，在原有核桃产业600亩、玉竹产业200亩的基础上、新建花椒产业350亩，发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工，增加群众收入。

　　(四)坚持基础建设，改善生产生活条件

　　结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，进取推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要资料的生产生活设施建设，大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进，全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面，以全面提升乡道、村道四通八达为目标，解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题，促进生产要素便捷流动。

　　在水利建设方面，继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设，进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面，不断改善村组织活动阵地条件，计划投入资金10万元，修缮村村通广播、远程教育设备，配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人98人，患癌症等重大疾病病人39名，乡党委、政府将经过帮忙其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式，保证他们在20xx年前能够自食其力。

　　情况报告（58）：

　　今年来，xx市石门水库管理局高度重视防汛备汛工作，提早部署，多措并举，切实抓好汛前各项准备工作。

　　一是狠抓维修养护，构筑安全运行保障。筹集446万元对大坝机电设备、灌区两座小型水库、133公里干支渠、783座渠系建筑物、所有的防汛通讯设施等进行全面维修和养护，确保了各类机电设备运转灵活、安全有效，灌区骨干渠道到达了“五无”标准(五险工险段、五禾秆、无杂草、无死角)，既消除了安全隐患，又实现了渠道美化。

　　二是深入开展汛前大检查，消除安全隐患点。要求各单位根据职责区域开展防汛隐患全面排查，划分灌区、枢纽区域、建设工地、库区、电站、景区和防汛信息设施等部分，对重点部位进行了拉网式巡查，对存在的20多个隐患迅速采取了应对措施，消除安全隐患。

　　三是提前进入24小时值守状态，保障灌溉运行和防汛安全。针对近期多雨的实际，从4月5日灌溉通水起，防汛调度办、枢纽管理站、灌溉科和电站，严格执行24小时值班带班制度。

　　情况报告（59）：

　　20xx年，陵县在市委、市政府的领导下，紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标，紧扣招商引资主题，坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务，狠抓职责落实，进一步改善和优化投资环境，强力推进招商引资和项目建设工作，全县招商引资工作坚持了良好的发展态势，招商引资工作取得显著成效。

　　一、主要做法

　　1、全县动员招商，明确目标。

　　年初，县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划，并由县政府下发文件，明确各县直部门、乡镇的招商引资任务，提高招商引资工作在考核成绩中的比重，要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心，集中骨干力气推进招商引资工作。

　　2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上，县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署，并指出20xx年工作的思路与重心，动员全县上下进一步认清形势、坚定信心，明确目标、加压奋进;6月xx日，全县工业发展暨招商引资工作会议召开，总结工业经济运行及招商引资情况，安排部署下一步工作任务;7月18日，全县招商引资工作调度会议召开，对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日，召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议，对招商引资工作进行安排部署，确保完成全年目标。

　　2、领导带头招商，走出去恳谈。

　　今年以来，紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会，进取组织、参加国内各大商业展会，主动出击拜访各大型企业，进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日，县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会，签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日，县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会，签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日，县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会，签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目，并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日，县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会，签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。

　　3、热诚邀请客商，请进来洽谈。

　　在进取走出去的同时，邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会，会见客商800多人。以优质的资源吸引客商，用真情的服务感动客商，加快推进项目落地进程。3月23日，中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察，洽谈低碳产业项目;5月30日，中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来陵县投资考察，签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日，陵县召开台商投资说明会，签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日，北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月xx日，东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日，全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日，上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日，中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。

　　4、强化招商分队，驻外招商。

　　在广泛联系线索的基础上，进一步发挥驻外分队招商的作用，着力开展三个“引进”，一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业构成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外，围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能，加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前，投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在进取洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。

　　加强招商队伍建设，进一步理顺招商引资的工作体制和机制，加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策，观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座，并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍，提高招商人员业务水平和招商本事，并加强对招商干部自身素质修养的建设，培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。

　　5、扩大招商主体，以商招商。

　　充分调动现有企业的进取性，强化企业招商主体地位，使之成为招商引资的重要力气。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心，并经过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作，引进国内外资金与项目。经过他们影响，联系、吸引更多客商前来考察合作，构成以商招商的联动效应。富路车业经过发挥产业聚集效应，联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。经过以商招商，实现了龙头型项目的引进，延伸了上下游配套产业链，促使我县主导产业不断做大做强，对县域经济起到了强力的拉动作用。

　　6、灵活利用资源，科学招商。

　　在集约利用土地的基础上，灵活利用现有资源，使资源利用最优化、最大化，并进一步提高资源利用的综合效益。

　　一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源，变资源为财源。陵县坚持高起点定位，编制印发《央企、强企500强企业名录》，重点对接引进央企强企，已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺梦想镇等多个过50亿元的项目。

　　二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源，在县委、县府科学领导下，紧抓产业升级、优化产业布局，盘闲挖潜，实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源，广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。

　　三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机，依托社区和小城镇建设，结合乡镇自身实际，将既有资源灵活利用，提高农村资源价值，促进就业。鼓励投资家庭农场项目，着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目;前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目;郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。

　　7、完善招商机制，环境招商。

　　为进一步优化招商环境，打造一流的投资环境，建立并规范了政务大厅，专门抽调精干力气集中办公。为加快项目落地进程，成立了“项目落地办”，为项目落地供给“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度，提高办事效率，营造高效的服务环境、稳定的政策环境，真正做到“以服务促招商，以服务促推进”;集中力气完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设，加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展，打造更好的投资平台、更优的发展环境。

　　8、落实考核制度，奖惩分明。

　　严格落实陵县招商引资奖惩办法，激发各单位招商引资工作的主动性和进取性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上，对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时，严格实行“一把手”职责制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务，创新工作思路，带头外出招商，集中主要精力抓招商。政府强化监督，对摸到的线索、签订的项目要求及时上报，县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪，实行“月督查、月调度”;对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励，全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。

　　二、20xx年工作思路与措施

　　在市委、市政府的指导下，紧抓德陵一体化和 “一圈一带”机遇，按照“招大引强”的原则，充分发挥优势资源、优势产业的带动作用，依托三大载体平台，强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商。培育发展新兴产业，着力引进科技含量较高、耗能低、拉动力强的项目。加大对重点区域的招商力度，在招商引资项目质量、数量和结构上实现更大突破。

　　根据县委、县政府的决策部署，20xx年的招商工作将重点做好三个方面的工作：

　　1、突出三大招商主体

　　各级各部门领导干部、县域企业家和专业招商队伍是招商引资工作中的三大骨干力气，进一步发挥三大主体的作用。加强领导干部的招商引资职责考核，进一步明确招商引资核心工作地位，切实发挥“带队伍、作表率”的作用，构成浓厚的招商引资氛围。突出加强以商招商，使企业家充分利用所拥有的广泛资源，成为陵县的宣传员，吸引上下游企业来陵县投资创业。充分发挥各驻外招商分队的“桥头堡”作用，大力收集投资项目信息，进取对接项目，进一步做好陵县的宣传推介工作。

　　2、建设三大招商载体

　　德州项目东区、马颊河生态岛和“4+2”产业园区是陵县的三大招商引资载体。围绕三大载体和六大产业，充分依托现有行业龙头，发挥产业聚集效应，着力引进龙头型项目和上下游配套项目。“4+2”产业园区致力于优化产业结构，使园区提档升级，将产业园区打造成更有吸引力、更具发展前景的载体平台。在市委、市政府规划建设“生态科技城”的发展战略下，项目东区重点引进高科技、低碳环保项目，建设成“科技引领、产业支撑”的现代生态产业高地。马颊河生态岛重点发展第三产业，引进商务金融、教育培训、生态居住、医疗养老、旅游度假等项目，打造成京沪沿线的旅游明珠。

　　3、完善三大招商政策

　　土地、环保和产业政策是招商工作中的关键要素。贯彻落实集约利用土地的政策，在此基础上，灵活利用现有资源，重点引进高效益、低耗能的环保型项目。依托现有六大产业的产业优势，延伸产业链条，进一步优化产业结构，打造国内知名的产业集群高地。

　　20xx年，我们将紧紧围绕市委、市政府提出的“实现跨越发展”总要求，突出抓好“科学决策、招大引强、优化环境、促进落地、建好队伍”五项任务，使陵县招商引资工作再上一个新台阶，为尽快实现富强陵县、品味陵县、快乐陵县做出新的贡献。

　　情况报告（60）：

　　根据《州201X年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

　　2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家，变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众能够直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。

　　3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作，全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息，全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。

　　4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织供给注册协助、本事建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

　　二、下步工作打算

　　1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网+政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

　　2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。

　　3.加强社会组织管理服务队伍的建设，确保事有人管、责有人负，重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

　　情况报告（61）：

　　第三季度以来，兴隆乡认真贯彻落实国家、省、市、县有关文件精神，坚持以人为本、标本兼治、重在治本、从保稳定、促进兴隆乡经济发展的高度出发，严格按照上级文件的要求，全面搞好各项安全生产工作。兴隆乡20xx年第三季度安全生产工作情况总结如下。

　　一、认真贯彻落实上级安全工作会议精神

　　为进一步抓好全乡安全生产工作，兴隆乡根据上级的安排和部署要求，于20xx年7月10日在兴隆乡政府二楼大会议室召开了20xx年第三季度安全生产工作汇报例会。听取了各村、各相关单位及企业对安全生产工作情况的汇报，总结了第二季度的安全生产工作，安排了第三季度安全生产工作。要求各村、各相关单位及企业要严格按照上级的安全工作会议精神，切实抓好安全生产工作。一是要加强领导，落实职责，明确奖惩;二是采取综合措施，推进安全生产工作长效机制;三是突出行业特点，深化安全生产整治活动;四是按照上级文件、会议精神，全面完善兴隆乡安全监督管理办公室相关制度、文书软硬件资料;五是坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，坚持常抓不懈，一抓到底，绝不放松，对安全工作重拳出击。

　　二、加强领导，提高认识

　　兴隆乡专门成立了安全领导小组，安全工作专项整治领导小组，乡党委政府高度重视，安全工作坚持主要领导负主要职责，乡长是第一职责人，明确了安监站长任安委办主任，常抓安全工作落实。安全工作坚持党政领导和工业企业法人实行现场带班制度，乡安委办督促落实，全乡各村、各企业、单位都成立了安全生产工作领导小组。

　　三、安全工作职责明确，安全工作任务落实，签订安全职责书

　　为进一步落实安全生产职责制，全面抓好安全生产工作，安全工作构成一级抓一级，层层抓落实工作格局，把安全生产工作作为“一把手工程”来抓，乡长和分管副乡长是安全生产工作的直接职责人，对安全生产工作具体抓，并且做到与各村、各相关单位及企业签订了本年度的安全工作目标管理职责书，认真抓落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，任何单位、任何人都不能有丝毫马虎，任何时候不能有丝毫松懈，不忽视任何细节，任何措施都要坚决落到实处，遇紧急突发事件时必须在第一时间内赶到事故现场，同时进行紧急应急处理现场，及时向上报告现场情况。为奋力提高生产工作效率，推进全乡安全生产工作上新台阶而奋斗!

　　四、充分发挥各级的职能作用，做好安全生产法律法规的宣传

　　第三季度以来，乡党委政府十分重视宣传关于安全生产的法律法规以及上级的文件、会议精神，召开全乡安全会议，按照安全生产大检查的要求，逐项抓落实，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，用铁的手腕、铁的纪律狠抓工作的落实，强化安全生产的隐患排查，认真落实整改，非煤矿山企业，推行标准化建设，强化安全基础，对待安全生产要警钟长鸣，常抓不懈，要经常想、时刻问、及时管、多了解情况、多解决问题，时刻绷紧安全生产这根弦，排查中要实事求是，不留情面、报实情、讲真话、零容忍。

　　五、狠抓安全生产工作落实，认真开展安全生产大检查

　　20xx年6月份以来，乡党委政府高度重视，重拳出击，全乡安全生产工作以切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点，采取定期或不定期地开展安全生产大检查，异常是20xx年6月—9月这期间，共检查了相关单位89家次，查出35条安全隐患，整改率100%，乡党委政府、乡安全生产监督办公室组织乡机关全体干部组成安全生产大检查，对兴隆乡道路交通、各村、单位、学校、卫生院以及人口密集场所进行了检查，异常重点检查了消防、高危化学生产物品、烟花爆竹、食品卫生、学校周边、小型建筑工地、非煤矿山、农村安全用电、用气、沟渠、餐馆、小食品摊点、小作坊、小食品店等行业、进行拉网式的排查，以防火防爆防悬浮石、道路交通整治为重点，全方位开展安全大检查工作。

　　情况报告（62）：

　　根据州教育局关于开展州第二届“国家网络安全宣传周”活动通知的要求，丘北县教育局于6月1 至6日组织全县师生开展了以“共建网络安全、共享网络礼貌”为主题的网络安全宣传周活动，并取得了良好的效果。现将我县学校此次网络安全宣传周活动总结如下：

　　一、加强领导，狠抓落实

　　县教育局接到通知后立即转发文件，筹划安排部署“网络安全宣传周”的宣传活动工作，由电教室全面负责该工作的实施与管理。

　　二、精心组织，部署落实

　　为切实抓好这次活动，县教育局精心组织，明确活动目的，落实职责分工，突出宣传的思想性和实效性，全县师生，人人参与。

　　三、主题鲜明，形式多样

　　(一)开展讲堂，感受安全

　　1.活动期间，我县信息教师在本周的信息课上围绕“青少年网络安全”主题讲堂，让师生经过图片、布标、竞赛等信息讲解网络安全的重要性，对学生提出了注意事项。经过活动明显提高了学生的网络安全防范意识和本事，真正体会了绿色上网的意义。

　　2.学校班级开展“网络安全”知识宣传主题班会。各班班主任利用主题班会，向同学们宣传网络安全知识。经过主题班会，同学们对网络安全意识提高了很多，他们能快速准确的确定出什么事该做，什么事不该做。

　　(二)进行学校网络安全隐患大排查。县教育局进取组织相关人员深入学校进行学校网络安全隐患排查，对存在的问题提出整改意见，限期整改。

　　四、效果显著，深入人心

　　1.全县师生对网络安全有了新的认识，了解了网络安全的重要性。

　　2.全县师生对网络安全认识有了新的提高。

　　3.全县师生构筑出了网络安全的第一道防线，在增强师生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。

　　情况报告（63）：

　　今年以来，x镇在市纪委的正确领导和精心指导下，深入贯彻落实中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求，准确定位，做到履职不越位，尽职不缺位，尽责不错位，全面履行监督职责，为全镇经济建设发展及社会稳定发挥了重要作用。本着教育为先、制度为本的工作思路，现就落实“三转”后开展情况汇报如下：

　　一、 拓宽教育渠道，提升党员干部廉洁意识。

　　常安镇一向致力于广大党员干部的教育学习，从源头杜绝腐败思想的侵袭，从更大范围、更深层次、更多角度开展宣传教育。在深入开展党的群众路线教育活动中，为提高广大党员干部的本事素养，自3月份开始，每周一午时实行“每周一小时”干部讲堂，主要邀请部门领导、学者、镇班子成员为主讲人，集中强化职责意识，弘扬务实作风，提升履职本事，增强全体镇、村干部的理论知识，进一步提高新形势下做好群众工作的本事，至今共主讲11期，警示教育5期。3月24 日，镇党委书记主讲的《以认真的精神搞好学习活动》为主题的党课，全体镇、村干部参加了讲座。他从群众路线实践活动中对照“四风”的相关表现形式进行深入剖析，指出工作中存在的不足与改善方式，要求与会人员要以认真的精神搞好学习活动。5月12日，镇纪委书记为全体镇、村干部上了一堂作风教育课，经过典型案例，剖析本镇作风建设存在的问题，以及应对的措施和要求，使与会人员明确自身职责，对广大党员干部起到了很好警示教育作用，提高广大党员干部的职责意识、作风意识、为民意识。10月23日，在群众路线教育实践活动总结会议上，镇纪委书记就当前反腐形势进行了充分的阐述，要求与会人员：一是思想要引起高度重视，认真对待;二是行动上要从我做起，从细微做起;三是从职责上要对单位、对自我、对家人负责，严格按规定要求办事、严格遵守各项纪律，做到守住低线、不逾红线、不碰高压线，为镇、村干部上了一堂生动的教育课。

　　7月30日，常安镇举办村干部廉内助大讲堂，共计40余名村主要干部配偶、村监委主任配偶参加了此次讲堂，镇纪委书记金本忠以《树好廉政旗 吹好廉政风 建设和谐家庭》为主题为与会人员上了一堂别开生面的廉政教育课。他从镇纪委、村监委的工作职责谈到当前反腐倡廉的形势、分析村主要干部目前存在的问题，要求村干部配偶适应形势、主动而为，关注家事、国事、天下事，勤俭持家、以平常心对待、支持配偶的工作，长敲廉政钟，长吹廉政风，为打造快乐新常安做出进取贡献，整场授课通俗易懂，令与会人员深受启发。最终镇党委书记就常安发展趋势、三大战略，提出与会人员需关注常安发展、关心身边人，常支持理解，常宣传引导，常提醒督促。3个小时的授课，使与会人员深深明白村干部工作的艰辛，纷纷表示会全力以赴支持配偶工作，当好家庭“廉内助”， 撑起廉政“半边天”。

　　本着打铁还需自身硬的道理，从今年1月份开始，常安镇纪委出台每月工作例会学习制度，促镇纪委、村监委共同学习，并确定每月学习主题，村监委工作职能简介、村干部十不准资料解析、项目监管的重要性、如何规范村级财务管理等都是学习资料。经过干什么学什么、缺什么补什么，增强学习效果，提高工作热情。 7月份工作例会，组织村监委主任到XX市基层党风廉政建设示范村快乐村实地参观便民服务中心建设、三务公开栏、廉政文化公园等，提升理论知识运用到实际工作中，在浓厚学习氛围中相互探讨，共同提高。10月份工作例会，组织各村村监委主任、村级报账员共同学习财务专业知识，严格规范村级财务管理，加强监管，提升工作实效。

　　二、 完善谈话制度，强化提醒教育持续有效。

　　为加强反腐倡廉教育工作，常安镇强化监督管理，落实“抓小抓早，防微杜渐”要求，针对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒教育工作，做到问题早发现、早纠正、早查处。

　　同时，常安镇针对党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒教育落实“跟踪”回访制度，避免空谈。首先对谈话提醒对象建立档案，实行“一人一档”，将谈话提醒情况进行记录;其次在谈话结束后三个月内由乡镇纪委进行把关跟踪回访;再次，对被谈话对象重点关注，对提醒事项不重视，存在问题整改不到位，或经批评教育仍不改正，甚至变本加厉的，对其进行效能告诫。在落实“三转”工作中，常安镇纪委切实转变工作方式，从维护群众的根本利益出发，关心关爱我们的党员干部，切实提高教育的针对性和有效性、持续性。截止目前，共谈话提醒教育11人，回访1人。

　　情况报告（64）：

　　根据沐防指(20xx)9号文件精神，结合我乡实际，我乡认真开展防汛排查工作，现将工作开展情况汇报如下：

　　一、加强领导，建立机构，确保排查工作的顺利开展

　　我乡成立了以乡长杨邦春为组长，副乡长周华佳为副组长，乡属各部门负责人及安办全体人员为成员的排查工作领导小组，负责全乡的安全排查工作。

　　二、防洪检查情况

　　1、资金到位，物资储备充足

　　乡财政所准备专项资金，用于防汛物资的准备，现已准备水泥200吨，编织袋1000条，竹竿10吨，块石、砂石各200M3，木材10 M3。

　　2、切实抓好重点河道、堤防和场镇的汛前检查

　　由副乡长周华佳牵头，带领防汛领导小组成员，对我乡的水渠、堰塘、河道、场镇泄洪设施进行了清障检查，重点检查了沐卷河、沐溪河、穿山堰、快乐场镇、卷桥场镇的泄洪设施和五宝、共和、月坝、火岩、茅坪村的山体滑坡，制定了《**乡20xx年防汛抢险预案》，确保了我乡安全渡汛。

　　3、加强防汛值班，确保信息畅通

　　乡上成立了5个值班小组，每组由1名领导带领4人以上乡干部24小时轮流值班，保证了防汛工作的组织准备和信息畅通。

　　三、饮水安全情况

　　快乐水厂安全制度已上墙，安全生产职责落实，设立了水源保护标示，预备了第二水源用于应急准备。

　　四、存在的问题

　　卷桥场镇居民有在河道边堆放杂物而影响河道泄洪的情况，现已限期整改。

　　以上汇报当否，请批评指正。

　　情况报告（65）：

　　不一样的病人需要不一样的医生，成人与儿童的医生就有区别，对于儿童的病情管理我们需要专业的儿科医生，这样对儿童的病情会有帮忙，作为儿科部的一员，你们这一年的工作情况怎样样？下头给大家带来的是20xx年儿保部工作开展情况报告总结。

　　一、儿保部特色项目完成较好。

　　门诊及病房小儿捏脊及推拿临床应用较好。中药穴位贴敷人次较去年递增15%。针对6个月以上的婴幼儿新开展了氟化漆预防龋齿共954人次，一般细菌培养及鉴定共检测804人次。很好地完成医院核定的指标，既减少药物的使用，患者又容易理解，得到患儿家属的认可。

　　二、诊断消化道疾病特殊病例9例。

　　患儿呕吐，并无发热，哭闹等相关情况，如只根据临床经验，研究为腹泻病，会容易出现漏诊，进一步完善相关腹部彩超后，确认7例均为肠套叠、1例为肾母细胞瘤、1例为阑尾穿孔，目前诊疗情况良好，其中肠套叠经过充气复位治疗后痊愈，发现比较及时，减少了肠坏死及手术的风险。

　　三、筛出2例心脏疾病。

　　门诊因咳嗽及腹泻就诊，就诊时常规听诊，发现患儿心前区可闻及3/6级杂音，遂查胸片及心脏彩超后，1例为先天性心脏病，电话随访已手术治疗，降低了投诉及差错的发生；一例提示左房及左室肥大，不排除心肌炎可能。

　　四、共诊治4例川崎病患儿。

　　目前患儿发热病人的逐渐增多，特殊病例也相聚增高，先后共诊治4例川崎病人，包括不典型川崎1例，发现及时，治疗效果较好，无冠状动脉损伤等后遗症的发生。

　　五、新生儿发现特殊病例4例。

　　1例先天性胆道闭锁，1例先天性胆总管囊肿，此患儿均为生后3天出现黄疸，经化验检查提示直胆增高的同时，检查B超均为异常，其中先天性胆道闭锁已一期手术治疗，待二期手术，第3例为新生儿生后吃奶及反应差，合并双足畸形，确诊为枫糖尿病，家属放弃治疗，又一次规避了风险的发生，还有1例经我院初筛研究为巨结肠，已确诊并在北京儿童医院手术治疗，后期随访痊愈出院。

　　六、新生儿窒息成功抢救19例。

　　其中重度窒息6例，转诊2例，均合并早产儿呼吸窘迫综合征，抢救比较及时，很大程度的降低新生儿死亡及后遗症的发生。

　　七、新生儿生后常规筛查听力异常24例。

　　全年共筛查2038人次，阳性病历复查后仍未经过24例，其中3例已确诊，一例为先天畸形、一例为积液、一例与唇腭裂并存，后期随访家属诉行唇腭裂术后听力有所好转。

　　八、工作中存在不足。

　　一是转诊相对较多：自二胎放开政策后，高龄产妇增多的同时，早产儿发生率相对增高，上级医院治疗新生儿技术的提高，超未成熟儿也相聚增多，过去曾放弃治疗，目前也成功救治，转诊的机会相对较前增多。二是儿科投诉相对还是较多：儿科为高发人群，抵抗力低，异常容易患病，婴儿每患一次疾病，家属都异常紧张，期望值也异常高，不理解的现象比较多见，如解释不充分的情况下，很容易造成家属的不满意，投诉也相对增高。

　　九、新开展的项目开始启动。

　　一是今年进修后开展新项目已临床应用：尤其是无创呼吸机提高救治本事的同时，降低了病情进一步发展，减少转诊的机会。二是针对新生儿常规筛查眼底：与B超室沟通针对新生儿常规检测眼部B超，及时发现先天性白内障，杜绝后遗症的发生

　　情况报告（66）：

　　根据《中共xx县委关于推进依法治县的意见》和《关于下达乡镇和县级部门20xx年度依法治县目标任务及考核办法的通知》要求，我局对照承担的工作，认真组织开展了自查工作，现将我局20xx年上半年依法治县工作开展情况报告如下：

　　一、当前工作的推进情况

　　按照20xx年依法治县相关任务要求，我局具体抓了以下七个方面的工作。一是建立健全领导干部带头学法制度，把会前学法纳入了局中心学习组学习资料，建立了局中心学习组会前学法制度，为学法供给了制度保障。二是开展全民学法知法懂法守法活动。我局于4月开始准备并在9月21日完成了统计从业资格考试，考试科目为《统计基础知识和统计实务》和《统计法基础知识》，由70余人参加了本次考试。三是建立法律顾问制度，建立了重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。并加强重大政策文件的法律法规把关。四是完善领导干部依法办事制度机制，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事。把遵守法律、依法办事本事作为推荐干部的重要条件。五是开展党务公开和政务公开。我局全面完成了行政权力清理规范工作，建立了行政权力运行基础平台和行政权力监察平台的运行系统。六是集中开展依法治县宣传教育月活动，我局制定了具体实施方案，落实人员、经费并将该项活动纳入工作考核。按照“谁执法、谁普法”原则，我局于8月底制作了宣传展板，并将展板图片报县依法治县办，于9月与县级相关部门共同打造流动法制长廊，并进行了集中公开宣展。七是深入推进“法律七进”活动。我局深入开展了法律进机关、进企业、进单位活动。

　　二、主要做法

　　（一）高度重视，明确职责。自活动开展以来，我局高度重视，迅速召开了专项动员会，及时对工作开展作了安排部署，安排5000元作为依法治理工作经费，将依法治县工作纳入年度目标考核，把依法治县工作与统计局业务工作同研究、同安排、同检查、同考核。为顺利推进依法治县，我局加强领导，明确职责，落实了由办公室和普查中心共同负责此项工作，构成了局长亲自抓，副局长主管抓，办公室和普查中心具体抓，其他股室配合抓的普法工作格局，为依法治县工作开展供给了组织保障。

　　（二）领导带头，学法用法。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度，领导干部带头学法用法，把法律学习列入学习计划，并做好学习记录；坚持重大问题重要事项依法团体决策；坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核，凡不合格者不任用、录用，构成了良好的学法用法氛围。

　　（三）联系实际，加强宣传。

　　一是在xx县统计局门户网站开设了法制专栏，及时将法治信息上传下达，进一步加强了单位普法阵地建设。

　　二是利用展板，大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等专业法规，加大统计法律法规宣传力度。三是开展统计相关法律法规咨询和服务，使全民知法、懂法、守法。

　　三、存在的主要问题

　　一是普法工作力度不够、制约、监督机制不够完善。二是普法手段落后，形式单一，我局普法宣传多数停留在网站、展板等形式上，影响小，效果差。三是对上报信息工作不重视。我局有8条信息的任务，目前上报信息数为0。

　　情况报告（67）：

　　哈巴河县防汛工作重点在于哈巴河河谷，别列则克河河谷，易发山洪有9条天然沟及6座水库。随着气温回升易发生融雪型及混合型洪水可能性较大，所以水库、河谷、天然沟防洪工作任务十分严峻，工作任务艰巨，需将防汛实施方案各项措施落到实处。

　　为进一步做好今年防汛工作，3月18日县长加林·哈萨克拜同志主持召开哈巴河县2020年防汛工作会议，对今年防汛工作进行了安排部署。现将防汛工作开展情况汇报如下：

　　一、水库防洪

　　我6座水库分别为吉勒布拉克水库(大型)、哈巴河山口水库(中型)、加那尕什水库(中型)、东塔勒德水库(小型)、塔勒德水库(小型)、巴斯布滚勒水库(小型)。我单位从1月份起前后多次对各水库防汛工作及运行情况进行了检查。各水库均明确了“三个职责人”，制定了“三个方案”，做好应急值班。实行24小时防汛值班制度，确保水情、汛情的准确及时传递。同时储备好防洪物资，确保安全防范各项措施的落实。截至目前我县6座水库总蓄水量为25852.21万立方米，均在安全范围之内，没有发生超安全水位运行情况。截至目前3座水库开展防汛抢险应急演练。

　　县水利局对各水库(水电站)日常运行管理各项制度和规程规定、值班值守等问题进行摸排，严格按照汛期水库安全运行要求及时调节库容，确保春季水库安全度汛和保障下游农牧民群众生命及财产安全。

　　二、天然沟防洪

　　我县9条天然沟从东向西分别是：布孜塔勒天然沟、金巴天然沟、喀拉苏天然沟、叶尔克拜天然沟、加曼阔依塔斯天然沟、加勒格孜塔勒天然沟、萨尔布拉克天然沟、阔克塔斯天然沟、加郎阿什天然沟。

　　今年为疏通天然沟泄洪通道内的积冰积雪，县水利局安排机械共计疏通22公里，压坝4200米，投入石方4000立方米，出动挖掘机11台、铲车2台，涉及25个村，1.5万人。防洪物资储备：防洪袋6.5万条，铅丝笼2吨。对于后期的.融雪性洪水已严格落实专人巡查，并做好巡查记录，及时发现汛情及时上报。

　　各基层水管站成立由站长为组长的防汛应急小组，从2月15日起对加郎阿什、叶尔克拜等9条天然沟、易发生险情的河道险工险段排查和实时监测定期检查，并启动24小时值班及巡防制度，每一天19点上报天然沟水情，如有突发事件及时上报县防办。

　　情况报告（68）：

　　现就学校和各部门学期工作计划的落实情况、日常安排的各项工作的落实情况以及勤政廉政等，履职尽责自查报告根据教育局关于开展履行岗位职责规范从政行为主题教育活动的实施方案》精神，我校在第一阶段学习动员的基础上，对照岗位职责，认真开展了自查自纠工作，深入查找工作中存在的问题。现将自查工作情况报告如下：

　　一、加强领导，确履职尽责自查报告

　　根据教育局关于开展履行岗位职责 规范从政行为主题教育活动的实施方案》精神，我校在第一阶段学习动员的基础上，对照岗位职责，认真开展了自查自纠工作，深入查找工作中存在的问题。现将自查工作情况报告如下：

　　二、加强领导，确保组织工作和管理工作取得成效 。

　　为了认真抓好第二阶段的工作，我校成立了由姚校长为组长的自查工作领导小组。领导小组成员对照五个方面的自查要求，带头自查，带头征求意见，落实职责，采取自上而下的方式，先从领导班子成员查起，然后到每一位教职工，分层分级组织进行。按照权责对等的原则，逐项逐条展开自查，找出差距广泛听取意见，真诚采纳意见和提议。

　　1、行政班子说职责

　　学校行政班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后，讨论明确各自的岗位职责，并对职责范围进行了局部调整。会上，大家还一致认为，作为组织者、管理者，必须从传统办学观念中解放出来，增强创新意识，提高自身的管理本事和科研本事。

　　2、班主任说职责

　　班主任首先分年级组，集中围绕带好一个班，教好每一个学生，联系好每一个家庭来谈体会，谈师德，谈职责。大家普遍认为，班主任职责在于调查研究学生情况，了解学生的家庭情况，思想品德情况，学习情况，身体情况，以及个性心理特点、兴趣特长，做好家访工作；组织管理班级团体，班主任要依据教育方针、教育任务和学生实际情况制定本班团体建设的目标，建立班级常规，培养良好的`班风，搞好班主任如下的日常组织管理工作；协调教育力气，沟通各种渠道，要负责联系和组织科任教师商讨本班的教育工作，协调各种活动和课业负担，联系本班家长和社会有关方面的支持、配合，共同做好学生的教育工作；要订好班主任计划，检查计划执行情况，做好总结工作。会后要求每一位班主任撰写自查自纠报告。

　　3、科任教师说职责

　　科任教师分备课组开展了履职情况汇报，开展批评和自我批评活动，然后分科组围绕备好每一节课，上好每一节课，改好每一本作业来谈体会，谈师德，谈职责。大家一致认为，全面实施素质教育，突出特色，是每一位教师的历史使命。

　　二、加强学习，为自查工作奠定牢固的思想基础。

　　我校把加强执行力的学习贯穿始终，召开由年级组长、教研组参加的会议，重温教育局和学校下发的相关文件的精神，深入学习《教育法》《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及有关文件，多渠道收集并学习好的经验和做法，牢固树立依法行政、依法办学、依法从教的观念，为自查做好了充分的思想准备。

　　三、广泛宣传，发动教职工主动参与，消除教职工疑虑。

　　我校采取多种形式的宣传活动，向教职工讲清开展这项活动的目的意义，是为了更好的为学校、为教师、为学生服务，讲明我们改善工作、把各种职责落到实处的诚心和决心，取得教职工的理解、信任和支持，以真心换真诚。

　　情况报告（69）：

　　一、工作开展情况

　　（一）局内创城工作

　　1.召开全局职工会议，研究部署创城工作，提高职工对创城工作的了解度和参与度；制定文体广旅局创城工作方案及任务分解表，定人定责，确保工作落实。

　　2.加强氛围营造，新增“礼貌健康有你有我”公益广告4组20余张、“好人”抗疫英雄专题展览2处18块，更换对标点位示意图4处、更新社会主义核心价值观宣传资料4处。

　　3.持续开展环境整治，对东山博物馆、四李雕塑、老文体局和全民健身中心周边环境进行美化，提升整体观感。

　　4.大力开展志愿服务活动，结合新时代礼貌实践中心建设及垃圾分类等工作，广泛开展“我为城市做家务”、“礼貌引导进景区”“志愿服务进社区”等志愿活动，大力宣扬礼貌生活方式和时代新风。

　　5.按时完成网上申报及未成年人思想道德建设问卷调查工作，分3个批次分别向市、区有关部门报送网报材料40余份，完成模拟问卷调查50余份。

　　6.抓好问题整改，对照创城实地点位考察指标及有关部门督导情况，及时做好公益广告数量不足、志愿服务方式不够多样、公厕指示牌数量不够、氛围营造不浓等问题整改。

　　（二）公共文化服务和礼貌旅游创城工作

　　1.7月10日，召开公共文化服务及礼貌旅游工作组召开专项工作组联席会，印发《公共文化服务及礼貌旅游工作组工作提示单》，明确职责、细化任务、确定各部门任务完成时限，倒排工期、打表推进，确保各项工作按期完成。

　　2.基层公共文化阵地坚持免费开放，文化馆开设舞蹈、音乐、美术等青少年免费培训班，预计培训2000余人次；图书馆暑期未成年人活动预计服务160人次。各镇综合文化站（室）设施场地免费向广大群众开放，号召文化专干、社会体育指导员组织群众广场广泛开展晨晚练健身活动。

　　3.文化市场执法大队进取履职，每日出动执法人员对文旅市场经营单位进行检查，要求其在经营过程中，规范经营，礼貌服务，强化创城宣传，参与创城工作。

　　4.强化文旅行业创城工作宣传及氛围营造，完成网吧、KTV、实体书店及公共文体广场对标点位示意图更换，要求文旅行业经营单位利用LED及其他户外宣传工作广泛开展礼貌生活宣传。

　　5.持续推进礼貌旅游工作。印制礼貌旅游宣传资料5000余册，志愿者到景区开展礼貌旅游志愿服务50余人次，为交通局、火车站等分送宣传资料200余份，对A级景区创城工作督导和检查，及时交办问题清单，督促整改落实。

　　二、存在问题

　　（一）部分点位无法正常开发。区博物馆浩然堂因房屋老旧，存在安全隐患，目前仍是危房，无法正常对外开放。

　　（二）氛围营造不够。创立全国礼貌城市的过程中还存在宣传氛围不够，宣传方式不够丰富，群众知晓度和参与度不高。

　　（三）个别成员单位实地考察点位硬件设施还需要完善。

　　三、下一步工作打算

　　（一）提高思想认识，落实工作职责。以高度的政治职责感，将全局及全行业从业人员的思想和行动统一到市、区创城工作的统一决策部署上来。充分发挥牵头部门的职能作用，及时协调、统筹，做好各项工作。

　　（二）强化监督指导，力争创立工作取得实效。监督各成员单位对职责清单职责认领和落实。协调各部门深入开展礼貌单位创立活动，进取参与公共文化服务体系、礼貌交通、礼貌旅游、环境卫生整治等活动中去。

　　（三）认真收集资料，做好归档报送。扎实做好相关图片、信息材料收集、报送工作。

　　情况报告（70）：

　　为保障广大人民群众身体健康，加强包虫病防治宣传教育工作力度，减少包虫病给我县各族人民健康及经济社会发展带来的危害，我部贯彻预防为主、科学防治的方针，进取开展全民健康宣传教育，现结合实际情况，将包虫病宣传工作开展情况总结如下：

　　一、开展情况

　　（一）全面安排部署。在全县召开包虫病综合防治动员部署会后，我部组织宣传思想文化系统干部召开专题会议，全面传达学习了会议精神，要求创新方式方法，进取开展好包虫病预防相关的宣传报道及宣讲教育工作，提高全县广大干部群众包虫病意识和防范本事，为促进全县包虫病防治形势的进一步稳定好转供给有力的思想保证、强大的精神动力、进取地舆论支持和良好的社会氛围。

　　（二）注重舆论引导。利用电视、广播、报刊、悬挂横幅、发放宣传单等传统宣传手段和经过微博、微信、曲松县政府新闻网等新兴媒体宣传包虫病防治的常识及各乡镇、各单位包虫病防治的工作动态、工作亮点，还制作包虫病预防知识藏汉双语视频，截止目前，本级媒体共推送包虫病相关资料20余篇，上级媒体采用5篇。

　　（三）加强宣讲教育。结合群众教育实践活动大力开展宣讲工作，深入群众进取宣讲包虫病预防知识，构成县级、乡镇、村居三级宣讲格局，增强宣讲实效，普及包虫病综合防治知识，切实提升曲松县农牧民群众包虫病综合防治知识知晓率。

　　二、下一步工作打算

　　1、提高认识、加强领导。要把包虫病防治宣传作为一项重要工作，加强领导，狠抓落实。要以高度的政治敏锐性，强烈的专业职责感，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，为包虫病防治工作营造良好的氛围。

　　2、加强交流，沟通信息。要认真总结提炼包虫病防治工作好经验好做法，对内对外报送相关信息，反映全县各行各业包虫病防治动态和成效。

　　情况报告（71）：

　　（一）对驻村帮扶工作“五个一”要求落实情况进行“回头看。一是成立了驻村工作组。

　　经研究决定成立了由支部副书记、副局长为组长，各股室负责人为成员的驻村工作组。二是明确并及时派出驻村干部。20xx年6月，我局选派一名政治素质好、工作本事强、履职尽责好、农村工作经念丰富的党员同志到该村任第一书记。三是实施党员干部“一对一”或“一对几”帮扶工作。我局12名党员结对精准帮扶贫困户。建立党员干部“一对一”或“一对几”帮扶档案。

　　（二）对干部驻村帮扶工作的作用发挥进行“回头看”。

　　一是深入走访，吃透村情民意。一是深入帮扶村了解村情，帮忙斗阵村完善各项制度建设。二是帮忙联系村开展矛盾纠纷排查化解工作，全力维护帮扶村社会稳定。三是精准识别，制定帮扶规划。对全村所有贫困群众登记造册，建档立卡，在建档立卡的基础上，制定20xx年脱贫减贫计划和发展规划。四是帮忙开展森防、计生、普法、禁毒、合医、城乡居保等惠民政策宣传。五是协助搞好村级各种工作制度建设，做到制度上墙，村务公开。六是实行驻村干部承诺制度。及时将驻本干部的姓名、职务、联系电话、承诺完成的工作任务向群众承诺并予以公示，理解群众监督。

　　（三）对组织领导情况进行“回头看”。

　　成立了驻村帮扶工作领导小组，加强工作组成员的自身建设，建立和健全各项制度，工作组成员按要求进村开展帮扶工作，做到“人员到位、精力到位、经费到位、时间到位”。一是加大投入，改善阵地建设。帮忙解决村“两委”办公阵地设施建设。投入资金15637元为该村购置办公会议桌、椅、铁皮柜、档案盒等物资，切实加强基层组织建设，有效保障村级工作顺利开展。二是开展慰问，丰富精神生活。我局在“元旦”、“七一建党节”、“扶贫日”等节假日，筹措资金2.5万元到该村慰问老党员、贫困党员和贫困群众。同时为斗阵村党支部征订党建刊物，丰富农村党员的精神生活。三是爱心联络，关爱留守儿童。硬化斗阵村小学内外操场900平方米，我局投资2000元为该村小学购买课外阅读书籍和体育器材（篮球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳），并与留守儿童实行“一对一”爱心联络活动。四是争取资金，加快道路建设。在斗阵村4社到6社新开通了一公里的泥石路，解决了当地群众出行难和农产品运输难的问题。五是进取协调，解决人畜饮水。与水利部门衔接人畜饮水工程1个（20xx年9月立项，预计20xx年实施）。六是脱贫致富，发展优势产业。协助支部村委做好解释工作，将土地集中流转。

　　目前，已完成400亩核桃苗种植，100亩花椒苗种植，核桃园、花椒园初具规模。七是开展活动，举办致富宣讲。开展“走基层、送法律、送政策”宣讲活动，分别于20xx年7月、10月举办政策宣讲和实用技术培训各1次。八是加强宣传，感受国家温暖。进取向群众宣传党的十八届四五中全会、省委十届五次全会、市委三届九次XX县委十二届十一次全会精神，宣传党和国家惠农政策，让他们感受到党和政府的温暖。

　　情况报告（72）：

　　根据《县中低产林改造工作领导小组办公室关于整改完善中低产林改造工作的通知》（宁中低改办发20xx1号）和《市人民政府关于当前中低产林改造中需要加强和改造的几个重点问题的通知》文件精神，为确保我乡中低产林改造工作依法依规稳步推进，乡中低产林改造领导小组对全乡中低产林改造工作进行了认排查。现将排查情况报告如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加强领导，完善措施

　　为使我乡的中低产林改造任务全面完成，乡党委、政府及时成立了以乡党委书纪任组长，乡人们政府乡长、分管副乡长任副组长，实施项目村的工作组长、林业、财政、农经、土地、司法等负责人为成员的乡中低产林改领导小组，切实加强领导，构成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门配合齐心抓，上下联动合力抓”的工作格局。

　　（二）严格申报审批程序

　　中低产林改造报批程序严格执行由林权所有者和经营者提出书面改造申请，林业站初审，乡人民政府审核上报中低产林改造领导小组办公室，经县人民政府审定后审批下达实施；属团体经营的林地实施中低产林改造，按《村民委员会组织法》的有关规定，经民主决策同意后上报；属于企业经营的林地，由经营单位直接上报县中低产林改造办公室。同时，建立健全中低产林改造公示制度，完善改造前审批立项的公示，自觉理解社会监督。

　　（三）合理布局，科学规划

　　我乡始终坚持“按规划搞设计、按设计组织施工”和“适地适树”的原则，合理布局，科学规划，严格控制不把城镇面山、公路沿线、风景林区、水源林等重点林区和不符中低产林评判标准的林地纳入改造范围。同时，在编制作业设计时，根据立地条件和天然条件，科学、合理确定改造方式和改造树种，坚决杜绝改造方式和改造树种单一；更新、更替改造一律实行混交造林，混交比例不低于目的树种的30%，避免改造后出现大面积人工纯林。在树种选择上坚持“长短结合，适地适树”的原则，注重改造与产业发展，农民增收和环境保护相结合。对达不到标准的一律不予检查验收。

　　（四）强化监管，严把质量关

　　乡林业站严格采取有效措施，切实加强中低产林改造用苗生产管理及服务工作，确保种苗100%检验、100%检疫、100%营养袋苗和100%ⅰ、ⅱ级苗上山造林。同时，乡林业站对中低产林改造全过程实行现地指导，跟班作业，跟踪检查，严把质量关，坚决杜绝违规操作和造林质理不合格构成新的低产林。

　　（五）加强中低产林改造的采伐、运输管理

　　我乡的中低产林改造的采伐严格按照《伐区调查规化设计说明书》中的有关规定进行生产作业，禁止采伐非规化采伐的树种和界线、禁止采伐保护带和保留木及国家、省保护名录的树种，今年我乡竹山村马鹿塘组、回弄河组中低产林改造地块属病虫害疫区，在采伐过程中始终按作业设计规程和县林检站的要求进行操作，对可利用木经乡林业站防治点进行消毒、打药后才能运出伐区，不可利用木进行就地烧毁的方法来实施。在运输过程中必须开据乡林业站的运输单，禁止出现无证运输，凡出现违法违规的交林业部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事职责。

　　（六）完善档案管理

　　我乡中低产林改造办公室安排专人负责档案管理工作（包括：年度计划，合同文本、作业设计及批复文件和项目施工情况），切实把中低产林改造档案建成管理规范、记载详实、政府放心、群众满意、经得起历史检验的“铁档案”。

　　二、存在的困难和问题

　　我乡20xx年中低产林改造任务数是5000亩，结全我乡林分质量、资源分布现状和林权所有者提出的“中低改”申请情况，经乡“中低改”领导小组研究决定安排在非天保工程区的上寺村、黄寨村、竹山村实施，因20xx年林木采伐指标下达相对较晚，采伐作业规化设计未能及时进行和雨季较早的特殊天气情况，有部份中低产林改造地块未完全采伐清理完，部份地块未及时进行烧除，导致全乡的“中低改”进度缓慢，根据乡“中低改”领导小组工作人员检查统计，目前尚有1300亩的改造面积未采伐清理结束。

　　三、下一步工作打算

　　（一）继续认真贯彻落实全县中低产林改造工作实施方案和相关中低产林改造文件精神。

　　（二）加强中低产林改造监督管理，跟踪检查、服务，扎实推进中低产林改造进度。

　　（三）继续加强中低产林改造业务培训，加大中低产林改造宣传力度。

　　情况报告（73）：

　　按照《20XX年区政府重点工作目标职责制分解表》要求，区水利局承担第22项重点工作任务，现将工作进展情况汇报如下：

　　一、开展工作情况

　　一是开展“四乱”问题全面整治。按照省、市、区“清四乱”工作要求，20XX年上半年共清理“四乱”问题2处，下一步，我们继续开展排查整治任务，随时发现，随时治理，保证河道内无违建。

　　二是全面开展禁止种植高杆作物。区组织开展河道禁止种植高杆作物以来，进行了很多前期准备工作，召开区级部署工作会议2次，对河湖管理范围内禁种高杆作物工作进行了重点部署；区河长办已印发《关于禁止在河湖滩涂上种植阻碍行洪高杆作物的通知》；相关乡镇已组织召开村级河湖长会议，传达了河道内禁种高杆作物的工作要求；印发了宣传单10000份，发放宣传条幅20条，已分发至全区沿河湖各乡镇场、村屯；各乡镇已完成与沿河湖各种植户签订禁种高杆作物协议工作，共签订协议1246份。

　　三是做好河长巡河系统开展工作。20XX年省河长办建立省河湖长制专业信息系统后，按照要求，20XX年1月份开始，我区已全面启用手机APP进行巡河（湖）的工作模式，并按照巴音朝鲁书记20XX年总河长会议上明确提出的：县级河（湖）长每半月至少巡河（湖）一次，乡村级河（湖）长每周至少巡河（湖）一次的巡河频次进取有效的开展巡河（湖）工作。

　　四是进取开展宣传月活动。按照省、市河长办要求，我区以开展“我和母亲河”主题的活动为契机，制定详细的宣传方案，广造声势，发挥自身优势，大力开展全方位、有深度的宣传报道，联合宣传部、教育局等相关河长制成员单位开展“进机关、进学校、进社区、进农村”等活动，发放宣传单200余份，宣传条幅50余条，确保宣传月期间“处处有亮点、人人有收获”，到达展成就、扩影响、造声势、促发展的目的。

　　二、存在的问题

　　一是河道卫生清理情况。由于我区河湖范围广、岸线长、临近村屯，河道内垃圾随时产生，需要及时清理；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。

　　三、下步工作打算

　　一是继续加大宣传力度。区将全方位、多角度宣传河长制湖长制工作。进取推进河长制湖长制进机关、进学校、进社区、进沿河村屯等活动，增强社会各界对河湖管理保护的职责意识和参与意识，倡导每个群众都牢固树立绿色发展理念和保护水资源、防治水污染的意识，切实履行好保护环境的职责，自觉参与生态礼貌建设。

　　二是加强巡查保洁。区将继续加大巡查及河道保洁力度。加强河道内清淤清障、河道生态修复、畜禽养殖污染处理、生活垃圾收集处理等各项工作，巩固“清四乱”工作和河道垃圾清理工作的成果。

　　三是加强督导检查。各级河长将继续履职巡河，及时解决重点难点问题。区河长办采取定期检查，不定期巡查的方式，检查各级河长履职巡何工作情况，及时发现问题，予以解决，并对不履职巡河的人员进行通报。